建筑工程精细化管理 创论精细管理工程

刘先明

由笔者提出的"精细管理工程"，是指企业按照"五精四细"的思路与方法，对企业的管理进行精细化改造的工程。"五精四细"是精细管理工程的核心内容，其内涵是：

（一）五精：

1、精华：企业需要有效运用、创造、输出全球范围内的文化精华（含企业精神）、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。

2、精髓：企业管理科学众所周知，企业管理理论也已成熟，但深谙和运用管理精髓的企业家或企业管理者为数并不多，要想成为一个成功发展的企业，企业必须拥有那些为数不多的、深谙和运用企业管理精髓的企业家和一批企业管理者，只有这样，企业管理的精髓才能够在企业成功发展中得到充分运用忽然发展。

3、精品：企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。

4、精通：市场似江河与海洋，企业和客户的产品、原料等物流是流出和流入江河与海洋的水流，企业需要精致打造畅通于市场的渠道，精致建好畅通于客户的管道。

5、精密：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。

（二）、四细：

1、细分市场和客户，全面准确把握市场变化和客户需求，企业发展战略和产品定位准。

二、提出"精细管理工程"的依据：

把企业管理系统的建立与运转、完善作为一个"精细管理工程"项目（新建或技改）来看待，是基于以下三点认识：

1、"工程"一般是泛指将人力、物质、环境、工法、资金等资源或要素通过科学的方法转化为实体的项目，说到"工程"人们首先想到的是将有一个实体存在，而且在其建成后，还有一系列的方法对其进行评价，主要是从"质量、工期、成本"等方面对其建设效果进行评价；一个合格的工程建成使用或投产后，使用中有一定的稳定性，但在工程的使用和运转中，有些结构实体或部位会受到磨损，因此就需要修补、维护；还有，随着技术的进步，每一个"工业性工程"都会有后续的"技改"的任务和要求，工程的技改是任何一个工程不可回避的问题，所以工程从建设开始就是一个动态的项目。

2、有效的"管理"实际上也类似一个"工业工程"项目的建设，它也是由人力、物料、工具、资金、环境等因素组合而成的，它也是包含"质量、成本、工期"等意识的，它也是可以通过分析它为企业经营活动带来什么样的收益、多大的收益而对管理质量进行评价的；同时，管理是必定具有过程性、渐进性的，也正因为具有过程性、渐进性，它必然也有动态性。作为一个企业管理体系的设计师或创建企业管理特征的决策者来讲：除了要处在企业管理范围内看企业的管理，更重要的还应该是站在比企业管理更高的层次、境界来设计管理体系或指导企业管理特征的形成。

3、"精细管理工程"的"精细"二字，具有与企业管理主要的基本属性紧密结合的自然含义：

三、建设"精细管理工程"时须注意的问题：

1、提出"精细管理工程"是本人对一家精细化工企业的咨询经验中总结出来的，因此从行业、产业或企业的适用性来讲，精细管理工程的建设和适用范围比较适合精细化工产品制造企业，精密性程度高的加工制造企业。因为，从"精细管理工程"的字面以及构成内容上讲，更容易与精细化工产业、精密产品加工制造企业的生产工艺及产品特性结合起来理解，具有推行"精细管理工程"的行业优势。其他类的企业宜依据自身的条件和特点，借鉴性、改造性甚至批判性地运用。精细管理工程不是放之四海而皆准的管理经典。

2、一个企业在确立了建设"精细管理工程"这一带有方向性的思路后，重要的是须企业结合企业的现状，按照"精细"的思路，找准关键问题、薄弱环节分阶段进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，并牵动修改相关体系，只有这样也需要这样才能最终整合全部体系，实现精细管理工程在企业发展中的功能、效果、作用。反之，如果企业在没有真正理解精细管理工程的核心思想以及在不适用的环境里引用它，可能精细管理工程的运用效果将是期望值的"根号"甚至是"负号"，而不是"更好"。

3、在实施"精细管理工程的"过程中，最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识，规范性的思路与方法是基本性的、必不可少的条件、要求、手段，而且，"精细"的表现形式是"规范"；创新的方法与技巧是在规范性的基础上的、发展性的要求和手段，"精细"是创新的方向和动力。"精细"的境界将管理的规范性与创新性最好地结合起来了，而任何一个发展或成功的企业其最基本的共性经验就是管理的规范性与创新性的结合，从这一个角度来讲：精细管理工程具有把企业引向成功的功能和可能。

4、一定要树立"精细管理工程"是企业全员智慧、力量发挥、集合的结果的观念，要树立"精细管理工程"是一个不断技改、长期发展的过程的观念，只有在"精细管理工程"的"五精四细"的内容被企业的领导和全员接受、认同的情况下，全体员工建设精细管理工程的积极性和创造性才能最大限度地得到发挥，"五精四细"的意识、目标、方法才能较好的得到综合性体现了，当企业综合性的体现"五精四细"时，企业必定是得到了有效的发展。

一、交通系统借鉴精细管理工程

原文:

http://www.wiseman.com.cn/specialist/liuxianming/015.htm

中国工程建设网

http://www.cacem.com.cn/proopen.asp?editid=113942

中国公路网

http://www.9811.com.cn/news1/2004/70778.php

公路杂志社

http://www.chn-highway.com/display.asp?id=375

常州公路在建网

http://www.czhighway.com.cn/news/newscontent.asp?snncode=6822

中国交通报

http://211.100.245.227/gnsnewspublisher/News/lm_45/tgnews422.shtml

http://www.wzglw.com/newweb/web/showinfo.asp?id=63&tableid=jyjl

路桥工程二局一处

http://www.egjyc.com.cn/xxzx/glxx/xmgl/xx4.htm

http://www.cxlq.com/shownews.ASP?id=278

中国移动的客户规模和网络规模双居世界首位，不可谓不大。但是，一个强大的企业，不是仅看其外表，更重要的是要看企业的劳动生产率、创新能力、国际拓展能力等内在指标是否达到了世界一流水平。客观地说，中国移动在这些方面与世界一流仍存在着不小的差距，解决“软肋”问题，“强企壮身”，才是中国移动做强企业的关键环节。

由大转向做强，是中国移动着眼长远的发展战略。而要实现做强，企业管理从粗放走向精细非常重要，这是“强企壮身”的关键一环。近年来，中国移动通过分批上市和完善现代企业制度，已经初步建立了一套和国际企业接轨的管理体系，管理水平得到了显著提升。可以说，企业上市是建立现代企业制度、转制经营机制、推进企业管理工作的重要一步和基础，但是，企业要做强，还必须在这个基础上把管理进一步深化和细化。中国移动提出做强企业强化精细管理、提升执行能力的战略，正是抓住了“强企壮身”的关键点。

精细化管理是实现做强企业的保证

一个企业能否最终强大，最根本的是看其管理上的优劣。中国移动要保持服务和业务领先，不仅需要对发展目标和战略规划进行科学系统的分解落实，更需要通过精细管理和提升执行能力来支撑。

