第一章 什么是中央商务区CBD即英文CENTREL BUSINESS DISTRIST的简称,最早产生于本世纪二十年代的美国, 中文译为商务中心区。 现代的可以概括为:1. 城市的功能核心,城市的经济、科技、文化等在此高度集中;2. 交通便利,人口流动巨大;3. 白天人口高度密集,昼夜人口数量变化大;4. 位于城市黄金地带,地价最高。
在一些国家的大城市尤其是一些国际大都市,有的是旧有商业中心改造,有的另行择地建设,逐步发展形成了相当规模的商务中心区,比如纽约的曼哈顿、巴黎的拉德方斯、东京的新宿、新加坡的中心区、 香港的中环铜锣湾一带和正在建设的上海陆家嘴等。这些地区一般都集中了大量的金融、商贸、文化、服务以及大量的商务办公和酒店、公寓等设施,并具有最完善、最便捷的交通、通信等现代化的基础设施和良好环境,因此,国际上大量著名的跨国公司、金融机构、企业、财团在这里设立总部或分支机构, 以便开展各种商务活动。
这样一个多功能综合性的现代化商务中心区,一般需要3至5平方公里,甚至更大规模,而且建筑容量相对较高。建筑量至少在四五百万平方米以上,多的甚至超过千万平方米,其中,写字楼约占50%,商业设施及酒店、公寓各占 20%,其余为各种必要的配套设施。 总而言之,商务中心区应该是一个城市现代化的象征与标志,这里聚集着规模宏大、错落有致的建筑群,这里聚集着势力雄厚的企业王国,还有与之匹配的创造财富神话的精英。传统CBD与现代CBD的比较分析
(中央商业区与中央商务区的分析比较)传统CBD (中央商业区) 现代CBD (中央商务区)功能结构 以零售业、娱乐业为主,附有部分办公、管理职能 以商务办公(信息产业)为主体辅以相应服务设施职能 以商业零售,城市居民和公共活动为特征 参与全球区域经济发展与竞争经贸特征 人流、物流 资金流、信息流形象特征 以城市中心区为中心,传统建筑为标志,商业活动为特征 以高层、超高层写字楼为特征标志交通特征 城市交通一部分,城市交通网核心,强调人的尺度 相对独立的交通单元,强调交通效率 活动方式 以商业行为为导向的公共活动 以“人—机”对话方式进行信息交换 参与者 普通“城市人” CBD职员活动特征 强调人与人的交往 强调运转效率建设方式 逐步扩大,积聚 一次性建设或大规模重新改造第二章 国际CBD 建设实例的建设虽然不同国家、不同城市有其不同的特点,但大多数城市都经历着“小商业点(以商业为中心)——传统商业中心(商业、办公业混杂)——现代(以商务办公为中心)”这样一个由初级向高级过度的过程。1. 初级发展阶段——以商业为中心
CBD发展的初期主要是以商业为中心,兼有仓储业、批发业、服务业、娱乐业等。其往往多项功能高度集中,并且也是城市的功能中心,因而称其为“DOWNTOWN”。这主要以美国东部城市的CBD发展为代表,如纽约的曼哈顿地区。曼哈顿CBD主要分布在曼哈顿岛上的老城(DOWNTOWN)、中城(MIDTOWN)以及著名的格林威治街和第五大街。而老城即为其最初的发展的地区。老城位于曼哈顿岛的南端,即下曼哈顿。由于此岛处于哈得孙河与东河之间,两岸为开阔的水面,为装船和卸货提供了便利条件,因此早期的仓储业和批发业都集中在这里。同时商业和服务业也在此发展起来,到1776年这里已发展成纽约的市中心。
初期的CBD发展特点是城市功能较为集中,交通便利,人流、车流量大,昼夜间人口数量变化大,城市地处于峰值状态,土地利用率极高,并保持有向CBD外围地带急速扩展的趋势。2. 中期演化阶段——商业、办公逐步分化
