爱华网近两年，政策之风劲吹，文化产业好风借力，方兴未艾。 政策铺垫良好基础 早在2011年10月召开的中共十七届六中全会，一个重要内容就是研究深化文化体制改革、推动文化产业大发展大繁荣。全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。这从国家层面上制定了文化产业的发展战略规划——在“十二五”期间，我国将加大对文化事业的建设力度，加快文化体制改革，着力发展文化重点产业，即文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等七大领域。 中投顾问研究员蔡灵认为，文化产业的重要性逐渐突出，这不仅表现在对经济发展的极大推动作用，而且对人们日常生活产生了重要影响，在物欲横流的时代，人们对物质过分追求，逐渐丧失了原有的信仰和精神追求，悲哀地沦为物质的富翁、精神的乞丐，而政府的重视和大力扶持将使我国文化产业获得快速发展，将重新活跃人们的精神生活。 也有研究人员指出，文化产业要获得较快发展，仅靠政府扶持是远远不够的，业内企业的认知也要统一到“内容为王”的定律上来。原创作品、创意等是文化产业发展的源动力，文化产业的重心应从文化平台的建设转向文化内容的创作。 之后的2012年年初，文化部发布《“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出“十二五”期间文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番。十八大报告再次强调“要将文化产业发展成为国民经济支柱性产业”。 人们在欢欣鼓舞的同时，也预感到年均增长幅度超过GDP增长幅度所蕴含着的无限商机。 总产值破4万亿 2013年1月5日，北京大学文化产业研究院发布《中国文化产业年度发展报告》。《报告》显示，2012年，中国文化产业总产值突破4万亿元，在GDP中所占比重进一步提升，对社会经济发展的拉动作用逐渐增强。 报告说，文化与科技融合已经成为实现文化产业整体升级转型的重要突破口。在这一趋势下，文化产业的规模和边界进一步扩大，内涵也在不断丰富，其显著标志是，一批以高新技术为依托、以数字内容为主体、以自主知识产权为核心的新兴文化业态正在出现。 从文化产业的整体市场规模来看，相对传统的旅游产业与教育培训产业所占比重仍然较大，其市场规模分别达到46%和17%，总和占整个市场的60%以上。与此同时，相对新兴的游戏、手机、网络等互动类产业在整个市场中占有率较低，总和仅为9%。对此，有专家认为，内容的缺失和价值的迷失，是当前国内文化产业发展过程中所面临的最大瓶颈。 在文化消费领域，2012年出现“冰火两重天”的局面：以电影产业为代表的大众文化消费持续强劲，毫不理会经济的“寒意”；而以艺术品拍卖为代表的高端文化产品消费则打了个“寒颤”，未来的发展还有赖于实体经济增长的回暖。 2012年全国电影总票房达到170.73亿元，同比增长30.18%。其中，国产电影票房82.73亿元，占全部票房总额的48.46%。2012年好莱坞进口大片配额激增，国产电影面临了前所未有的挑战，前三季度国产影片市场份额仅占40%，跌至近年来同期最低；但在年底，投资仅3000万元的《人再囧途之泰囧》却创造了11个亿的票房奇迹。对此，报告认为，只靠堆砌明星、拼制作成本的“山寨好莱坞式”将越发难以生存；重视影片内容，从本土文化中寻找灵感，让影片更接地气，或许是中国电影另一条更为宽广的出路。 《“十二五”期间中国电影产业黄金五年发展研究报告》预测，“十二五”期间中国电影票房将突破300亿元，冲击400亿元，到“十二五”末期，中国将成为全球第二大电影市场。已经征求意见一年多的《中国电影产业促进法》预计在2013年初出台，这表明，在广播电视这个大领域里面，电影将是国家从法律层面进行扶助的首个产业。 与大众文化消费的“旺”势相比，高端文化消费2012年明显遇“冷”。业内人士观察，2012年艺术拍品市场较去年减少3至5成，2011年拍卖成交破亿元人民币的藏品近35件，2012年却屈指可数。2013年，经济增长不可能快速回暖，高端文化产品的消费将继续“走冷”。 迎来全面快速发展之元年 “到2015年后，文化产业规模要比‘十一五’时期末增长一倍。