人们熟知的“丰田”汽车，之所以能成为世界最优秀的品牌之一，其根源是丰田公司的精细化管理。当初，丰田公司提出管理从生产线细化开始的思路时，那些世界汽车巨头对丰田的想法根本不屑一顾。结果是丰田公司经过不懈的努力，终于在质量上把欧美汽车抛在了后面。如今，丰田汽车竟成了世界汽车王国美国市场的霸主。在美国的丰田汽车生产线上，每个员工面前都有一根绳子，一旦哪个员工发现了质量问题，只要一拉绳子，整个生产线就会停止运行。管理到了如此精细的地步，这根绳子实际上只有象征意义了———因为没有一个员工想让问题出在自己的面前。

精细管理是整个企业运行的核心工程。企业要做强，需要有效运用文化精华、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。只有深谙和运用管理精髓的企业家或企业管理者才能在企业成功发展中充分运用。它的精髓就在于：企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。它的精密也在于：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。

近年来，中国移动为提高管理水平下了很大的力气，取得了良好成果。《亚洲财经》杂志连续两年将中国移动评为最佳财务管理中国公司，同时中国移动也被《亚洲货币》杂志评为“2003年最佳财务管理中国公司第一名”。但是，对中国移动这样一个特大型企业来说，目前的管理水平离世界一流的强大企业还存在着很大的差距。目前，国内市场竞争的深度和广度都在不断拓展，同时，国际电信企业经过两年多的深度调整后，已经度过了债务危机高峰，盈利能力开始增强。在逐渐复苏的国际电信企业正在全球市场上捕捉商机的同时，中国加入WTO承诺开放基础电信领域的期限也即将到来，国内市场的国际化局面正在来临。市场竞争的层次和内涵决定了单凭经验管理已不能适应市场要求，严峻的市场形势要求中国移动必须以精细化为方向创新管理。这就要求一定要树立“精细管理工程”是企业全员智慧、力量发挥、集合的结果的观念；树立“精细管理工程”是一个不断改进、长期发展的过程的观念。只有在“精细化管理工程”的核心精髓被企业的领导和全员接受、认同的情况下，全体员工建设精细管理工程的积极性和创造性才能最大限度地得到发挥，当企业综合性地体现精细化管理时，企业才能得到有效的发展。

正是基于对管理重要性和迫切性的认识，中国移动去年就提出从经验型管理向分析型管理转变的战略思路。要求各级企业管理者必须从过去经验型管理的模式中跳出来，用数字分析说话、用数字分析决策，向分析型管理转变。在今年初的中国移动工作会上，精细化管理被提到了突出的战略位置。张立贵总经理明确提出：中国移动要实现由规模型发展到规模效益型发展的转变，精细管理是实现这种转变的主要管理方式。可以说，规范企业运作、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效准确到位，提升企业运营的效率和效益，是中国移动实现由做大转向做强的重要保证。

精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。在基层采访时，一些企业管理者对记者表示，精细管理对企业提出了更高的要求，企业管理更重要的是以实现提高企业运营绩效为目的，实现这一目的的手段就是要向科学管理要效益、要能力。中国移动要全面、协调和可持续发展，必然要求企业有强大的执行能力和高超的运作水平，所有这些都依赖于精细化管理的强大支撑。中国移动能不能把握住关键转变时期的机遇，尽快实现做强，精细管理是否到位已成为十分关键的要素之一。

抓重点确保精细化管理落实到位

全国信息产业工作会议和中国移动通信集团公司会议提出了电信企业由大做强的目标后，中国移动各级企业纷纷行动起来，根据做强这一目标制订战略发展规划，全面落实精细化管理。记者在与企业管理者的交流中发现，要确保精细化管理实施到位，以下几个方面应该关注：

——稳健完成整体上市。目前，中国移动还有10个省（区）尚未完成上市工作，这对中国移动的统一部署、整体协调，尤其是实现整个移动企业的精细化管理增加不少难度。今年初，中国移动集团工作会议提出要按照“整体上市、分步实施”的总体部署，全力推进整体上市工作。日前，中国移动（香港）公司也就收购最后10个省（区）公司的意向发表公告。此次收购的最终完成，将有助于中国移动进一步健全现代企业制度、规范法人治理结构、转换企业经营机制，为实施全面科学的、统一协调的企业管理创造有利的条件，从而进一步加强中国移动的管理素质，满足资本和业务两个市场的需求。

——加强战略管理。战略管理是企业实现长远目标的保证，面对国内竞争压力，企业不能只注重眼前利益，而要以战略执行为核心，做好企业战略目标和措施纲要的滚动。在实践中，中国移动一些省市公司在战略管理方面进行了有益的探索，取得了可喜的成果，有效地推动了企业的发展。要加大战略管理试点的推广力度，推动省级公司战略管理流程的建立和完善，特别要注意做到企业战略与运营管理的有机结合，重点做好战略制订、战略措施规划与全面预算管理接轨。

——全面预算管理。市场争夺焦点从客户数量向客户质量的转变，要求中国移动要以市场需求为导向，立足市场调查和科学分析预测，实行市场、业务、投资、财务、资金等各方面综合配套的全面预算管理。目前中国移动省级分公司都已经陆续着手或已经开始实施全面预算管理。但是在实施全面预算管理中，如何围绕效益指标突出经营结果，逐步实现由内部管理考核指标向外部客户感知评价指标转变，更好地发挥绩效考核的作用，将是中国移动企业全面预算管理要面对的重大课题。

——强化财务管理。在精细管理中，财务数据的真实准确与否，直接影响到企业的整体决策。要进一步发挥财务管理的决策支撑作用，规范财务管理流程，重点做好财务会计基础工作，狠抓汇集、统计数据的真实性、准确性。与此同时，还要加强整体资金规划，合理调配资金资源，探索有效的资金筹集和运用方式，降低资金成本。特别强调要未雨绸缪，一方面严格控制付现成本支出，另一方面及早进行资产清理和报备，增强企业可持续发展能力。

——加强人力资源管理。在十届全国人大二次会议上，温家宝总理的政府工作报告将坚持科学的发展观摆在了突出的位置，而科学的发展观要求以人为本。因此，树立“人才强企”的观念，科学制订人力资源战略规划和管理政策，按照职位明确化、薪酬市场化、奖金绩效化的要求，加快人力资源管理改革步伐，全面推行和完善人力资源提升项目，对中国移动确保可持续发展非常重要。

——作互联互通表率。互联互通已经引起各方面的高度重视。中国移动明确提出，各级企业要认真落实国家和行业监管部门的各项要求，强化依法经营意识，自觉规范互联互通行为，确保网间互联通畅，争作互联互通的表率。要做好互联互通工作，不仅要理顺工作流程，加强内控管理，还要加强对网间话务量、互联互通业务成本以及网间结算等的管理和研究，积极主动地开展网络经营，努力提高企业的互联互通收入水平。