随着城市的进一步发展,商业、办公等城市功能的过分集中已渐渐显露出其弊端,即功能的集中导致用地的紧张,人口过于集中,交通拥挤,建筑十分密集等诸多的缺陷。因而办公等商务功能应逐步脱离城市的功能中心。例如日本东京,进入50年代,随着经济的高度发展,原中央商务的中心三区(千代田区、港区和中央区),已不能适应形势需要,政府机关、大公司总部、全国性的经济管理机构和商业服务设施等高度集中,交通拥挤,建筑高度密集。为控制、缓解中心区过分集中的状态,同时结合周边地区发展需要,1958年,东京都政府提出建设副都心(即新宿、涩谷和池袋)的设想,并首先从新宿着手。
3. 现代CBD的发展——商务功能的独立
随着城市产业信息化、商贸化和金融地位的持续提高,要求城市提供更多环境良好的商务空间时,城市外围地区将产生大规模集中化的商务空间。因此,现代CBD的概念已经升级为特指国际中心城市的特定地区,它与全球经济的发展密切相关,无论是在功能构成、空间形象,还是在交通运转方式、设施配套等方面都已经演化为一个相当独立的地域,它的职能已经超出了城市本身的意义,变成了全球或区域经济一体化系统中的一个单元。A. 范围与规模的界定
当今世界级的CBD一般都脱离于城市中心而独立存在的区域。如巴黎拉得方斯就是位于巴黎西北部,巴黎城市主轴线的西端。还有日本的新宿同样也远离原中央商务的中心三区。此外,这些世界级的CBD大多以多中心为主,建筑面积约2000万平方米,总规模约1500-2500万平方米,而CBD的用地面积大都在1.5-3.5平方公里。从国外CBD用地规模发展方式来看,首先发展中心区商务中心,当城市中心区不能满足商务发展需求时,再开发新中心,即CBD从单一中心到副中心,最后发展至多中心。
B. 功能构成
当今城市中心商务区主要由商务办公、金融和服务类三大职能设施构成,同时也不同程度地包括一定量的传统的商业零售类职能设施。在CBD中这三大职能的比例关系一般为2:1:1,即以办公职能为主,兼以金融和服务类职能。如巴黎拉得方斯三大职能分别占50%,25%,25%。C. 交通体系
交通水平高低,直接制约和影响着CBD在高度集聚状态下的有效工作。因此,大规模的CBD开发,尤其是CBD新区开发建设,往往需要以大规模的交通系统建设为先导。通过合理CBD交通发展战略诱导CBD开发建设,并同时将CBD交通系统建设作为城市整体交通系统结构性调整和发展的历史性契机。如巴黎拉得方斯通过大规模分层立体交通系统的建设为未来城市发展开辟了广阔空间。 在CBD中公共交通被公认为是最理想的交通工具。因为公共交通极大的降低了交通资源的消耗和出行社会成本以及对城市的空气污染。而在公共交通中人们首选轨道交通,因为轨道交通的运载量是所有交通工具中最大的,同样它的行驶速度也是最快的,此外它还是一种无污染的交通工具。 l 纽约曼哈顿曼哈顿是纽约市的中心区,该区包括曼哈顿岛,依斯特河(即东河)中的一些小岛及马希尔的部分地区,总面积57.91平方公里,占纽约市总面积的7%,人口150万人。纽约著名的百老汇、华尔街、帝国大厦、格林威治村、中央公园、联合国总部、大都会艺术博物馆、大都会歌剧院等名胜都集中在曼哈顿岛,使该岛中的部分地区成为纽约的CBD。曼哈顿CBD主要分布在该区内曼哈顿岛上的老城(Downtown), 中城(Midtown), 著名的街区是格林威治街和第五大街。
在老城长仅1.54公里,面积不足1平方公里的华尔街——CBD的金融区,就集中了几十家大银行、保险公司、交易所以及上百家大公司总部和几十万就业人口,成为世界上就业密度最高的地区。中城是曼哈顿的豪华居住区,帝国大厦,克莱斯勒大厦,洛克菲勒中心等一些著名的建筑都坐落在这个区。中城的形成虽晚于曼哈顿老城,但却有后来居上的势头。进入20世纪后,其他许多非赢利的办公机构,如工会、研究部门、专业团体、政府机构等,也都集中于此,许多相关的专职事务所如房地产、广告业、税务部门等也迅速聚集其周围,原来设在岛南部的保险业及银行也中城良好的环境吸引而来。