日本大选:野田“跌落”



     支持率跌到谷底,不过民主党仍有资金优势

  “出了点小事故,但是民主党不会滑落,一定会攀登上来。”这是11月26日,在日本爱知县街头演讲时,首相野田佳彦差点从宣传车上摔下来后,再次爬上车顶拿起话筒讲的第一句话。

  在日本的选举中,就和美国的电视辩论一样,街头演讲是不可缺少的部分,每个政治家都必须乘坐特别的街头宣传车,在公共场所用扩音器讲解自己的政治主张,和普通市民打招呼、握手等。对于野田这样的高层来说,演讲的范围可能遍及全国。野田就准备要在全国进行100场街头演说。

  11月26日,野田从东京站出发,乘坐新干线来到位于中部的爱知县安城市,在当地的伊藤洋华堂安城店前做演讲,结果在攀登宣传车的梯子,准备登上车顶讲演时,手没能抓住梯子,一下子摔了下来。幸好有保镖在下面托住他,避免他摔倒在地。

  现在,55岁的野田佳彦正面临空前的挑战,对外中日、日韩关系都陷入了冰冷,左翼和右翼都指责他,可谓腹背受敌;内政上,消费税增税、核电问题导致国内矛盾激化,民主党内部乱局频繁,野田陷入了一种空前的孤立。带着历史最低的支持率,野田却走向了提前大选,这是民主党3年执政的终结?还是背水一战的最后生机?

  野田“一个人喝闷酒”

  11月16日,野田佳彦在下午的众议院全体会议上解散了众议院。执政党民主党希望在众议院选举中保住政权,但是很多议员鉴于民主党支持率低迷而相继离党,其中甚至有曾经的内阁成员。

  在民主党低迷的同时,最大的在野党自民党则摩拳擦掌,希望在2009年一度失势后,夺回政权。而日本前首相安倍晋三重新出马,获得了出乎意料的高人气。

  “野田在钓鱼岛问题上失误,经济没有起色,消费税、核能等问题上都让民主党减了分。日本人感觉民主党不够老练,还是不如自民党。如今在钓鱼岛国有化这个事情上,野田自己也承认误判,他不断放出求和信号;也批评安倍,以图划清界限。”日本问题研究者,复旦大学历史系教授冯玮向时代周报表示。

  在对华关系上,日本目前的三股主要政治势力已经显示出分歧。执政党民主党在众议院选举的竞选纲领原案中表示为了把东海变为“和平、友好以及合作之海”,将在海洋领域加强中日间交流。

  目前最大在野党自民党的总裁安倍晋三曾在2006年就任首相之后访华,成功修复了小泉纯一郎执政时恶化的中日关系。但是安倍本人的观点一直是偏右翼,在此次的自民党总裁选举的竞选纲领中提出要派公务人员常驻钓鱼岛。

  而在“第三极势力”中,原东京都知事石原慎太郎对华强硬姿态,在东京都知事时代,石原就曾屡次对中国进行言辞激烈的批评,并推进购买钓鱼岛计划,引发中日危机。

  冯玮认为:“安倍的纲领一方面是迎合民意,另一方面反映民意。现在日本民族主义上升,是国家的一个基本实情。安倍的观点是修改和平宪法,让日本成为‘正常国家’,有人解读为日本恢复军国主义,实际并不正确。安倍反映的是民族主义。”

  不过,冯玮并不担心自民党上台后会让中日关系进一步恶化,相反他主张这可能是转机。“竞选纲领和施政纲领是不同的。安倍现在说反华的话,不代表他真成为首相以后也会反华。日本一直有一种说法,自民党是舵手,财界是指南。许多日财界大佬,如日经团联会长米仓弘昌、丰田公司前总裁张富士夫等都支持安倍,因为他们相信安倍能够处理钓鱼岛危机,修复中日关系。目前日本经济因钓鱼岛危机受打击很大,对华贸易大幅下降。即使日本强调往东南亚转移,但是这话说了很多年,如果真的能转移早就转了。实际上生产线可以转,但是日本无法寻找一个13亿人的市场。所以我相信中日关系会局部趋向缓和,信号就是中日韩重新启动自由贸易区谈判。”他说。

  11月20日,中日韩三国在柬埔寨首都金边虽然未举行首脑会谈,但中国商务部部长陈德铭、日本经济产业大臣枝野幸男、韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐进行了部长级会谈,宣布将就自由贸易协定(FTA)开始协商,并就将来签署协议达成一致。

  “对于野田因为领土问题已经被孤立这点,我觉得不能一概而论。与其说野田是因为对华外交而陷入危机,不如说他是因为在消费税增税、加入TPP的谈判的问题上招致了麻烦,明确反对野田的人在执政党和在野党内部都大有人在,一般的国民对此也是意见分歧,野田在大选中面临的主要困难就在于此了。”日本政策研究大学院大学增山干高教授告诉时代周报记者。