毫无疑问，一个企业在确立了建设“精细管理工程”这一带有方向性的思路后，重要的就是结合企业的现状，按照“精细”的思路，找准关键问题、薄弱环节，分阶段进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，并牵动修改相关体系，只有这样才能最终整合全部体系，实现精细管理工程在企业发展中的功能、效果、作用。同时，我们也要清醒地认识到，在实施“精细管理工程”的过程中，最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识。“精细”的境界就是将管理的规范性与创新性最好地结合起来，从这个角度来讲，精细管理工程具有把企业引向成功的功能和可能。对于要实现由大到强目标的中国移动而言，精细化管理工程无疑是一个全面创新的工程。我们有理由相信，随着精细化管理在中国移动落地生根，一个强大的中国电信企业必将出现在世界的面前。（李军 曹立平 人民邮电报）

http://www.caacjournal.com/cj03/rp.php?id=311732

塑造核心竞争力 彭楚权

随着民航的改革重组，民航运输企业实现了集团化和规模化，航空运输市场形成了新的格局。作为南方航空股份公司的子公司，南航珠海有限公司地处机场密集的珠江三角洲，是该地区所有基地航空公司中的小兄弟，虽然在正式营运8年来取得了不俗的业绩，连续保持了良好的安全纪录，但是面临的形势和问题依然不容乐观。如何使公司进入一个持续、稳定、良好的发展轨道，如何使公司具有强大的竞争力，是摆在新一任领导班子面前的一个重要课题。在珠海公司发展的关键阶段，新班子明确提出了“二次创业”的口号，提纲挈领地提出“精细管理＋品牌战略＝卓越的核心竞争力”，以此达到滚动发展，快速扩展的目的，体现了管理的规范化和科学性。

对内：推行“精细管理”

所谓“精细管理”就是为了适应市场经济要求、完成安全生产经营任务、克服长期存在的粗放管理，使员工的主人翁地位得到落实，激发创造力，促进内部改革的深化，促进低成本发展，促进资源的优化配置等等而采取的一种科学的管理手段。珠海公司的“精细管理”概括起来为“四精三细”，即：“企业精神、服务精品、精英人才、精密协作”和“细化市场、细化职能和制度、细化目标”。 　

五、四川九洲电器集团有限责任公司借鉴刘先明首创的“精细管理工程”

http://www.jiuzhou.com.cn/news/news20040429.htm

树立精细管理观念 全面提高公司管理水平

企业精细管理是将精细化管理的思想和作风贯彻到企业所有管理环节的一种管理模式，强调将管理工作做细、做精，以全面提高企业管理水平。当前，公司部分单位员工及人员忽视日常管理，工作方式粗放，工作作风散漫，对公司形象造成了一定影响，与公司当前良好的发展形势极不相称。为改变这一状况，促进公司持续健康发展，按照张董事长推行精细管理的有关指示，我们要切实做好公司日常精细管理工作，树立精细管理观念，以彻底改变公司管理粗放的状况，全面提高公司管理水平。

一.充分认识推行“精细管理”的重要意义

只有充分认识到推行“精细管理”的重要意义，才能全面把握和领会“精细管理”的灵魂和精髓，才能真正抓好贯彻落实，才能促进企业管理快速上台阶。

推行“精细管理”是企业全面加强管理的迫切需要。管理是企业永恒的主题，但是管理方法、管理思维不是一成不变的，而是随着形势的变化而快速变化的。与新形势、新任务的要求相比，公司管理方面存在着一些局限和不足。一方面，目前的企业管理全局性、系统性不是很强。另一方面，企业管理比较偏重于企业的内部过程管理特别是产品生产过程中的质量管理，对产品如何与外部市场相连接、如何适应顾客的需求没有系统的论及。推行精细管理是从全局角度出发，按照系统优化的总体思路，强化企业的全过程管理，它涵盖了企业一切与产品有关的环节，从原料入厂到成品出厂，从源头把关到过程控制，方方面面都考虑到，不留死角。

推行“精细管理”是企业更加贴近市场的迫切需要。市场是企业的生存空间。企业的产品源于市场，终于市场。企业要想在竞争日益激烈的市场中求得生存和发展，就必须认真研究市场，贴近市场。只有时刻与市场需求保持一致的企业，才是真正具有市场竞争力，才是谈得上生存和发展的企业。通过“精细管理”，我们能够生产出优质的符合用户需求的产品，能够更加贴切市场的迫切需要。

推行“精细管理”是把企业生产过程管理与经营目标统一起来的迫切需要。管理要出效益。作为一个企业来讲，最终目的是要实现既定的生产经营目标，获取最大效益。而效益的获得与企业的生产过程中的每一个环节都息息相关，一旦哪个环节出了问题，都会影响企业最终效益的获得。因此，如何把生产过程与经营目标有机结合起来是企业能否获得最大效益的关键。推行“精细管理”覆盖的内容较为广泛，与企业经营目标的结合度进一步强化。企业根据市场需求，确定合理的经营目标，然后通过精细管理来寻求获取最大收益的方案，依靠“精细管理”来实现这个经营目标。

二.认真把握，深刻领会“精细管理”的深刻内涵

“精细管理”是做好各项工作的保证，也是企业生产经营的中心环节。精细管理是对产品生产各个环节提出的“时间、空间、质量”的规范。这种规范是一种全过程的过程控制，即生产过程中的每一环节、每一道工序都应处于受控管理之中。

在“精细管理”中，关键要突出一个“细”。这个“细”字有几层含义，一是规范。系统的每一环节都必须规范，符合大系统的要求，如果不规范，就会使整个系统产生不协调。二是科学，指管理的方法科学，即从系统工艺流程出发，各道工序、每个环节都严密控制，有机衔接，符合客观规律的内在要求。三是周到，即产品生产过程中的每一环节必须考虑到，不留死角。同时，要求生产过程的管理条理清楚，层次清晰。每一项产品到了什么地方、进行到什么程度要一目了然。九洲是快速发展中的九洲，九洲是一个面向世界的九洲，而“精细管理”正是把九洲建设成为国际化、现代化大型企业集团的重要途经。

"五精四细"是推行精细管理的核心内容。企业要按照"五精四细"的思路与方法，对企业的管理进行精细化的改造。具体内涵是：

精华：企业需要有效运用、创造、输出全球范围内的文化精华（含企业精神）、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。

精髓：企业管理科学众所周知，企业管理理论也已成熟，但深谙和运用管理精髓的企业家或企业管理者为数并不多，要想成为一个成功发展的企业，企业必须拥有那些为数不多的、深谙和运用企业管理精髓的企业家和一批企业管理者，只有这样，企业管理的精髓才能够在企业成功发展中得到充分运用迅速发展。

精品：企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。

精通：市场似江河与海洋，企业和客户的产品、原料等物流是流出和流入江河与海洋的水流，企业需要精致打造畅通于市场的渠道，精致建好畅通于客户的管道。

精密：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。

四细：细分市场和客户，全面准确把握市场变化和客户需求，企业发展战略和产品定位准；细分企业组织机构中的职能和岗位，企业管理体系健全，责权利明确、到位；细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令，使之落实到人；细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到制度到位。