与此同时,商店,服务业等也渐渐聚集在周围,这样就使曼哈顿岛的CBD更加具有吸引力。为解决曼哈顿CBD因产业不平衡而产生的矛盾,纽约市政府对格林威治街和第五大街采取了一些调控手段,改善投资环境,引导其平衡健康发展。加强纽约商务贸易中心功能,增强吸引力。 随着城市的发展,在西部建了许多办公楼、住宅楼、展览中心等,且修建了穿过市中心区的地铁。随后,政府又颁布了曼哈顿南部规划,在岛南端建成了宽阔的环形高速公路、世界贸易中心、1.5万套公寓及办公楼。在这些扩展的地区中,旨在为拥挤的市中心区分担压力,规划机构加强了交通运输网的建设,如把地铁和其它铁路交通的出入口与新建办公机构相连接,同时把人行道和商店设置在地下,并与地铁出入口直接相连。本世纪70年代中期,曼哈顿CBD逐渐形成。 曼哈顿CBD是纽约市发展的催化剂,这主要表现在:依靠CBD的影响,纽约市确立了其国际城市形象,国际性和跨国性行业组织在纽约市如鱼得水,1979年有277家日本公司、213家英国公司、175家法国公司、80家瑞士公司及许多其它国家公司在纽约市设立分支机构;曼哈顿CBD的住宅和商业用房的成交额,占美国房地产市场中此类用房成交额的40%;美国21%的电话是从纽约打出的;地产增值,政府税收增加,如曼哈顿的地产估价约占纽约市地产估价总额的53%,1969年至1983年间,曼哈顿区地产价值增长了约58%;曼哈顿地区经济增长量占纽约市总经济增长量的82%;CBD和它的衍生效益促进了纽约市的繁荣,1978年纽约地区的机场共接纳了150万到纽约参观游览的游客。l 巴黎拉德方斯区
拉德方斯区位于巴黎市的西北部,巴黎城市主轴线的西端。于1958年建设开发,全区规划用地750公顷,先期开发250公顷,其中商务区160公顷公园区(以住宅区为主)90公顷。规划建设写字楼250万平方米,共12万雇员使用,共容纳1200个公司。截止到1992年,国家已投资160亿法郎。
目前已建成写字楼247万平方米、其中商务区215万平方米、公园区32万平方米、法国最大的企业一半在这里,共10家;建成住宅区1.56万套,可容纳3.93万人,其中在商务区建设住宅1.01万套,可容纳2.1万人;在公园区建设住宅5588套,可容纳1.83万人;并建成了面积达10.5万平方米的欧洲最大的商业中心;成为欧洲最大的商业中心;成为欧洲最大的公交换乘中心,RER高速地铁、地铁1号线、14号高速公路、2号地铁等在此交汇。建成67公顷的步行系统、集中管理的停车场设有2.6万个停车位,交通设施完善;建成占地25公顷的公园,商务区的1/10用地为绿化用地,种植有400余种植物,建成由60个现代雕塑作品组成的露天博物馆,环境的绿化系统良好。优美的环境而后完善的设施每年吸引约200万游客幕名而至。 拉德方斯区交通系统行人与车流彻底分开,互不干扰,这种做法在世界是仅有的。拉德方斯的规划和建设不是很重视建筑的个体设计,而是强调由斜坡(路面层次)、水池、树木、绿地、铺地、小品、雕塑、广场等所组成的街道空间的设计。拉德方斯的主轴线有很强的凝聚力,特别是巨门建成后,全区面积大为改观,从此,拉德方斯有了中心,有了标志,有了精神支柱,增强了其吸引力。巨门建成之前都认为拉德方斯离巴黎市区远,景观平淡,缺乏吸引力;而巨门建成后,改变了原来的看法,认为该区非常值得到此一游。l 东京新宿区
新宿区位于东京都中心区以西,距银座约6公里,是东京市内主要繁华区之一,仅次于银座和浅草上野。在成为副都心以前,新宿在消费、娱乐行业方面就颇具吸引力。