各省市也纷纷提出了文化强省、文化强市目标，比如到2020年，‘珠三角’地区文化产业增加值要从现在占GDP的5％提高到8％。目前广东省GDP已经达到5万亿元，可以预见，到2020年，文化产业将在这个地区乃至全国占有一个更为重要的地位。”上海社会科学院文化产业研究中心主任花建表示，文化产业还将在各地异彩纷呈的新型城镇化的过程中，扮演活跃而多样的角色。 另有学者表示，都市产业结构的不断调整，使得一些传统产业衰退并且外移、城市产业空洞化，有限的城市土地资源客观上又决定了不能再度发展低端制造业。因此，低能耗、污染小的高附加值制造业和现代服务业成为城市主要发展方向，文化创意产业恰好可以与城市产业转型、旧城区改造有机结合，比如通过对老厂房、老仓库的改造，建成工业设计展示平台、艺术品集散中心，既产生经济效益，又让城市焕发新的文化特色。 与此同时，因地制宜、对历史文化资源开发再利用，促进文化与科技的有机融合，也能成为一个地区实现经济增长的有力抓手，比如打造一个或多个文化旗舰项目(歌剧院、美术馆、展演设施、会议设施、体育设施等文化设施及文化活动建设)。 “在我们看来，城市运营、城市发展和文化产业都是同一目标——名利双收，名就是要品牌化地运营城市，利就是要把文化产业做成支柱产业，要在GDP贡献中占有重要比值。”北京派格太合泛在文化传媒有限公司总裁孙健君说。 投融资高潮或将再现 2012年，金融资本和文化产业的对接进展迅速。2012年4月27日，人民网在上交所上市，这是第一家在A股上市的新闻网站。此外，新华网、华声在线、央视网等50家中央、地方新闻网站也加入了改制上市大潮。2012年下半年，文化产业基金再度大规模集中设立，其中，中诚腾龙旅游文化产业投资基金、西部文化旅游产业基金和西安曲江影视投资基金在9月设立的基金目标总规模高达202亿元。 研报信达证券做出的投资判断显示，文化传媒业的证券化率将大幅提升。当前文化产业证券化率远低于市场整体水平，有望进入快速提升阶段。预计到2020年文化传媒成为国民经济支柱产业的时候，行业市值将超越1万亿，2013年到2020年间将涌现一批高成长的板块龙头个股。中影集团、新华网等龙头公司如在2013年登陆A股，将提升行业盈利能力，进而对整个板块形成积极带动效应。 文化和科技融合在2012年的文化产业舞台上成为“主角”。2012年7月，多部门联合出台《国家文化科技创新工程纲要》，提出“促进传统文化产业的优化和升级，重点围绕演艺、工艺美术及新闻出版全产业链等产业发展开展技术创新和应用服务示范，同时促进广播电视网升级换代及新技术推广”等促进文化、科技融合的政策方向。十八大报告更是强调“促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”。 有经济分析师日前判断，各地继续加大投资兴建文化产业园；文化与资本领域对接推陈出新，文化基金仍层出不穷，2013年这一切将继续，政策利好，资本青睐，文化产业投融资高潮或将再现。 竞争加剧 文化产业具有巨大发展潜力，很多国家加大了文化产业发展力度，在一些经济发达国家，文化产业已经成为支柱性产业，其增加值大大超过其他产业，增长率也普遍高于经济总量增长率。据统计，英国文化产业的年产值将近600亿英镑，成为推动经济增长的主要产业之一；美国的视听产品已经成为第一大出口产品，在国际市场上占据40%以上的份额。 文化产业呈现跨界发展、产业融合的趋势。互联网、移动媒体、数字技术的快速发展，大大加快了媒体融合、产业融合的步伐。借助跨界发展的力量，新型文化业态层出不穷，新的文化领域不断拓展，文化产业呈现前所未有的丰富性和多样性。 跨国文化公司成为世界文化版图的重要构成因素。随着经济全球化进程的加快，各国文化产业之间的壁垒不断被打破，掀起了跨行业、跨国界企业兼并重组浪潮。据世界银行统计，美国、西欧和日本的跨国文化公司占据了全球国际文化贸易量的2/3以上。
从产业发展趋势看，文化创意和高新技术作为最具创造性的生产要素，主导着文化产业的发展方向，将成为新一轮世界经济复苏和高速增长的引擎。文化产业的准入门槛进一步降低，放宽各类资本准入门槛、让民间文化智慧自由成长和发育，已经成为世界文化产业发展的主流。这也势必造成激烈竞争的态势。