三.创新思维，高强度的持续推进精细管理工作

当前，公司进行的仅是形象方面的精细管理工作。今后一段时间，公司精细管理工作必须高强度的持续推进，由表及里，由外到内，向管理技能、管理素质、管理观念等方面深入，将精细管理思想融入到公司科研、生产、营销等环节，融入到每一个员工的实际工作中。

按照"精细"的思路，我们要结合公司实际，找准关键问题、薄弱环节分阶段进行。一个企业在确立了建设"精细管理工程"这一带有方向性的思路后，重要的是须企业结合企业的现状，按照"精细"的思路，找准关键问题、薄弱环节分阶段进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，并牵动修改相关体系，只有这样也需要这样才能最终整合全部体系，实现精细管理工程在企业发展中的功能、效果、作用。反之，如果企业在没有真正理解精细管理工程的核心思想以及在不适用的环境里引用它，可能精细管理工程的运用效果将是期望值的"根号"甚至是"负号"，而不是"更好"。

在实施"精细管理"的过程中，我们要牢固确立规范性与创新性相结合的意识。规范性的思路与方法是基本性的、必不可少的条件、要求、手段，而且，"精细"的表现形式是"规范"；创新的方法与技巧是在规范性的基础上的、发展性的要求和手段，"精细"是创新的方向和动力。"精细"的境界将管理的规范性与创新性最好地结合起来了，而任何一个发展或成功的企业其最基本的共性经验就是管理的规范性与创新性的结合，从这一个角度来讲：精细管理具有把企业引向成功的功能和可能。

在推进精细管理过程中，我们要树立"精细管理工程"是企业全员智慧、力量发挥、集合的结果的观念。"精细管理工程"是一个不断技改、长期发展的过程的观念，只有在"精细管理工程"的"五精四细"的内容被企业的领导和全员接受、认同的情况下，全体员工建设精细管理工程的积极性和创造性才能最大限度地得到发挥，"五精四细"的意识、目标、方法才能较好的得到综合性体现了，当企业综合性的体现"五精四细"时，企业必定是得到了有效的发展。

创新思维，我们要积极主动地将日常精细管理工作引向深入。精细管理是将精细化管理思想和作风贯穿于企业所有工作环节的一种全面管理模式，当前公司形象改造工作仅仅是精细管理工作的表层部分，以后相当长一段时期内，必须将公司精细管理工作引向深入，向工作态度、工作方式、职业素养、职业道德等深层次方面发展；同时，结合公司企业文化建设和精神文明建设，创造性地开展精细管理工作，力争经过一段时间的努力，逐渐改变员工工作态度、工作方式，提高员工的职业素养和职业道德，最终改变公司的管理模式，适应现代企业管理的要求。

辽宁移动精细管理助推“服务与业务领先”战略

http://www.cnii.com.cn/20030915/ca212000.htm

据《人民邮电》报消息 辽宁移动把实施精细管理作为落实“服务与业务领先”战略的助推器，通过精细管理使企业逐渐向管理规范化、流程化运作方向转变，极大提升了企业的核心竞争力。

辽宁移动在发展中致力于架构以全面优质管理为核心的管理体系，从而建立规范化、流程化的管理制度框架。为把管理体系落到实处，辽宁移动经过“纵观、横看、内察”，把目光由企业的“面”、“线”，最终落到“点”上，通过全方位的精细管理解决关键问题。公司倡导管理上精雕细刻，服务上精耕细作，技术上精益求精，经营上精打细算。在市场、网络、建设、财务、人力资源等各个方面努力做到精细管理，力争在理念上理解精髓，在工作方面求精品，在客户服务上求精通，在企业内部分工和协作上讲精密；细分市场和客户，细分组织机构中的职能和岗位，细分每一个战略、决策、目标、任务等落实到人；细分企业管理制度的制订、执行、控制、检查、激励等环节，做到制度到位，把精细管理明确到生产经营工程中的各个环节和关键控制点，在细节上寻求差异，从而达到精细管理效益最大化。（郭冬冬 人民邮电报）

七、九寨沟借鉴精细管理工程

http://www.scol.com.cn 四川在线 (2004-08-06 01:24:40)

让游客倍感温暖，体会到一流景区的人性化服务，增加对九寨沟的满意度、信誉度、美誉度和忠诚度，使九寨沟品牌得到进一步的升华。

八、山大华特借鉴精细管理工程

九、以精细管理理念为核心的移动新一代BOSS网络管理系统

国内电信市场竞争的深度和广度在不断拓展，对客户的争夺日趋激烈；中国移动充分认识到当今的机遇和挑战，在今年初的工作会上，精细化管理被提到了突出的战略位置。

据国际评估机构Moody's投资服务公司的最新报告显示，目前中国的移动用户约3亿，成为世界上移动用户规模最大的国家。中国在电信领域的增长速度超过了其GDP增长速度。短短的几年里，中国移动的用户从1999年的3806万户到2003年的1.77亿户，增长了近5倍。中国移动已经从中国最大的移动通讯运营商一跃成为全球网络规模和客户规模最大的移动通信运营商，成为世界500强企业中颇具实力的超大型企业。

　　什么是精细管理？

业务运营支撑系统面临巨大的考验

　　新一代BOSS网络管理系统解决方案

八、上海铁路局借鉴精细管理工程

铁路调研　第29期　　　 铁道部办公厅 2004年12月20日

　　　　　　　　　　 上海铁路局局长　刘涟清

全面提升企业经营管理品质和综合竞争能力，是落实科学发展观，推进铁路跨越式发展的内在要求。我局以现代管理理论为指导，在总结以往成功经验的基础上，紧密结合企业实际和新的形势任务要求，提出和推行了“用心经营，精细管理”的新理念，以全面提升企业经营管理品质和综合竞争能力，为打造精品局、率先实现东部铁路现代化提供坚实基础和内在保证。

　　一、“用心经营，精细管理”提出的主要动因

　　第一，“用心经营，精细管理”是落实科学发展观，全面推进铁路跨越式发展的内在要求。铁路跨越式发展是一项复杂的系统工程，是一场攻坚战，需要解决一些深层次的矛盾，攻克许多难题，迎接前所未有的挑战。这不仅要求我们要增强责任感和紧迫感，把干部职工的智慧和力量凝聚到实现跨越式发展的实践中来，形成团结奋斗、攻坚克难的生动局面；也要求我们必须着眼长远，系统谋划，注重科学研究，认真处理好发展中的速度、质量和效益的关系。同时，还必须牢固树立“小细节、大关键”的观念，关注每一个细节，做好每一件小事，扎扎实实地推进“两个快速”，全面提升企业经营管理水平，确保铁路跨越式发展的顺利实施。

　　第二，“用心经营，精细管理”是坚持走内涵式发展道路，全力打造精品局的重要保证。打造精品局，是我局振兴发展的奋斗目标，它的核心是提高经济效益，全面提升各项工作水平。如何保持运输经营的持续发展，是我们打造精品局的重要内容和基础保证。目前，我局运输经营在经历了多年的高位增长后，自然增长的空间已十分有限。要保持持续增长的发展态势，除了加快建设步伐、增强发展后劲外，更要着眼于眼睛向内，用心谋划，从单纯的数量扩张向量质并举转变，不断拓展挖潜扩能的有效空间。同时，经营环境和管理格局的变化，也要求我们必须深入研究和准确把握运输市场的特点和规律，不断创新经营机制，探索新的管理方式，有针对性地采取对策措施，解决发展过程中的难点和矛盾，为实现打造精品局目标提供保证。