进入50年代,随着日本经济高速发展,作为首都东京原都心即原中央商务(CBD)的中心三区(千代田区、港区和中央区),已不能适应形势需要,政府机关、大公司总部、全国性的经济管理机构和商业服务设施等高度集中,交通拥挤,建筑高度密集。为控制、缓解中心区过分集中的状态,同时结合周边地区发展需要,1958年下半年东京都政府提出建设副都心(即新宿、涩谷、池袋)的设想,并首先从新宿着手。 经过近30年的规划建设,新宿副都心已经在东京都的西部形成。目前,建成的商务区总用地面积为16.4公顷,商业、办公及写字楼建筑面积为200多万平方米,并形成东京的一大景观——超高层建筑群(共有40栋大厦),其中不乏百米以上的摩天大楼。为实现办公自动化所需的人均办公面积目标(7——15平方米/人),新宿还将计划建设新的超高层建筑,其中有8座百米以上的建筑。 目前,新宿副都心的经济、行政、商业、文化、信息等部门云集于商务区,金融保险业、不动产业、零售批发业、服务业成为新宿的主要行业,人口就业构成已接近东京都中心三区。随着新宿副都心的开发建设,尤其是东京都部分政府办公机构的迁入,使副都心的魅力大增,各行业更加积极地涌入新宿,首当其冲的是金融业。仅在以新宿站为中心、半径为7000米的范围内,就聚集了160多家银行,新宿已成为日本“银行战争”的缩影。 据统计,目前新宿商务区的日间活动人口已超过了30多万人。由于新宿是东京都的一个交通枢纽,共有9条地铁线路由此经过,日客流量超过了300万人,预计,随着新超高建筑的完成和12号地铁环线等交通线路的建成使用,新宿的日客流量将超过400万人。l 香港—中环
香港岛是一个面积不足70平方公里的山岛,中环区位于本岛的核心区域是香港的金融贸易心脏。70年代开始的经济起飞,也是香港CBD现代化发展的开始。目前,这一区域集中了大量的金融、保险、地产及商用服务行、中国银行的新总部等,已成为办公楼建筑的主流。
第三章 北京中央商务区的建设
北京作为中国的首都,不仅是中国的政治、文化和国际交往的中心,而且已经在事实上成为国内外大公司和商社进驻的首选之地。1993年经国务院批准的《北京城市总体规划》明确提出:“在建国门至朝阳门、东二环路至东三环之间,开辟具有金融、保险、信息、咨询、商业、文化和商务办公等多种服务功能的商务中心区”。同年,北京市城市规划设计研究院编制完成了《北京市商务中心区规划》,对上述范围内地区的面积、开发构成、高度、容积率等方面进行了初步规划。跻身国际大都市行列,发展首都经济、形成两翼腾飞格局,从计划经济向市场经济转变,都需要一个承担国际金融与商务管理中枢功能的区域存在,需要一个集中的、代表北京现代化形象的CBD出现。2000年6月5日,在刘淇市长主持召开的市政府专题会议上,决定加开中央商务区的开发建设,并就相关问题做出了决议。
北京CBD的规划范围是:东大桥路(西)——西大望路(东)、朝阳北路(北)——通惠河(南)之间约3.99平方公里的区域。在此范围内,国贸、汉威、嘉里、航华大厦等高档写字楼内早已云集了摩托罗拉、惠普、道琼斯、韩国三星等数家国内外知名大公司。边界的交通条件,浓厚的商务氛围,快速的信息传递渠道,已为北京CBD的崛起构筑了天时与地利。
新经济环境赋予CBD新的内涵。为适应全球化电子商务的要求和信息化社会的特点,未来北京中央商务区的建设将在继承传统CBD特点的基础上,向多功能、全方位、网络化、一站式服务的方向发展,以最先进最完备的设施,最全面最快捷的服务,营造面向二十一世纪北京CBD的新形象。一个充分体现中国特色与信息社会完美结合的现代化中央商务区将最终展现在世人面前。