  从民主党内部的反对者来说,11月21日,民主党大佬、日本原首相鸠山由纪夫在北海道苫小牧市举行记者会,宣布不会参加12月举行的国会众议院选举,决意退出政界。他解释称,本次引退的原因是“不能在要求遵循野田政权方针的誓约书上签名”。

  鸠山的这一举动无疑是对野田政权的又一打击。对于此次总选举的候选人,民主党执行部表示,作为党内认可候选人的条件,候选人需在“以党的决议为活动基准”的誓约书上签名,以此约束候选人不能对执行部的方针提出异议。实际上民主党内部不少人都反对重启核电站和加入TPP。

  在这种压力,特别是民主党各种内乱和自民党、公明党这些在野党逼宫之下,野田佳彦显得比较孤立,特别是外界媒体的报道,更让人感到他多少有些“众叛亲离”。在一个月前,爆出他终日“借酒消愁”的新闻。据日本《每日新闻》,8月29日以后,野田佳彦就几乎没有在工作日的晚间出过门。

  据称今年9月份,除了参加APEC会议之外,野田佳彦晚间没有安排过与任何人会面,也没有外出。进入10月后,工作日的晚间也从不出门。据民主党内要人称,野田首相最近比较烦,只能一个人喝闷酒。

  并未完全失去人气

  不过野田也并非没有人气。自去年9月2日就任日本首相以来,野田佳彦在任天数到11月27日就达到453天,超过前首相菅直人的452天,成为民主党中在任时间最长的首相。前首相鸠山由纪夫为266天。野田在战后的33位历代首相中在任时长排名第19。

  对此,日本官房长官藤村修在记者会上表示,野田首相切实推动了一项项课题的解决,“相信能获得应有的评价”。

  “其实也有很多日本人认为,野田还是挺男人的,甚至贯彻了武士道精神。也就是在一些事情上的‘决断’。”日本明治大学政治系博士生李永澍接受时代周报采访时表示。

 日本大选:野田“跌落”
  “野田其实可完全可以选择等支持率上升,比如等到明年再选。但是目前民众有呼声,他立刻就选。意思就是说,我明知现在选举我会落选,但是我还是会这么做。从一些日本人的角度,这是很深明大义、干净磊落的做法。”李永澍解释,“而且民主党的内乱,大佬小泽一郎一直是主导。以前完全就是小泽玩木偶戏一样。野田跟小泽分庭抗礼,排除小泽的阴影,从这方面看,我个人感觉对民主党是有好处的。”

  民主党并无坐以待毙,他们正在猛烈反击安倍晋三,对于安倍的一些右翼主张,与自民党合作的公明党等党派开始出现担忧的声音。民主党代理干事长安住淳强调称:“虽然安倍表示竞选纲领中只写了能做到的事,但把自卫队改成国防军这一项,公明党绝对会反对。未免太过自信了。”

  在金钱上民主党也占有优势,而最大在野党的自民党仍未消除2009年众议院选举大败的后遗症。而“第三极势力”的财政情况则更加严峻。

  由于民主党拥有更多的议席。从日本总务省11月4日发布的2012年政党补助金分配金额来看,民主党为165亿430万日元(约人民币12.64亿元),而自民党为101亿5400万日元(约人民币7.78亿元)。政党补助金指日本国库以推动政党活动为目的而提供的资金。在日本根据《政党助成法》,满足一定条件的政党即有资格获得政党补助金。

  在本年度的民主党预算中,民主党以选举准备金的名义计提了150亿日元。而组织活动费则比2011年度增加6成,达9亿3000万日元。民主党将以“候选人经费”和“政治活动费”(分别500万日元)的名义向各候选人提供总计1000万日元(约人民币76.6万元)。10月民主党已经向前众议员提供了300万日元(约人民币22.98万元)的活动经费。选区在东京的一名民主党前众议员表示,“选举所花费的费用最低也将达到2000万日元”。民主党高层正在讨论扩大对竞争激烈选区的支持。对民主党而言,资金实力将成为其为数不多的武器。

  而形成鲜明对照的则是自民党。截至2010年,该党借款为101亿日元。自民党将向每位候选人提供500万日元的候选人经费,还将增加政治活动费。但自民党相关人士透露,在自民党沦为在野党后,不仅政党补助金减少,“企业团体捐款和酒会招待券收入也在不断减少”。自民党一直要求野田尽早解散众议院的原因之一是包括落选议员在内的候选人遭遇了资金困难。

  首次参选的日本维新会更是囊中羞涩。该党不是向候选人支付资金,而是指示各公认候补人向党总部缴纳100万日元作为“宣传经费”。小选区选举需要缴纳300万日元选举保证金,而在同时担任比例代表制候选人时,还需要另外准备300万日元保证金。政党向候选人收取资金实属罕见。11月24日在已宣布的公认候补人中,已经有人因资金困难而被迫退出选举。