　　　第三，“用心经营，精细管理”是克服粗放式管理弊端，转变经营管理方式的有效举措。市场经济的不断完善、铁路改革的继续深化和现代企业管理理论的进一步发展，要求铁路企业必须不断创新管理方式和管理方法，更加注重管理的科学性、针对性和有效性。从精细管理的角度来看，我们在经营管理上还存在很大的差距。如，管理浮于表面，停留在理论或制度层面，缺乏对具体管理方法和手段的研究，针对性、操作性和稳定性不强；企业组织构架和职能定位不够合理清晰，管理层次较多，管理中存在众多交叉、盲点和结合部，造成管理效率低下；满足于“差不多、过得去”，远未达到精确、量化和规范的要求，一些职工的标准意识不强，工作粗枝大叶，有的工作看似做了、实际没做，有的做了、但细处没做，商机的错失和生产过程中的跑、冒、滴、漏等各种浪费现象普遍存在。为此，必须坚决摒弃粗放管理方式，积极探索更加科学有效的管理模式，通过优化管理来提升企业综合竞争能力，提高企业管理效率和经营效益。

　　第四，“用心经营，精细管理”是秉承优良传统，进一步明晰企业发展思路的积极探索。我局这些年之所以能够保持良性发展的态势，关键就在于形成了一系列符合自身实际的经营管理思路。特别是近几年来，路局先后提出的“3511”工作思路和“建设强局、科教兴局、质量立局、安全稳局”的治局方略等，对提升企业市场竞争能力、提高企业效率效益都起到了强有力的指导作用。在当前全新的内外部环境和更高的发展要求面前，及时提出和推行“用心经营，精细管理”本质上与以往的工作思路一脉相承，是对长期以来我局管理实践经验的提炼发展，同时更加突出了责任心、进取心和事业心，更加突出了求精求细的科学态度和务实精神，努力走出一条具有时代特征、区域特点和上海局特色的跨越式发展新路。

　　二、“用心经营，精细管理”的基本内涵和核心内容

　　“用心经营，精细管理”是指企业从决策层、管理层到执行层，都要围绕企业发展目标和中心任务，明确自身的权利责任，切实增强责任心、进取心、事业心，克服经营管理中的分心、粗心、私心状态，更加注重经营管理的科学性、针对性和有效性，真正体现一种直面挑战、奋发有为的精神状态，敢于创新、善于创新的开拓意识，实话实说、实事实干的务实作风，精益求精、细致周全的工作态度和团结互助、相互合作的团队精神。

　　从内在关系看，“ 用心经营，精细管理”是一个完整的统一体，但也各有侧重。“用心”强调的是一种工作态度或一种人生态度，“精细”则既是对全局各项工作的具体要求，也应是各级管理者追求的目标取向。从操作层面上讲，“用心经营，精细管理”的具体实践还是落在“精细”上。　　　　　　

　　所谓用心经营，是指企业管理层要把更多的时间全身心地投入到工作中去，把全部心思放在自己的职责和企业的稳定发展上，为企业的长远发展作出贡献。当前，用心经营的着力点应重点放在三个方面。

　　一是要在更新知识、提高决策能力上用心。作为管理层如果不能很好地学习，潜心地研究，就会知识老化、观念落后，就会滞后于时代的发展，拖慢企业的成长速度。为此，各级管理者都要下苦功夫，用心学习新知识、熟悉新情况、研究新政策、适应新变化，深入分析超前性、倾向性、关键性问题，以改革创新的思路，提出针对性、建设性的对策措施，及时解决工作中的各种矛盾和问题，真正做到掌握规律、从容应对，不断适应形势发展的更高要求。

　　二是要在狠抓落实、提高执行能力上用心。当企业发展战略确立之后，经营管理者队伍就是决定性因素。管理层是否具备强烈的事业心、责任感和务实精神将直接决定工作的进程和成效。为此，各级管理者要切实增强责任意识，集中主要精力，用心抓工作的推进、责任的落实、执行过程的纠偏和难题的破解。必须解决管理层中存在的不用全心、不尽全力、回避困难、办事拖拉、得过且过等各种问题，使各级管理者在其位、谋其政、负其责，确保各项工作落实到位。

　　三是要在形成合力、提高凝聚能力上用心。企业的发展离不开员工的积极性和创造力。只有全体员工对企业的发展目标在思想上形成共识，企业才能抵御各种风险和压力，员工才能更坚定不移地执行企业的决定。因此，作为管理者，不仅要成为优秀的决策者、执行者，还必须成为出色的宣讲者、组织者。要用心宣传企业的目标任务，掌握职工的思想动态，优化人力资源的配置，创造高绩效的团队文化，充分发挥和调动方方面面的积极性，使员工与企业融为一体，使企业愿景成为所有员工的共同追求，进而形成推动企业持续快速发展的巨大合力。

　　所谓精细管理，是指对企业每一项计划、方案、措施都要精心策划、精心组织和精心实施，注重整个管理过程的每个细节，避免由于粗放管理造成的不到位。精细管理的核心内容主要是“五精五细”。

　　五精：

　　？？打造市场满意的质量精品。以全面推进贯标为手段，以提升企业管理水平和服务品质为目标，研究完善各个层面的管理职能定位、管理流程、服务流程等，逐步建立起覆盖全局各管理层面和运输产品的质量管理体系，为提升企业综合竞争力和创建品牌产品体系奠定基础。

　　？？推行以财务目标为中心的成本精算。围绕财务目标和财务管理这一现代管理的中心，盯牢收支利，做好加减法，确保运输经营盈亏目标实现和国有资产保值增值。这就需要我们精打细算，全面加强事前预算、事中控制以及事后监督和责任追究，准确和全面地预测企业资金流的数量、质量，从设计、采购、生产和服务上全方位控制企业供应链成本，并最大限度地加快资金周转、提高资金利用率，以达到成本最优化。

　　？？掌握先进适用的技术精华。紧紧追踪现代科技和管理的发展趋势，坚持以信息化为龙头，推动技术装备水平和管理水平的整体提升，全面提高全局运输生产力水平，努力实现和保持在系统和行业中的领先地位，积极追赶世界先进水平，并通过先进的技术来促进和带动企业的整体发展和管理水平的提高。

　　？？培育德才兼备的人才精英。全局真正掌握并能熟练运用先进管理理论和手段的经营管理建设人才为数不多，后续储备也不足。我们必须下大力气，切实转变人才培养使用观念，通过内培外引、柔性流动、实践锻炼等手段，不求所有，但求所用，建设一支结构合理、梯次协调、素质较高的经营管理团队，为全面提升全局经营管理和建设水平提供充足的人才保障。

