爱华网今年夏季电力供给形势极为严峻在各项供给制约中，问题最为突出的要属电力供给了。电力作为一种无法储存的资源，最大的问题在于用电高峰的应对。一年之中，7月和8月由于要用空调，所以电力需求最大。而且夏季每天的用电高峰期持续时间较长，从早上10点到下午6点，这些都对电力供给提出了很高的要求。今年夏季电力供给趋紧更为严重，极有可能出现各种问题。今年3月份实行的计划性停电，已经使东京电力管辖范围内的居民感受到电力短缺的可怕与不便。今后电力供给缺口规模如何呢？下面做一个粗略的推算，如表1-1所示。东京电力方面正在抓紧修复受损的发电设备。3月25日，东京电力表示，火力发电站修复工作完成后，夏季的电力供给可以恢复到4 650万kW左右。另外，在综合地震的影响以及各项节电措施的效果后，今年夏季的用电需求为5 500万kW，较之去年减少约500万kW。但人们普遍认为这一数据过于乐观。所以在这里，我们尽量保守一点，暂定今年的最大需求同去年持平，即6 000万kW，也就是说，需要削减225% 的需求。为了以下计算方便，在这里取25%，即暂定东京电力管辖范围内今年夏季用电需求的削减率为1/4。（东京电力4月15日将夏季电力供给从之前的5 070万kW调整为5 200万kW。紧接着，政府也于21日将大规模需求用户的削减目标从25%下调到15%。如果电力供给能力增强，那么后面提到的供给短缺情况也将得到6成的缓解。但是，夏季电力供给不足以及2011年日本电力趋紧仍是定局。）其实削减用电需求不仅仅是7月和8月份的问题，很有可能12月份还会有10%左右的需求削减任务。如此一来，2011年电力使用量的削减率大概为7%。另外，从2009年特定规模需求（日本电力市场自由化对象，是大规模需求）的电力消费情况来看，东北电力为1 727亿kWh，东北电力为499亿kWh，合计为5 284亿kWh，占全国的421%（参见表1-2和图1-1）。所以日本所有企业的用电量都要削减3%左右。此次危机不同于石油危机的一点在于，无法靠储存电力的方式来解决电力短缺问题。所以，不得不采取削减用电高峰期的用电需求这一方法，这势必会对经济活动造成很大的影响。
生产西迁也不是万事大吉对于一般商品而言，国内生产不足，可以通过进口弥补。但是，在日本电力不属于进口商品。（很多国家的电力可以作为商品或进口或出口。进口国有英国、意大利、荷兰、瑞典、美国等，出口国则有西班牙、德国、法国、中国、加拿大等。）那么，是不是将西日本或北海道的电力输往东北、关东地区，情况就会大有改善呢？答案没那么简单。首先，西日本和东日本的电力频率不同，根本不能互通电力。现在频率调换所正在全力运转，但是发电能力也只有100万kW左右，仅为福岛第一核电站的1/5。今后可能会有所增加，但绝不值得过分期待。还有就是从北海道输电过来的话，还得绕一大片海，这绝非易事（实际上北海道的发电能力也不大，现在北海道的支援电力大概在60万kW左右）。考虑到以上这些情况，或许生产活动西移的方法更为现实。生产西移，商品东流，我认为这是一个必然的趋势。而且，这种方法还有望缓解东日本的电力短缺问题（效果的量化分析将在第5章展开）。但是，这里要说的是，这个方法也不能解决所有问题。首先，工厂迁移后，之前为工厂提供的各类服务能否及时实现西移，这是一个问题。其次，即使以上问题得到了很好的解决，从电量本身来看，西日本的电力是否充足，这就值得怀疑。要知道东北关东地区的电力需求占日本电力总需求的比例极大。具体分析如下。2009年各大电力公司的大规模电力销售情况如下：东北电力253亿kWh，东京电力783kWh，合计为1 037亿kWh，是全国大规模电力销售2 609亿kWh的40%。其中，制造业所占比重最大（77%，为799亿kWh，见图1-2）。同时可以看到，中部电力（467亿kWh）和关西电力（429亿kWh）的销售合计为895亿kWh。所以，将东北关东地区制造业大规模需求的1/3（266亿kWh）移至中西部的话，就意味着中西部的电力需求将增加3成，届时，中西部也将面临严峻的电力短缺。这样一来，今年夏季电力短缺问题将会席卷全日本。这种以电力消耗型的制造业为中心的产业结构已经到了不得不调整的地步。最好的解决方法是降低制造业的比重，发展高生产率的服务产业。今后还应推进制造业的海外转移。若能将制造业的比重控制在现在的一半以下，那么电力总需求将减少1成以上。只有这样，才能从根本上解决日本的电力问题（具体的讨论将在第5章展开）。如果不削减制造业的比重，就必须继续发展核能发电，进一步提升核电所占比例。总之，这两个选项最后必选其一。