第四章 上海中央商务区的建设l 陆家嘴金融中心区该区与繁华的南京东路外滩隔江相望,主要发展金融、贸易、商业、房地产、信息和咨询等第三产业,是21世纪上海中央商务区(CBD)的主要组成部分。规划用地1.7平方公里,建筑面积约400万平方米。规划从东到西,渐次将集中绿地、高层建筑带和以东方明珠电视塔为主体 的文化设施及滨江憩息带构成富有节奏的空间环境。中央绿地与邻近几幢超高层建筑,体现虚实、轻重、错落,又不失平衡之美;绿地外围的弧形高层建筑带与沿黄浦江的“弧形线条”内外呼应,内部环路交通与城市东西轴有序结合,使地面建筑、绿化、道路组合十分协调。 同世界接轨,领时代潮流,与未来拥抱。浦东开发的核心之一是建设占地二十八平方公里的陆家嘴为金融、商业、贸易区。作为中国唯一以金融贸易命名的开发区,陆家嘴区域享有中央及上海市政府给予的各项特殊的金融、贸易政策,如:进区的外资银行可率先经营人民币业务,在上海的主要银行和十大要素市场及政府一些机构将迁往陆家嘴 。天降大运,舍此其谁?陆家嘴地区位于上海市中心,为内环线所环绕,从上海目前最繁华的外滩望去 ,仅一江之隔的陆家嘴仿佛是一个巨大舞台,几代人的梦想就将在这舞台上实现。二十一世纪远东及太平洋周边地区最重要的金融、商业和贸易中心将在这里崛起。这里是二十世纪的希望,这里更将是二十一世纪的骄傲。
l 国际建筑大师的整体规划
世纪性的举措需要世纪性的手笔,勋标千秋的大业仰仗柄蔚千秋的眼光。为把陆家嘴建成国际一流的城市和上海中央商务区(CBD),国际上著名的规划设计大师们相聚上海,和中国上海的规划大师们一起,运用国外最新的城市规划设计方法,对这一地区进行规划咨询 :每一幢建筑物都匠心独运 ,区域设计在地下、地面和空间的联系达到最佳组合;近百幢三、四十层的超高层建筑如众星拱月,散聚相宜地簇拥在三幢近百层的摩天大楼周围;区内十万平方米的中心绿地花木掩映,绿草如茵;百米宽的中央大道穿过全区…浪漫主义与现实主义融汇,激情与理性相逢。在人类文明发展的峰巅上,新世纪的现代都市初绽姿容。
l 面向21世纪的市政,交通设施
山高月小,水落石出。来自海内外的著名规划设计师们全方位设计了陆家嘴金融贸易区的车行隧道、人行隧道、道路、大桥、轮渡等立体交通系统。当今世界最先进的交通设施和交通组织手段都将在此区域得以集中体现。南浦大桥、杨浦大桥、两条延安东路越江隧道、八条穿梭轮渡将该区与浦西紧密相连;五十米宽的杨高路横卧区内,成为连接外高桥、金桥、张江等保税、工业、高科技开发小区的交通于道;宽一百米,全长四点二公里的中央大道从延安东路越江隧道至浦东新区行政中心,贯穿金融区、商贸区、商业街等主要功能区域,己经开工的地铁二号线将联接浦东国际机场和虹桥机场,城市轻轨、罗山路和龙阳路等大型互通式立交桥及内环线更使区内交通网络高效便利、快捷迅速。拥有四条跑道,年吞吐量为八千万人次的浦东国际航空港己进入实施阶段,一期工程将于一九九九年完工,正式启用…。 一九九六年至二OOO年,政府将投入近千亿人民币用于新区基础设施建设,完备迅捷的市政交通使陆家嘴地区犹如插上了腾飞的翅膀,志在高远,泽遗千秋。
l 现代化的工作与生活环境
上海市陆家嘴金融贸易区开发公司竭力于现代化的工作环境与生活环境相结合的城市发展战略,在全面规划综合设施的基础上,规划出三个重点开发的功能小区:陆家嘴金融中心区、竹园商贸区和龙阳商住区。第一八佰伴、时代广场两大购物中心已开业;具备一流设施和师资的进才中学、国际学校也已落户;中央公园、国际儿童医院、大型体育场等教育、文化、娱乐设施正在建设中。规划中的“信息高速公路”将沟通用户与卫星地面站、计算机中心与通讯中心联系,将现代社会社会的工作、生活概念融入现代建筑风格和理念。园区内各种人文景观与自然景观合理配置,绿化面积超过百分之三十,其环境质量将成为上海之最,达到领先水平。
第五章 国际专家论坛