　　？？塑造以人为本的文化精髓。培育、丰富和运用具有上海局特色的企业文化，充分体现“以人为本、追求卓越”的文化精髓。企业文化首先应该体现在制度文化上，必须以满足旅客货主和干部职工的现实需求为出发点，进一步完善企业制度体系，充分调动员工的积极性和创造性，更好地服务旅客货主，塑造良好的社会形象。

　　五细：

　　？？细分目标和任务。细化分解企业的每项战略、决策、目标、任务、计划、指令，并落实到人。不仅路局、分局、站段等各个层面要进行目标任务的细化分解，而且各个部门、各个系统也要从专业管理角度出发进行细分，真正做到目标任务项目化、指标化、数量化、精确化，做到事事有目标、人人有指标、项项有考核，形成管理的闭环。

　　？？细分市场和客户。加强市场调研和动态分析，适应运输市场的发展趋势和旅客货主的个性化多层次需求，建立灵敏的市场信息、客户信息以及竞争对手和合作伙伴信息反馈系统，为实施市场细分、准确市场定位、扩大市场份额提供决策依据。

　　？？细分职能和岗位。顺应建立现代企业制度的总体方向和铁路主辅分离辅业改制、生产力布局调整、劳动组织变革等基础性改革的现实要求，以矩阵式、扁平化为目标，在整合优化的基础上进一步完善路局、分局、站段各层面的管理职能、组织结构和岗位设置，做到企业管理体系健全、责权利明确到位，提高管理效率。

　　？？细化制度和流程。努力适应日趋激烈的运输市场竞争态势，适应现代企业管理发展的规范要求，适应铁路运输生产力的不断发展，特别是适应提速带来的全新变化和更高要求，全面梳理和细化企业管理制度和业务流程的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到体系更完备，运作更规范，措施更有效，标准更科学，手段更先进。

　　？？细化成本构成和指标。时刻关注企业财务状况，尤其要关注成本和主要周转指标，千方百计降低运营成本。各单位各系统都应建立成本模型，细分支出项目，做到凡是有支出的地方，都有相应的考核指标、管理制度和责任单位、责任部门、责任人。同时推行收支弹挂和全程控制，加强动态分析，努力提高投入产出效率。

　　三、推进落实“用心经营，精细管理”的具体措施

　　“用心经营，精细管理”不仅要成为全局干部职工的共识，而且要落实到日常工作的全过程中去，切实提升管理水平和经营品质。

　　（一）优化组织管理架构，推进生产流程再造。要以“功能互补、精干高效”为原则，进一步理顺职能，明确路局、分局工作定位，分清责任界面，形成规范、高效的管理和控制体系。同时，两级机关的功能定位、机构设置等要为专业化、社会化、市场化、信息化发展留出足够的空间；要努力适应跨越式发展的需要，积极应对客运快速和货运快捷、重载的发展，紧密结合自身实际和所处区域社会经济特点，对整个生产流程、作业环节进行深入的分析，积极稳妥推进运输生产力布局调整，提高资源利用率和劳动生产率；要围绕运输组织的新变化和大量新设备、新技术的应用，以及运输新产品的开发，不断优化劳动组织。扩大单司机试点、推广乘务劳动组织改革，探索修程修制改革，积极进行状态修、延长修试点，及时调整劳动组织，优化人员配置；要继续推进主辅分离辅业改制，进一步精干经营主体。主动争取地方政府的理解和支持，妥善做好社会职能移交的后续工作。全面完成站段多经脱钩工作，按照发展一批、整合一批、淘汰一批的思路以及专业化、区域性、综合型的发展方向，加快推进辅业资产重组、企业重构，积极探索辅业企业投资主体多元化，增强发展活力。

　　（二）运用现代管理方式，提高管理效率效益。财务管理要从资金管理向资本运营拓展。不仅要对企业资金、成本、费用、利润及其分配等财务收支活动实行系统管理和监督，而且要对企业所拥有的各种资本要素进行合理的配置；成本管理要从生产导向型向市场导向型深化。不仅要追求利润最大化，还要着眼于提高旅客货主的满意度，注重产品和服务的全生命周期成本管理，立足于市场来实施全面的成本控制；质量管理要从局部推行向全局覆盖发展。全面实施ISO9000贯标工作，按照“实际、实用、实效”的原则，从站段、分局、路局三个层面推进，健全常态监控、持续改进、质量考核三项机制，建立覆盖全局主要产品的质量管理系统，打造具有上海局特色的品牌体系；生产管理要从粗放型向集约型转变。坚持走集约型、内涵式发展道路，通过加强管理和技术改造，全面提高通道综合利用效率、机车运用效率、客车车底利用率、货车周转率，最大限度地挖掘内部潜力；物资管理要从库存式向物流化延伸。继续建立完善基本适应市场的“集中采购、集中储备、集中配送”的新型的铁路运输企业物资管理新模式，在保证供应的前提下确定合理的动态库存量，积极推行材料物资零冗余管理，提高物资的使用效率，降低采购和库存成本。

　　（三）推动企业持续创新，增强市场竞争能力。要不断推动产品创新。客运要根据旅客需求多样化特点，实行差异化战略，调整和优化产品结构，形成以高档客车为品牌，中档客车为主体，普通客车为补充的多品类、多层次的客运产品结构；货运按照现代物流发展要求，及时追踪区域内产业结构变化和企业产供销情况，进一步打造重载、快速、直达优势，努力满足现代物流快捷化需求。要大力促进技术创新。以先进、成熟、经济、适用、可靠为原则，以安全、快速、重载和信息化为重点，突出机车车辆、线路基础设施、运输安全和运输组织，加快提升科研开发水平，加强科技项目的管理和科技成果的转化，为培育企业竞争优势创造条件。要努力探索营销创新。以提高运输产品的市场占有率为核心，不断创新营销观念，探索品牌营销、形象营销、网络营销、绿色营销和文化营销等新的营销形式和方法，提高客货市场营销的品位和针对性。要积极实施服务创新。坚持“以人为本，追求卓越”，在服务理念、服务内容、服务方式、服务手段等方面不断推陈出新，最大限度地满足旅客货主需求。

　　（四）建立完善配套机制，激发企业内在活力。要建立市场导向的经营责任考核机制。导入现代业绩考核的设计理念，深化完善经营业绩考核实施办法，规范业绩考核工作程序，不仅要注重经营结果的完成，还要加强经营过程的控制和优化。同时推广实行问责制，严格责任追究，使管理者真正肩负起应该担负的责任，履行好自己的管理职责。要建立工效挂钩的分配激励机制。按照“效率优先，兼顾公平”和规范、透明的原则，深入推进分配制度改革，建立与干部职工的岗位职责、工作业绩和实际贡献直接挂钩的考核体系和薪酬办法。对市场化程度比较高的合资铁路公司、多经企业经理班子积极推行年薪制，积极探索实施站段多经脱钩后站段长的经营业绩考核新办法，体现责任、风险、收益的对等，形成有效的激励和约束。要建立规范完善的经营风险防范机制。高度关注企业经营管理的日常运行，通过加强内部审计、法律监控和各类效能监察，规范企业经营行为，积极构建全方位的经营风险防范机制。要建立灵活多样的劳动用工机制。企业内部逐步打破干部、工人的身份界限，实现从“身份管理”向“岗位管理”转变，机关非管理岗位的人员逐步实行雇员制。继续深化完善竞争上岗制度，逐步建立就业准入制度，鼓励和促进富余人员自谋职业，建立起“能上能下、能进能出、全面开放”的新型管理机制。

