爱华网“两湖”占尽先机 “早上七点来到位于湖北荆州市的江陵工业园工地，已是一片繁忙景象，再过20天就可以完成主体工程了。上午九点半荆州江陵园区参与政府调研，下午4点顺德华桂园准时赴会，感受现代交通的便捷。”12月10日，顺德爱斯达服饰有限公司执行董事樊友斌一日之内千里赴会，他在微博中感慨高铁带来的无限可能。 2011年6月，考虑到公司的长期发展，樊友斌决定在湖北荆州设立分厂，“这是在珠三角用工贵、还没人做工以及各项成本增加的前提下，为了保持企业平稳发展，去内陆考察营商环境后决定的；同时也是顺应顺德区政府在顺德打造总部经济的政策。在内陆设厂接订单没有优势，从事开发设计沿海地区的优势还是比较明显的，在内陆设厂可以做到前店后厂的双效模式。”樊友斌说，在建的新厂区面积是现在的3倍左右，计划在2013年投产，并打算引进日本重工机械的高效率生产线，预计效率将比现在提高30％－50％。当然，荆州方面给出的相关优惠也是吸引他的一个原因。 记者采访湖北省人民政府驻深圳办事处和湖北江陵招商局了解到，对在荆州兴办的企业，当地政府提供水、电、路、通信等设施的配套条件，免收开户费。新办企业在特定区域征地建房的，年产值在100万元以上的免收管理费，在集镇以外征地建房的免收管理费用。凡在工业园区投资工业项目500万元以上的，土地补偿费按50％收取。对民营企业的办证，实行集中办公，一站式服务，也可以“先开业、后收费”，或“先办证、后收费”。对生产性外商投资企业经营期在10年以上的，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税（简称两免），第三年至第五年减半征收企业所得税（简称三减）。对从事农业、林业、牧业的外商投资企业，在享受产品产值70％以上的，可以继续按应纳税减征15％至30％的企业所得税。外商投资企业免征城市维设税和教育附加税，暂缓征收城市房地产税和车辆使用牌照税。 如此优惠的“大礼包”并非荆州独有，在先期开通的武广沿线城市比比皆是。湖北赤壁市投入了近亿元，为武广高铁赤壁北站修建市政配套工程。众多广东企业纷纷到赤壁考察，看重其优越的地理环境，希望能在赤壁设厂。广东莱克斯特智能插座公司早在高铁开通前夕就投资8000万元到赤壁办厂。高铁通车后，赤壁已吸引了众多珠三角的数控、光电和旅游企业落户。 与赤壁相隔不远的咸宁经济开发区，70％以上的投资项目都是外来投资者建设，来自珠三角的投资者更占了其中的“大头”。咸宁市还专门开辟了“广东工业园区”，并计划投资20亿元，以咸宁北站为中心打造一座现代化新城。 武汉市商务局统计数据显示，2012年1月至5月，先后有50余家深圳企业到汉投资，项目投资额超过500亿元。2011年以来，深圳来汉投资的企业明显增多，包括TCL、格力、中兴、华为、大华基因、海王等一批制造业、生物医药等高科技企业纷纷布点武汉，一年内武汉引进内资700多亿元，珠三角地区就占到1/3左右。 去年上半年，虎门首次到武汉办起了服装服饰展贸会，80余家服装企业报团参展。许多服装企业老板“借高铁之势来汉，卖服装为次，找市场为主”。据悉，参展的虎门服装企业与武汉本土企业签订了10余个项目合作协议，合同金额过亿元。 离广东最近的湖南开辟了两条战线，一条是经济较发达的、基础配套较好的长株潭地区，长沙、株洲、湘潭三市都是武广高铁站点；另一条是离广东最近、占有地缘优势的湘南地区，以郴州为代表。 在以郴州、衡阳为代表的湘南地区，承接产业转移已成为“热词”。2011年10月，湘南承接产业转移示范区正式设立，这是中国中南地区首个国家级承接产业转移示范区，也是全国第4个国家级承接产业转移示范区。2009年至今，湘南地区共承接主要来自珠三角的产业转移项目3000多个，占全省总量的近四成，成为湖南省对接粤港澳地区经济合作的“桥头堡”。另外，武广高铁开通后，湖南沿线城市消费品零售额同比大幅增长，远超全省平均水平。 高铁带动产业转移的速度远远超出了人们的预期。