1. 刘太格 北京急待一个国际性的商务中心刘太格,新加坡人,1938年出生。现任新加坡国家艺术理事会主席,新加坡大学建筑系咨询委员会主席。1962年毕业于澳大利亚新南威尔斯大学,随后前往美国耶鲁大学,攻读城市规划硕士,1995年毕业,并获颁帕森纪念奖。1969年加入新加坡建屋发展局,1979年任建屋局局长,1989年任新加坡重建局局长与总规划师,在他的领导下,重建局完成了新加坡概念图的调整方案,国内外都认为这是一套具有前瞻性而且切实可行的发展指导蓝图,也是一套能引导新加坡迈向一个卓越现代城市的规划方案。 在中国,刘太格是山东省,北京市,天津市以及其它八个城市的规划顾问,1992年受聘于上海市陆家嘴中心地区规划及城市设计国际咨询委员会高级顾问委员会委员,1999年担任上海经典建筑评选委员会委员。 刘太格于1976年获新加坡政府国庆日公共管理金牌奖,1985年再获国庆日优越服务奖章,1993年获亚细安成就奖,以表彰刘太格对建筑界的杰出贡献。2. 王林生 WTO与中国国际商务的发展
王林生简介王林生,中国对外经贸大学副校长、博士生导师、中国国际贸易学会秘书长、副会长,曾任中国国际经贸仲裁委员会副主任、联合国跨国公司中心专家顾问、国务院学位委员会委员,八、九届全国政协委员。曾任《国际贸易问题》杂志主编15年,写有《跨国经营理论与务实》、《乌拉圭回合与世贸组织》、《国际贸易交流史》等专著。
3. 古家瑞特 中央商务区在全球化和本地化的作用
Gujarat (古加瑞特)简介美国芝加哥大学哲学博士、工商管理博士,先后任英国曼菲尔德大学、新加坡国立大学、美国纽约大学城、西点军校经济学教授,西点军校实用经济委员会主席、纽约大学城经济哲学博士执委会主席,出版《美国宏观经济》、《政府与经济》、《基础计量经济学》等专著。
北京急待一个国际性的商务中心
刘太格商务中心是怎么回事?商务中心的功能和定义我分三点来说。
地点通常是在城市中心,不过不一定要绝对在中心,比如北京朝阳区的商务中心,是在中轴线的东边,没有问题。通常是靠近历史古城,有很多城市是从很老的历史古城慢慢地伸延到另一个地方,不过CBD地点最要紧的就是交通要处理得好,不但是CBD区内的交通,还有跟区外联系的关系要处理得好。
第二个功能定义的要点就是面积一般是在二到三十平方公里左右,无论城市大小,面积大概都是这样。还有内容,政府的CBD就是适合需要的内容,是办公、旅店、商场为主。政府机构、文化机构和娱乐场所为辅。公园、广场、步行街是很重要的,就是注意实体的建设和空间的建设。居住区一般不需要在中心区内,可以在中心区的边缘。可能在中国的很多城市,所谓的CBD都是高层、层密度、高档次的住宅区,这个不算是CBD,但是中国很多中小城市都有这个现象。
接下来要谈三个跟CBD有关的课题。一个就是CBD跟新经济的印象。新经济的到来,商务中心区可能功能会减少,郊区商务中心区的面积和功能可能会增长。新经济方便信息的交换,很多后勤工作不一定在市中心,可以带到郊外区。中心区的主要目的不但是信息的传达,而且是做一些门面的宣传的工作,即使信息传得比以前更方便,可是中心区的功能还是不能够取代的。所以,我希望北京市有信心,在新经济的时代塑造你们的商务中心。 第二点,中心区区内的居民与中心区的繁华度有什么关系。其实关系不是很大。中心区内的人口跟城市的人口比不是很多的,中心区的繁华,不是靠去内的人口而是靠全市的人口,要把全市的人口吸引进来,最要紧的是要把中心区的功能配合得好,交通处理得好,环境要做得比较吸引人。第三点,新旧城的合并是怎么处理的。世界上很多城市,就好象是城市的历史的断层。中国很多的城市,有非常多的历史遗迹,都被破坏了,我希望你们在做商务中心的时候,不要因为盖新房子就把老房子给拆掉了,要保留你们很珍贵的,包括外国游客包括我个人非常想去的环境。处理CBD的课题有一个非常神圣的责任,是一种中华民族的责任。