　　（五）加强经营管理队伍建设，夯实经营管理基础。要针对薄弱环节强化经营管理者的能力建设。以能力建设为核心，采取有效措施，通过培训、实践和倡导自学等多种形式，强化现代经营管理知识学习，深化岗位任职资格培训，努力提升经营者能力素质。要立足求真务实加强经营管理者的作风锤炼。积极倡导敢于负责、真抓实干的良好风气，力戒形式主义和粗枝大叶，不搞花架子，不做表面文章，集中精力狠抓落实，真正把心思用在经营上，用在安全上，用在完成重点工作任务上。要着眼未来发展加强高级经营管理人才培养。采取企校联合、培养、出国进修、科研合作等形式，有计划、有重点地选送青年人才参加培训和研修，着力打造企业经营管理的“领军人物”。要树立开放意识，完善经营管理者的选拔使用。健全完善公开化、市场化的人才选拔方式，扩大人才选拔视野，突破内部人才壁垒，做到多渠道、多途径、多层次的发现和选拔人才。探索实施“借脑引智”、“柔性流动”等方式，面向社会、面向市场，加大引进我局跨越式发展急需的高层次人才和紧缺人才力度。

烟草在线据中国烟草物资电子商务网报道　　随着我国烟草行业改革进程的不断深入，以及国际烟草大军逐渐逼近中国市场，中国烟草企业由内到外面临着巨大的压力。因此，尽快建立符合市场经济运作规律的现代企业规范化管理体系、实现由经验型、粗放型管理向规范化、精细化管理的战略转型，缩短同国外烟草企业的管理差距，成为一项刻不容缓的任务。徐州卷烟厂在实践中发现，通过实施生产过程控制的精细化管理，能够逐步建立起一套科学的支持企业持续稳定发展的管理模式和一种有效地适应市场需求和外部竞争环境的运行机制，并形成良性循环、科学发展，促使企业稳定地实现自己的战略目标，建立持久的竞争优势。

　　徐烟在生产控制领域的精细化管理中总结出了两方面的经验：一是科技进步和技术创新，二是规范管理内容，创新管理方式。

　　科技进步　技术创新

　　生产过程控制的精细化管理既是企业生产管理的一种境界，同时又表明企业生产管理精细化的过程性和渐进性。烟草企业在生产过程控制中确立精细化管理这一带有前瞻性、方向性的思路后，重要的是结合企业实际，按照“精细”的思路，找准生产控制过程中的关键问题、薄弱环节，有条、有理、有利地分步实施，只有这样才能实现精细化管理在企业发展中的功能、效果、作用。

　　现代化的制丝车间为“精细管理”提供了良好的硬件保障。

　　徐州卷烟厂在生产控制领域对精细化管理进行了一系列积极的探索和有益的尝试。通过“九五”技术改造，企业弥补硬件设施的薄弱环节，在生产控制领域采用了一系列高、精、尖的装备和技术工艺，并大力推进信息化建设，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。在信息化建设中，企业紧紧围绕生产制造这条主线，通过“参数化控制、精细化作业、信息化管理”，有效地支持各个关键业务管理以及业务集成，从而有效地提高了运营效率，降低了运营成本，促进了生产过程精细化、生产流程智能化、生产工艺最优化。完善的信息化建设为实施精细化管理搭建了技术平台。

　　通过参数化控制，实现量化管理。参数化控制就是通过数据应用，将过去以经验为主的生产方式转变为生产过程参数化控制，促进定性管理向定量管理过渡。徐州卷烟厂数据采集工作经过几年的发展，实现了操作层和业务层、管理层的数据连接。目前已形成几套生产数据采集子系统，负责动态生产数据的采集。制丝车间还实现了生产任务的发送，同时产生每加工批次的产量、质量报表，并进行班统计、日汇总、月考核。数据采集提高了数据的及时性和准确性，并在制丝工序控制、卷包设备停机故障分析、统计报表数据获取等方面得到了初步应用。同时，数据采集也加强了质量分析，当质量出现异常波动时，通过这些翔实的数据就能准确、迅速地找到问题所在。

　　通过精细化作业，提高管理效率和管理质量。精细化作业就是加快信息流速度，从而使企业管理由局部扩展为全局，变静态为动态，由事后管理向事前、事中管理前移，最终实现各级管理者能实时、全方位监控和管理动态的生产过程、设备运行、材料消耗、产品质量、生产一线人员等。例如，对原辅材料消耗的计算，整个统计流程相当复杂，需对数十张报表近万个数据进行计算汇总，而现在通过整个流程的业务电算化，基础数据由各车间、处室按时录入，整个计算过程自动进行，每天都能计算出单箱卷烟的烟叶消耗量，及时反映消耗情况。

　　通过信息化管理，提升企业整体管理水平。信息化管理就是通过对所需信息互动的关联系统进行梳理，实现信息共享与互动。徐州卷烟厂按照标准化要求和国家局工业基础软件体系的要求，统一了全厂物料代码、计量单位，并根据车间生产的现实要求，采用虚拟托盘配盘方案，方便了车间要料和仓库发料，解决了计量单位的换算尾差问题，使车间机台消耗计算更为精确。同时实现了有效的生产计划和控制，以“主生产计划—能力需求计划—物料需求计划—物料采购计划—车间作业控制”为主线，将计划与控制连成一体，达到了降低库存、缩短生产周期、降低成本的目的。通过一系列有效手段，保证了产品质量和计划的完成，大大提高了对制造过程的控制能力，使信息化更加畅通、精炼，从而实现集成、高效、精确，以达到实现精细化管理，增强企业核心竞争力的目的。

　　规范管理内容　创新管理方式

　　生产控制管理具有过程性、渐进性的特征，正因为具有过程性、渐进性，它必然也有动态性。作为企业的生产控制管理体系，如果要实现精细化管理的目标，必然要适应动态性的发展需求，不断以规范的管理内容和创新的管理方式，细化生产组织机构中的职能和岗位，健全管理体系；细化每一个目标、任务、计划、指令，使之落实到人。细化生产管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到制度到位。