以湖南为例，2009年至2010年，湖南省两年间承接的产业转移项目就超过3000个，其中包括广汽菲亚特、吉利汽车、比亚迪等一大批项目，这些项目带动了当地的汽车产业及电子信息、航空航天等新兴产业的快速发展，产业转移呈现出由低端向高端、粗放向“两型”、配套向总装转变的趋势。 湖南省领导班子多次指出，四大特色地区要发展各自优势，长株潭地区应重点承接高端制造业和现代服务业；湘南三市要积极对接港澳台和珠三角地区，加快制造业、纺织服装等劳动密集型、资源密集型产业；环洞庭湖地区要对接长三角、珠三角，大力承接先进制造、纺织服装、石油化工等产业；大湘西地区要发挥资源优势，大力承接农林产业加工、绿色食品、生物医药、旅游等产业。 产业转移热潮的“双刃剑” 这样的产业布局给如火如荼的招商工作敲响了警钟，不能“来者不拒”。正因为这个原因，记者在采访中听到一些企业遗憾的抱怨。顺德一家家具企业老板对记者表示，“下手晚了！去年我们考察了湖南、湖北几个地方，配套、政策各方面都比较理想，准备投资时当地已经没有指标了。如果再往远一点走，各方面可能就没这么理想，目前还没有进行实地考察，再看看。” 京广全线贯通，对这些企业来说也许是好事，但也引起了湖南、湖北地区的警惕。湖南省委副书记梅克保多次在公开讲话中提到，这像一把“双刃剑”，将夺走湖南很多承接产业转移的机会，使湖南产生“过道效应”、“产业空心化”，不排除珠三角等沿海城市跨过湖南选择河南、湖北等地进行产业转移，比如富士康就越过湖南选择到河南建厂。 河南拟构建“世界工厂” “以往河南的货物从河南运到广州，全靠铁路和京珠高速，还有去年年中刚开通的大广高速。每到冬天，天气情况恶化，连人带车加上满车的粮食和生猪牛羊常常被堵在湖南至广州之间的高速路上。高铁开通会为原有京广线松绑，据测算，京广线每开行一趟客车就要影响两趟货车的运输，春运期间矛盾最为集中。京广线客运负担分流后，货运能力可增长不止一倍。” 河南省周口市人民政府驻广州办事处主任刘吉宇对高铁的感情比较复杂，又爱又恨。爱的是高铁开通后，上述情况肯定会得以有效缓解；恨的是这一时刻晚来了两年多。如果高铁郑州段跟武广段一起开通，如今的河南经济一定不是现在这个样子。 据铁三院与国务院发展研究中心采用投入产出法进行的专题分析，仅北京至郑州段2030年前对全社会经济的拉动作用将达到2758.44亿元，年均153亿元。 一位不愿具名的专家表示，郑州至广州段区间有中原经济区、武汉城市圈和珠三角经济圈，经济活跃、体量也大，按照铁三院与国务院研究中心的算法，京广高铁郑州至广州段对全社会经济的拉动作用要比京广高铁北京至郑州段对社会经济的拉动作用大得多，即远超过150亿元。 京广高铁郑州段开通之前，河南、河北许多地市也纷纷派出招商团南下，向珠三角企业抛出橄榄枝。这些招商团除了举办例行的推介会进行宣传，还会到高交会、广交会、陶博会等大型展会上布点与企业接洽，但就记者观察来看，北方招商团远不如南方招商团那么专业和敬业。在深圳高交会上，来自北方一座城市的高新区打出了欢迎投资洽谈的旗号，但记者试图联系其负责人时，现场志愿者找了一圈后回来说，“他们好不容易来趟深圳，都旅游去了。”记者再看宣传册，上面除了固定电话外，并没有招商负责人的其它联系方式。 当然，也有些地方认真做足功课。“比如内陆一个城市，每年都派几个政府部门工作人员在广州的高校攻读EMBA课程，目的就是为了结识珠三角的老板，通过人脉关系吸引去当地投资。”一位在内陆投资的企业负责人对记者说。“现在，内陆很多城市，政府工作人员都有招商任务指标。”而为了完成招商指标，“买通”企业家作假、签订假协议的案例也不少。 在记者的采访中，多位企业家也对一些北方城市的官僚作风和办事效率低下深恶痛绝。一位曾去中部某省考察投资环境的企业家至今提起当时的遭遇仍难掩气愤，“（他们）在广州推介时摆了很多优惠政策，说去考察的话他们会负责安排，有什么问题可直接找他们，到了那里之后，我们连个人都找不到，这个部门说不负责，那个部门说不归他们管，问他们到底哪个部门管这事，他们说不清楚。