  日本政治“第三极” 石原慎太郎的野心

  日本“第三极势力”的崛起已经是不争的事实,并在加快集结步伐。

  自民党退党者组成的“大家的党”、大阪府知事桥下彻领导的“日本维新会”、石原慎太郎出任共同代表的“太阳党”以及名古屋市长河村隆之任代表的政党“减税日本”已形成合流。

  传统左翼也在积极活动,记者在关西地区每天都可以看到社会党和共产党的宣传车在街头演说,反对增加消费税和要求停止恢复核电站。可以说,经过几年的民主党崛起和自民党甩尾后,12月举行的众议院选举将面临政党林立的局面。

  复旦大学历史系教授冯玮指出:“日本的政治态势是自民党占据第一位,安倍晋三重新出来以后,自民党人气一直上升,第二是维新会,第三是民主党,最近的一系列民调都可以佐证这点。”

  日本共同社11月25日发布最新民意调查结果,显示日本维新会支持率排第二,仅次于主要反对党自由民主党。执政党日本民主党列第三。自民党的支持率为18.7%,上一次为23%。10.3%的人支持日本维新会。民主党支持率由10.8%下降至8.4%。

  另外共同社以在2009年上一届日本众院选举中给民主党投票的全国100人为对象做了问卷调查。结果显示,有71人回答对执政3年多的民主党政权“不予好评”,理由是其不兑现竞选承诺,作为竞选纲领重点的“政治主导”没有很好地发挥作用。当被问到过去3年的生活变化时,回答“没有变化”的人数最多,也有人回答“正逐渐变得穷困”。对于本次众院选举后希望谁来主政的提问,有33人回答“以第三极势力为中心”,人数最多。“以民主党为中心”只有22人。

  11月26日,日本第一大报纸《读卖新闻》也发布了第二轮民意调查结果,数据显示民主党的民众支持率进一步明显萎缩,民众支持率从上周的13%跌至本周的10%。而自民党、日本维新会的支持率波动并不大,自民党目前暂时处于领先位置。最新全国支持率为25%,比上周微跌一个百分点。日本维新会的民众支持率从上周的13%微升至14%。

  在“谁最适合担任日本首相”的问卷中,第一位是安倍晋三(29%),第二位是石原慎太郎(22%),第三位才是野田佳彦(19%)。《读卖新闻》指出,在政党林立、形势混乱的日本政坛中,“第三极势力”整合重组的影响正在显现。

  值得指出的是,日本民众对参与众议院选举的各党派普遍显现出犹豫和不知所措的态度,有53%的人表示“还没有作出决定”。此外,51%的选民仍然表示自己属于无党派,比例之高令人咋舌。

  目前日本维新会可谓红得发紫,记者在大阪所在的日本关西地区看到,报摊上的政治杂志到处都是以桥下、石原照片为封面的报道,主打的文章也都和维新会有关。有名的《周刊现代》杂志已经煞有其事地罗列出“石原首相”的内阁名单。维新会本身也专门出了详解桥下的专刊,名为《大阪维新》,由维新会政调会会长浅田均担任编辑,可谓维新会的百科全书,在市面上热卖。

  “就日本维新会崛起来说,反映了日本人已经受够了‘55年体制‘。所谓‘55年体制’,就是自民党一党独大,社会党长期与其对峙,也称‘保(保守)革(革新)对峙’。而其实日本社会一直希望有一个制衡自民党的力量,很多日本人也希望能建立美国式的两党制,所以他们当初选择民主党,但现在失望了,就把希望寄托到维新会上。”冯玮分析,“另外桥下的个人魅力很强,日本人已经受够了暮气沉沉的老人社会,希望能有新鲜力量。从未来说,如果维新会赢了,即使刚开始石原要做一段时间首相,终究还是要让位给年轻的桥下。但是问题是日本维新会不可能超过自民党,维新会内部的矛盾还是很大。你要推你的人,我要推我的人。”

  “石原和桥下基本就是笼络日本的右翼,他们目前在积极拉拢小党称之为‘合流’,不过这不成气候,很多小党都不会听命于他们。所以真正对决还是由自民党和民主党完成,显然野田人气不足,最大的可能性就是安倍上台。”日本明治大学政治系博士生李永澍认为。

  “如果拿石原跟野田比,石原这次就不够光明磊落了。石原一开始说的由东京都买钓鱼岛从社会募集捐款,买岛后在岛上搞设施。后来他收集了右翼群众几亿日元,但是因为他搞事情影响了他儿子选举,他立刻转变风向,说资金给国家,岛也卖给国家。购岛的风向改变以后,很多右翼都要他还钱,老滑头彻底暴露了。”李永澍进一步分析。

  

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