　　技术检验：“精细管理工程”是企业全员参与的工程。

　　为把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，形成核心竞争力和品牌扩展的基础，徐州卷烟厂在生产控制领域出台了一系列新规定、新制度，强化精细化管理内涵。2003年，徐烟按照产品质量零缺陷，服务质量零投诉，安全质量零事故的要求，在制丝和卷接包车间实行质量风险抵押金制度，从主管生产的厂领导到机台操作人员，每人交纳10000元到2000元不等的抵押金，一旦发生质量事故，根据情节进行相应的经济处罚。严格管理初见成效的同时，徐州卷烟厂又紧紧围绕提升顾客满意度，把质量工作的重心定位在彻底杜绝简单质量问题的发生，实现质量管理的新突破，使质量管理工作走上制度化、系统化、科学化的良性发展轨道，企业又制定了定期召开质量专题分析会制度。在质量分析会上，与产品质量相关的人员根据市场反馈信息和自查结果，针对近期工作中出现的新情况、新问题畅所欲言，发表自己的看法，寻求解决问题的最佳方案，能当场拍板解决的当场解决，不能当场解决的，相关部门拿出整改意见上报厂部，为领导科学决策提供依据。质量专题分析会为及时沟通信息、快速改进工作提供了有效载体，促进了质量管理工作不断向纵深发展，逐渐形成产品质量管理横向到边、纵向到底的新格局。

　　制丝车间在严格执行各项管理制度的基础上，细化对“苏烟”、“贡品”等高档牌号产品质量的考核细则，从设备、人员、在线质检等各个方面规范生产过程，同时，按厂部规定加大“苏烟”的梗丝剔除量，使梗中带丝仅为7%，确保高档产品的高档形象。卷接包车间针对部门实际情况，出台新的《三车间质量管理实施方案》，在新的质管方案框架内，充分放权，利用“头脑风暴法”，发挥工段长的管理职能，集思广益，推动员工开展创造性思维，制定出符合各自工段特点的、周密的、可操作性强的《质量管理实施细则》。从关联到质量的各层面人员的工作质量入手，规范生产过程的各个环节，包括设备保养、机车开动前、正常运转中、故障维修、在线检验中的一些与质量密切相关的细节都作了具体规定。各工段制定的《质量管理实施细则》经过一段时间的试运行后，均取得较好效果，丰富了精细化管理的内涵。此外，生产车间还就试用新材料的程序，原辅材料在使用中的反馈途径，滤嘴检测的取样、应检指标作了明确规定，使车间的质量控制水平又有了新突破。

　　“精细化管理”最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识，规范性的思路与方法是基本性的、必不可少的条件、要求和手段，而且“精细”的表现形式是“规范”；创新的方法与技巧是在规范性的基础上的发展性的要求和手段，“精细”是创新的方向和动力。“精细”的境界将管理的规范性与创新性最好地结合起来了，而任何一个发展中或成功的企业，其最基本的共性经验就是管理的规范性与创新性的结合，从这一个角度来讲：精细化管理具有把企业引向成功的功能和可能。

　　徐州卷烟厂在实施精细化管理的过程中深深体会到，实施精细化管理，一定要树立“精细管理工程”是企业全员智慧、力量发挥、集合的结果的观念，要树立“精细管理工程”是一个不断创新、长期发展的过程的观念，只有在“精细管理工程”的内容被企业全员接受、认同的情况下，其建设精细管理工程的积极性和创造性才能最大限度地得到发挥，“精细”的意识、目标、方法才能较好地得到综合性体现，当生产控制过程综合性地体现精细化时，企业全面、协调、持续的发展也将得到可靠的保证。

十、山西移动借鉴精细管理工程

　　从山西移动成立的那天起，市场就充满着挑战、竞争和压力。市场竞争走到今天，企业理性的思考也正在日益成熟，并逐渐从追求客户数量向追求客户质量转变。靠服务、靠管理、靠优质的网络来增强企业的竞争实力，已使竞争的层次和内涵发生深刻的变化。随着中国加入WTO承诺的基础电信领域开放期限的到来，国际竞争的压力也要求山西移动实现由大到强的转变，将竞争引向包括品牌、人才、成本等综合较量的层面，只有做强企业才能从容应对这种高层次的竞争。

　　由大转向做强，是山西移动着眼长远的发展战略。而要实现做强，企业管理从粗放走向精细非常重要。

　　人们熟知的“丰田”汽车，之所以能成为世界最优秀的品牌之一，其根源是丰田公司的精细化管理。当初，丰田公司提出管理从生产线细化开始的思路时，那些世界汽车巨头对丰田的想法根本不屑一顾。结果是丰田公司经过不懈的努力，终于在质量上把欧美汽车抛在了后面。如今，丰田汽车竟成了世界汽车王国美国市场的霸主。在美国的丰田汽车生产线上，每个员工面前都有一根绳子，一旦哪个员工发现了质量问题，只要一拉绳子，整个生产线就会停止运行。管理到了如此精细的地步，这根绳子实际上只有象征意义了——因为没有一个员工想让问题出在自己的面前。

　　精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。企业要做强，需要有效运用文化精华、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的发展。只有深谙和运用管理精髓的企业家或企业管理者才能在企业成功发展中充分运用。它的精髓就在于：企业需要把握好产品质量精品的特性、处理好质量精品与零缺陷之间的关系，建立确保质量精品形成的体系，为企业形成核心竞争力和创建品牌奠定基础。它的精密也在于：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、客户、消费者的关系需要精密。

　　如何确保精细化管理实施到位？在与山西移动的管理者交流中，我们了解到了他们正在采取的和已经采取的一些措施。

　　全面推进人力资源提升项目，在全省范围开展全员职位竞聘、启动绩效管理改革、实施薪酬管理改革。他们在业内率先取消了行政级别，建立了三级经理管理办法，在全公司范围内进行了所有管理岗位的全员竞争上岗；按照“职位明确化、薪酬社会化、奖金绩效化”的要求，全面推行职位、薪酬、绩效管理和末位淘汰制，形成了职位能上能下、薪酬能增能减、员工能进能出的人力资源科学管理机制。

　　先进的管理理念、一流的管理手段都需要有力的执行来体现。在实施精细管理的过程中，山西移动十分注重执行力的提升，而加快企业信息化建设正是提高企业执行力的一把利剑。基于这种想法，山西移动全面推进企业信息化建设，并将创新的理念融入其中，促进管理由主观经验型管理向数据分析型管理转变。目前，由公司自主研发、集成的管理信息系统(MIS)、经营分析系统(CRM)、业务运营支撑系统(BOSS)、生产指挥调度系统(NMS)、客户服务系统在全公司上下得到良好的应用，使得以客户为中心的管理理念深入固化到企业运营的各个环节。

　　战略决定组织，组织是保证战略实施的关键点。企业要通过调整组织结构、优化管理流程保证战略目标的实现。山西移动围绕“争创世界一流通信企业”的战略目标，不断深化改革，转换经营机制，使公司治理结构实现了与国际接轨，组织架构由过去直线职能式的金字塔结构向流程一体化的扁平化结构转变，管理层次逐步由四级管理向两级管理转变，管理结构开始由直线职能制向矩阵式结构转变，企业对市场、对客户的反应能力进一步加快。

　　“精细”的境界就是将管理的规范性与创新性最好地结合起来，从这个角度来讲，精细管理工程具有把企业引向成功的功能和可能。对于要实现由大到强目标的山西移动而言，精细化管理工程无疑是一个全面创新的工程。我们有理由相信，随着精细化管理的落地生根，山西移动必将越来越强大。

十一、湖北省宜昌市公共交通总公司借鉴精细管理工程

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