就这样推开推去，几天下来连负责人的面都没见着。我是来投资的，是给你们送钱的。”这位老板最后一气之下一走了之。 身在广州多年又经常往来于豫穗之间的刘吉宇对这种现象见怪不怪，他无力改变大环境，只能从自己和身边的朋友做起，将公事公办、重商、重效率的“南风”吹到河南老家。 当年恒大集团到周口投资时也遇到类似的问题。仅仅为了一个只有几个字的形式上的证明材料，恒大的三位副总每人跑了两趟，耗时两个月，证明也没拿到手。没办法，刘吉宇亲自回去找到相关部门负责人，坐在对方办公室，看着对方把证明开好。他还跟当地市政府班子提议，有投资客商来访要优先接待；还要向广东的专业镇取经，利用当地资源优势，集中力量完善产业集聚区建设。“配套完善，产业链衔接顺畅，对企业的吸引力才更大。”
近年来，河南省周口市把产业集聚区建设作为实现追赶跨越发展的重要举措，实现了项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，工业经济后发优势凸显。 在财力有限的情况下，周口市多方筹集资金建成11个产业集聚区，累计投资超过800亿元，对企业进行集中布局，传统支柱产业进一步壮大，新兴产业发展步伐加快。郸城县的化工、鹿邑县的医药食品和尾毛、扶沟县的纺织和机械制造、太康县的锅炉制造和纺织、沈丘县的聚酯网、开发区的食品等产业都显现出了规模集聚效应。 周口市产业集聚区开展以商招商、产业链招商，截至去年8月，先后承接产业转移项目647个，引进省外资金726.5亿元，雨润集团、晋煤集团等国内知名企业和益海粮油、富士康集团等世界500强企业先后落户周口。周口市将2012年定为“承接产业转移突破年”与“招商引资项目落地年”，实行项目制、责任制、考评制、奖惩制“四制”推动工作法。去年第三季度，周口市100个项目集中开工，总投资373.8亿元，是该市有史以来集中开工项目数量最多、投资规模最大的一次。 目前，周口市11个产业集聚区入驻企业近700家，22.4万农民在集聚区就近当起产业工人。有些集聚区企业还把加工车间设在乡镇，让当地农民过上了家门口就业的幸福生活。据统计，该市已有53万劳动力返乡就业、创业，另外每年还有20万务工大军加入返乡队伍。 刘吉宇的头衔仅是一地级市驻广办的主任，但他在河南和在广州豫籍企业家圈中的影响力非同凡响。河南省或周口市的地方政府要来广东招商，都会找“刘主任”。河南籍商人想来广州发展，找“大哥”。广东豫商要回乡投资，也是找“大哥”。广东商人要去河南考察，联系“刘主任”。在豫商圈里，尤其是对那些正在起步发展阶段的中小企业来讲，“刘大哥”就是“及时雨”宋江。通过他，企业可打通商界与政界的“任督二脉”。 几年前，恒大集团投资周口，大批鞋企进驻周口，都是刘吉宇在幕后牵线搭桥。在刘吉宇多年的努力下，周口市招商引资工作在河南省内独占鳌头。数据显示，2012年上半年周口突然发力承接产业转移引进外资超过郑州居全省之首，多项指标超出排名第二城市一倍左右。其中引进省外资金完成全年目标任务率为352.3％，开工建设项目实际到位省外资金额135.87亿元，远远超过其他地市。 去年12月28日，周口华耀商贸物流城项目在郑州签约。华南城控股有限公司董事长郑松兴说，之所以选择在周口市投资，看重的不仅是这里的区域优势、产业优势，更看重这里的投资软环境。“在周口华耀城引进及双方洽谈期间，周口市各级领导积极配合，加快洽谈进度，让我们深切感到周口各级领导干部思想开放，抓改革求发展意识强、行动快、干劲足，更加坚定了我们在周口投资的信心。”这个项目也是刘吉宇今年招商的大手笔。据悉，该项目全部建成后，可提供4万创业机会，超过10万个就业岗位。 刘吉宇的另一个头衔是广东省河南商会副秘书长，因此，他对河南商界的贡献从来不只限于周口。在他心中，有一幅河南工业发展的版图，“漯河可成为食品工业名城，濮阳将成为中部最大LED灯基地，周口将成为新的中国皮都……”这一切，都因高铁变得更加容易实现。