二十世纪已经过去了,是一个环境破坏非常大的世纪,二十一世纪是一个新的机会,我们要继元明清的时代,创造现代中国的规划结构,为历史做一个好的教材。商务中心要做得符合国际水平,这就要了解名都的秘诀。其他国家的好的CBD的秘诀一个就是保留他们的文化,把握住正确的规划景观,用合理的原则来处理规划,而且要全面地操作。还有深厚的文化背景,正确的文化和价值观。要争取全局的效果,要做最完善的功能,要美观,具有历史民族文化的特色,不要操之过急。因为我觉得在中国对城市景观的价值观不一定是非常现代化,不一定符合国际水平的要求,而且不要一夜就成,要坚持达到国际水平。最重要的是一方面要很快地着手去做,另外一方面要有足够的时间来处理。
WTO与中国国际商务的发展
王林生
现代大都市的CBD是经济生活国际化的产物,是适应生产力进步的结果。建设CBD是当前各国大都市为了适应经济全球化的趋势而采取的重要战略步骤,因此,北京朝阳CBD的设想和规划完成符合时代潮流,顺应当前世界经济发展的大趋势。
江泽民同志在党的十五大报告中指出,面对经济科技全球化的趋势,我们要以更加积极的姿态走向世界,完善全方位多层次跨领域的对外开放格局,发展开放型经济,增加国际竞争力,促进经济结构的优化和国民经济素质的提高。可以说,北京朝阳CBD的建设,正是贯彻是十五大报告中上述要求的一个战略步骤。近年来,中国在世界经济贸易中的地位和作用来看,也足以证明,建设CBD乃是中国经济内在的已经成熟了的要求。我国在世界贸易额中的比重已从改革开放之初的第32位跃升为近年来的第10位,如果以出口额来计算,已经居世界第九位,不仅如此,WTO1998年的报告,在东南亚金融危机深化的1998年,东亚的进口额发生了七十年代初期石油危机以来首次的绝对下降。其中日本下降了百分之十七点二,泰国、韩国、马来西亚、印尼、菲律宾合计高达百分之三十点八。到1999年,第二季度降势才告终止,对比之下,中国的进口额仅仅下降了百分之一点五,如果提出了价格波动因素,也就是说以不变价格来计算,中国的进口量反而有所上升。可见,在金融危机的阴影笼罩下,东亚惟有中国一枝独秀,充分显示了中国经济的活力和市场潜力,在从吸引外国投资的情况来看,近年来,中国吸收的外国投资仅次于美国,举世界第二位。在发展中国家和地区中,则居第一位。根据联合国1998年世界投资报告,1997年,全球发展中国家和地区的外国直接投资注入总量,是1450亿美元,亚洲地区870亿美元个,中国一家就达450亿美元,占全球发展中国家和地区外资注入总额的三分之一左右,占亚洲发展中国家和地区流入总量的二分之一以上。由此可见,我国建设CBD既是经济发展的内在要求,同时又有着雄厚的物质基础。随着我国进入WTO日子的临近,这个要求就显得更为迫切。进入WTO,对我国来说,是一次历史性的严重的挑战,同时也是一个空前难逢的大好机遇,建设CBD有助于我们迎接挑战,也有助于我们利用机遇。 入世是我国对外经贸活动无论在数量、规模上,还是在质量、层次上都将跨上一个新的台阶,使我国的国际商务活动在自由化和多元化方面上升到一个新的高度。当前,世界服务贸易自由化的进程正在加快,这个问题也是中国与美国,中国与欧盟在入世谈判中的一个焦点。因此,入世后,不仅传统的工商企业,而且银行、保险公司等金融企业和电信服务企业也将纷纷进入中国,进入北京。这是外国企业树立自己形象的需要,他们进驻北京这件事本身就是他们置身于国际化企业行列的一个重要标志。同时,进驻北京也是跨国公司要成功地实施全球战略的需要。决定跨国公司进入东道国的传统的因素,主要有为了利用廉价的劳动力,为了寻求丰富的自然资源,为了打开东道国的国内市场,为了享受东道国的优惠的政策待遇。但是,随着以信息技术为代表的科技革命的深化,在知识经济时代,更为重要的决定因素,也就是更有吸引力的因素,乃是知识和信息资源。