爱华网2005年已经到来，今年我国通信业面临什么样的发展环境？将会呈现什么样的走势？
要分析2005年的形势，还要从本世纪初的两到三年说起。这几年中，一度引领世界经济发展的电信行业陷入了深深的低迷，尤其是欧美电信行业付出了沉痛的代价。全球电信公司的债务一度高达1万亿美元。美国电信业的裁员职位数量高达50万个，投资者在电信业上的总损失达到了2万亿美元。以至于电信企业纷纷更换CEO并裁员。
行业低迷导致全球电信业进行了一次大洗牌，在欧美电信企业处在发展“弯道”，纷纷消化非理性增长带来的恶果时，中国电信企业通过加速发展拉近了与国际电信巨头的距离。
目前，中国电信业从规模总量上看，网络容量稳居世界第一，通信技术全球领先；截至2004年11月底，中国固定电话用户数达3.13亿户，移动电话用户数达到3.3亿户，电话用户总数达到6.43亿户，稳居全球第一；2004年年底，互联网用户数达到9500万，冲击1亿大关，规模居全球第二。
我们也应该看到在低迷笼罩的两三年中，国外电信企业并没有停步不前，而是通过深度调整，重新走向正常的发展轨道。从2003年起，全球电信业就开始逐渐恢复元气，当年道琼斯欧洲电信分类指数飙升了40.96％。2004年，欧美电信企业继续进行开源节流的改革，这一年欧洲电信分类指数的走势与稳步发展的整个欧洲经济走势基本相符，而美国电信分类指数的表现则比美国股市平均表现超出10％左右。据JP摩根等投资银行对主要欧美运营商到2006年前拥有的潜在现金流估计，沃达丰有着761亿美元的现金，居各大运营商之首，德国电信、Verizon、NTTDoCoMo等公司分别拥有430亿、417亿和361亿美元的现金流。与前几年的债台高筑相比，今天的电信公司已经拥有非常健康的资产负债表。在新技术的应用方面，为了迎接IP的挑战，传统运营商掀起了下一代网络的建设热潮，意大利电信、英国电信、Verizon、NTT纷纷制订了向全IP网络演进的计划。一年多来，欧洲电信公司的3G服务走过了从无到有的艰苦历程，到目前已获得了几百万用户，在3G市场的培育过程中，移动互联网服务受益匪浅。宽带服务迅猛发展，2003年一年全球宽带用户数比上年增长了72％，超过1亿户，创下了令人瞠目的成绩。
在市场监管方面，各国在融合管理、新技术管制等方面迈出了重要的步伐，许多国家针对新的市场形势制订了新的规则。英国已将原来的电信、广播、无线电等五个领域的管制机构合并成一个通信办公室；澳大利亚、美国、韩国实施了带号转网政策；英国、新加坡等出台了IP电话管制规则；欧盟重新界定了主导性运营商的定义等等。适时而变的管制框架为各国电信业新一轮的发展创造了一个政策稳定的良好环境。
从某种意义上说，“弯道”时期即将完结，国际竞争很快会走进机会更为均等的“直道”期。从“弯道”向“直道”转变，在这个过程中，中国电信行业将面临更大的国际竞争压力。
在国内市场，中国电信企业面临外资入局的挑战。到2004年12月11日，中国入世三周年已满。依据我国对世界贸易组织的承诺，电信行业已在2003年年底全面取消了增值服务开放地域的限制，在2004年年底，外资在移动话音和数据服务中的持股比例限制由开放初期的25％逐步提高到49％，并可在北京、上海和广州三地建立中外合资企业提供基础电信服务。2005年，外国电信运营商进入中国的最关键时期已经到来。
事实上，在中国的良好经济环境和巨大市场潜力的诱惑下，矢志复苏的国际电信巨头一直对中国的电信业有着强烈的兴趣。在中国市场的日渐开放中，已经有敢于吃螃蟹的国外运营商作出了尝试。AT＆T苦苦争取了八年才得以落地浦东；沃达丰不声不响地增股中国移动；澳大利亚电讯渴望借奥运会之机赢得一席之地；SK电讯与中国联通建立了第一个真正意义上的中外合资电信企业——联通时科；DoCoMo、法国电信在北京设立了研发中心；德国电信、英国电信等都在与中国网通、中国电信等企业协商，试图找到进入中国的最佳途径。在向中国迈进的进程中，外资的步伐越来越急迫。
面对陈兵国门的外国公司的挑战，中国电信企业怎么办？
2005年经济平稳较快的发展环境，将为电信强国战略的实施和电信业的可持续发展创造十分有利的条件，电信业面临难得的发展机遇。同时，随着科学发展观的全面贯彻落实，以及信息化建设的快速推进，各行各业对通信服务的要求将日益提高，电信业也面临着如何适应和满足的挑战。近日，一些信息化方面的专家、学者在接受记者采访时指出，2005年的信息化建设将呈现两个鲜明的特点：一是国家将强化信息化的顶层设计，更加注意网络的统筹规划和政策法规建设，信息化建设将立足现有的网络和信息资源，实现各信息系统之间资源的整合、协同、共享；二是信息化发展将更加理性、务实，从以往大规模的基础建设转变为规模应用，信息化应用的深度和广度将进一步提高。各行业为了提高自身发展的质量和效益，将在前两年初步建成网络系统的基础上，加大信息化应用的力度，无论是政府还是企业，都会在应用开发上下大气力，通过应用提高工作效率和效益，提升服务大众、服务客户的水平。
电信业是信息化建设的基础支撑和主导力量，2005年信息化建设的提速和应用的深化，一方面为其发展开辟了广阔的市场空间，另一方面也对电信业的网络支撑能力、业务创新能力、市场应变能力和内部整合能力提出了更高的要求。能否完成推进经济结构优化、产业升级的重任，国家对电信业寄予了厚望，我国电信业面临严峻考验。
运营企业：面临战略转型的重任
要尽快实现从传统运营商向现代信息服务商的战略转型。只有实现战略转型，我国电信业才能承担起实现科学发展的重任。
国信办陈小筑司长在接受采访时认为，在2005年应用成为信息化发展主旋律的新形势下，电信运营商不能再靠简单的扩大规模求得发展，而应当积极研究信息化应用主体的现实需求，重视和开发新的增值业务，靠为信息化服务实现企业的发展壮大。无论是社会信息化还是行业信息化，2005年都会进一步向着个性化、差异化、多样化的方向发展。电信运营商只有自觉地融入经济社会发展之中才能在服务信息化的过程中赢得自己的广阔发展空间。
第三，要以更加紧密的产业链来推进信息化建设。在谈到2005年电信业如何推进信息化发展时，中国互联网协会副理事长高新民告诉说，电信产业链各个环节应在其中找准位置，与时俱进，做好自身应当做的工作。随着信息化应用的深入，电信运营商要进一步发挥已经初步形成的包括制造商、运营商、服务商在内的整个产业链的作用，加强对产业链的管理和整合，使之从以往的松散型变成紧密型，形成向社会服务的合力。产业链各环节也要认清定位，优势互补，紧密协同，共同为信息化这个大目标服务。
本期将就我国电信企业发展从战略、品牌、服务几个方面分析我国电信业的优势和缺陷。
（部分资料来源中国邮电报，广州电信网）
