《日本的复兴逻辑:大地震后的日本经济》 第1章 复兴:严峻的



   预计GDP最低减幅为1.1%

地震对经济活动的影响究竟有多大,现阶段还很难得出一个定量的结论,但是大致的估算是非常必要的。

先来看看地震中生产设备损坏的情况。

内阁府在3月2日发布了一个相关统计。(内閣府、東北地方太平洋沖地震のマクロ経済的影響の分析(月例経済報告等に関する関係閣僚会議資料)、http://www5caogojp/keizai3/getsurei-s/1103.pdf。)该统计表明,2011年民间企业设备损坏减产造成的生产损失为1兆~2.5兆日元,由供应链断裂引发的生产损失为0.25兆日元。所以,两者之和,总的生产损失为2.7兆日元,这个数字占实际GDP的0.5%。

但这还不是全部的损失,因为计算中没有考虑电力短缺造成的减产损失。内阁府自己也表示,"还有很多不确定因素的作用,最终结果还与各个经济主体采取的应对方式有关,所以很难算出具体的数值"。电力制约将会是今后探讨日本生产问题时绕不开的一个大问题。

现代经济活动之间的联系极为复杂,即使整体生产能力过剩,只要局部存在瓶颈,整体能力也无法得到充分发挥。就好比空有一大排机械是没有用的,必须有动力驱动,这些机械才运转得起来,才能生产。而日本今后所有的经济活动都将受到电力短缺的制约。

那么,电力短缺的影响到底有多大呢?

前面已经分析过,日本2011年的企业电力消费将会减少3%左右。这3%意味着什么呢?

首先,大致估算工业生产指数将与电力供给同步减少,即2011年的工业生产指数为3%。(大和综研认为,电力供给减少1%,则工业指数减少0.92%,采矿制造业生产减少1%,则GDP减少0.3%。但是也有人认为电力供给和生产的弹性大于1。大和総研、「日本経済見通し:東北地方太平洋沖地震の影響に関する暫定的な見解」、二〇一一年三月八日、http://wwwdircojp/souken/research/report/economic/monthly/11031801monthlypdf。)

这次地震规模之大前所未有,所以也很难以过去的指数来衡量和估算损失。实行计划性停电时,工厂断电后通常要花很长一段时间才能恢复生产。"停电3小时,停产6小时",说的就是这种情况。如果真是这样,2012年的生产损失很有可能超过3%。

那么,对GDP的影响呢?制造业的增加值占产业增加值的2成。(参见第5章的图5.3。2009年产业增加值为423兆日元,制造业的增加值为84兆日元,所以制造业的比例为20.0%。)

那么,3×0.2%=0.6%,即GDP减少0.6%,这个数字比内阁府预计的设备受损带来的直接生产损失还要大。由此可知,电力不足对生产的影响之大,已经远远超过了生产设备本身受损的影响。

这个数字再加上内阁府推算的减产规模,预计GDP最终缩小1.1%。

但是这个数字仍然有可能偏小,原因有二。首先,前文也提到过,计划性停电会对整个生产进程造成影响,从而引发极大的混乱;其次,深受电力短缺问题困扰的绝不仅仅是制造业,全体经济活动都会受到很大的影响。

最后补充一点,2008年和2009年的实际经济增长率分别为-4.1%和-2.4%(由经济危机引发的需求锐减造成)。此次经济下滑的规模很可能与这个水平相当。

复兴投资有望将投资总额拉高10%

另一方面,灾后复兴重建需求将会带动投资。首先是公共社会资本设备的修复,然后是企业的工厂等的生产设备的修复。另外,还有住宅投资的修复。那么,修复投资规模有多大呢?

据内阁府的分析,受损总额为16兆~25兆日元,而历史上阪神大地震的损失为96兆~99兆日元,此次大地震给日本带来的创伤之大可见一斑。

还可以换个角度计算。灾民总数预计达到日本总人口的1%,如果设想日本的实物资产总额(2007年年末为2 500兆日元)受损为1%的话,那么受损总额就是25兆日元(实物资产中包括土地,而此次灾难中不仅有地震,还有海啸,很多土地因海啸受灾严重)。

复兴投资总额取决于复兴速度。内阁府方面的设想是利用3年左右的时间重建受损库存。复原工作的完全结束要花好几年的时间,但是一些主要投资必须抓紧时间开始。所以,今后一两年的年投资额有可能会达到10兆日元的规模,这占2008年固定资本形成总额的1成左右,即年度投资总额会增加1成左右,这也是日本经济的一大变化。

复兴投资未必形成巨大的投资需求

很多人期待着复兴投资能够转化为有效需求,从而扩大经济规模,促进经济发展。

内阁府发布的预测也是如此,"重建库存引发的投资将会刺激经济发展",并认为如果不考虑电力制约对生产的影响,那么实际增长率将会高于灾前。

但问题是实际情况真的会这样发展吗?凯恩斯的乘数理论在这里会发挥效应吗?

凯恩斯理论所设想的状况是:供给能力绰绰有余但需求不足,生产能力没能得到最充分的发挥(就业不足)。如果这时追加需求,就意味着之前闲置的生产设备得以利用,生产也得以扩大。接着,人们收入增加,消费变旺,有效需求会进一步扩大,继而生产再次扩大。在这个过程中,最终扩大的生产规模可能是最初追加需求规模的好几倍。

遗憾的是,现在的日本不会出现这样的情况。因为灾后日本的供给能力深受电力制约的影响,而所有经济活动的开展都离不开电力,所以即使需求有所增加,生产也无法随之扩大。总之,只要有电力制约存在,乘数理论就不会发挥效应。

下面举一个例子,情况就更为清楚了。比如,一家工厂有很多用于生产的机器,但是受经济危机影响,出口减少,所以有一部分机器现在处于闲置状态,没有进行生产。这属于需求制约引发的产量减少。在这种情况下,如果出现新增需求,那么机器的利用率就会上升,生产随之扩大。这就是凯恩斯经济学所设想的情况。

 《日本的复兴逻辑:大地震后的日本经济》 第1章 复兴:严峻的
但是现在,支撑机器运转的电力出现了供给困难。在这样的情况下,即使在复兴需求的作用下订单增多,也不意味着生产的增加。因为供给出现了问题,无力支撑生产的扩大。这就是今后日本要面临的状况。

当然,还是有一部分行业的情况特殊(建造业、建筑机械等会出现"复兴特需"(复兴特需:复兴带来的特别需求。——译者注))。但是这些都只限于特定的行业中,不会带来整体经济收入的增加(顺便提一下,应向这些行业征收法人税附加税,将这部分的"特需收益"纳入复兴支援资金中)。

  

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