掌握知识,掌握信息,加强R&D,不断在科技和经济上创新,才能保持自己的核心竞争优势,才能巩固自己在世界上的竞争地位。因而,对跨国公司具有很大的吸引力,面对这样的形势,北京必须为跨国公司在中国的顺利运作提供一个理想的平台,才能抓住机遇,利用机遇,所以说,朝阳CBD的建设正是我们迎接入世的一个项重要准备。入世将使政府部门对我国国际商务活动的宏观调控和管理面临新的考验,WTO的游戏规则,是以市场经济为基础而制定的,除了必要的行政手段外,主要通过市场机制进行调控和管理,对有关产业的保护也必须依据这种游戏规则来进行。适应WTO的游戏规则,实际上就是我们平常所说的与国际接轨。在接轨过程中,需要处理好各种矛盾,协调好各种关系,所以,中国政府和外国政府之间,和国际组织之间,政府与企业之间,企业与企业之间,要不断地进行接触、交流、磋商、谈判。 朝阳CBD的建设,就是要为这样频繁的接轨活动创造物质条件,使北京在我国与国际接轨的过程中成为理想的窗口和渠道、创新和改革的动力。当然首先来自企业内部,但是外部环境也相当重要。朝阳CBD聚集了众多的跨国公司,他们的活动既对中国企业是一种刺激,同时也会产生示范效应和外溢效应,这对中国企业提高国际竞争力,以更加勇敢的姿态走向世界舞台有着积极的意义。
总之,朝阳CBD的建设为我国入世做好了更加充分的准备。而入世又会促使朝阳CBD的功能更完善,从而能够在接轨的过程中发挥更大的作用。
中央商务区在全球化和本地化的作用
古家瑞特
首先我谈全球化,然后再谈本地化。最后,我会谈到中央商务区的作用。在我的想法中,这三点都是非常紧密地联系在一起的,首先我谈一下全球化的问题。
全球化对于不同人来意味着不同的事情,基本上是意味着全球经济不断的发展和进步。这种经济的集成,是由于三个主要的因素,首先是技术革命和信息革命的进步。这两个因素在全球化中间发生了非常重要的影响。第二个全球化的重要因素,就是我称之为市场力量的驱动。市场的力量就是完全按供需要求来发展的。供需发出了很简单的信息,对于商人,对于制造商,对于产品的价格,一旦在供需方面出现了不平衡的话,如果这种价格是人为制定的话,那么就会出现矛盾,因为这种人为的努力,在短期是可以的,但是在长期是不可以的,现在很多国家,包括在中国,都实现了经济的自由化,而且中国在七八年以来,在经济上取得了成功。第三个全球化的因素,就是冷战的结束。我们可以看到,全球各地都有动乱发生,但总的来说,世界整个的局势还是比较平衡的。人们对于发展经济的问题更注重,而且对于提高老百姓的生活水准也是更加注重。我特别想让大家意识到有四个非常重要的问题,特别是在发展中国家。在全球化的过程中,这四个问题也提出了难题,或者说挑战,特别是在经济和世界进行融合的时候。
第一个要注意的就是贸易方面。大家都知道,贸易是双向的。有一些国家,对于进出口商品,比如说进口商品或者服务项目都是有限制的,出口也是一样,现在有了WTO,也就是世界贸易组织,现在大家一旦加入了世贸,中国马上要加入世贸了,世贸就成为了一个国际的机构,在这个机构里面,各国可以协调不同意见,对一些问题达成一致。
第二个在全球化中非常重要的问题,也就是资金流动的问题。大家都知道,每一个发展中国家都希望从发达国家得到投资,这些投资,比如说外国的直接投资,比如说外国公司进入中国,建立起自已的公司,来进行投资,成为当地的企业家。另外还有其他方面的投资,那就是证券投资,包括股票债券等等。所以在全球化的过程中间,我们也需要注重资金流动的问题。
第二个重要方面,就是环境问题。应该强调在经济发展中环境问题的解决,特别是对发展中国家,我们可以看到,很多国家都面临着空气和水的污染,不幸的是,这种污染对于经济的发展带来了很大的制约的因素。而且这种污染,对人们的健康、福利、保健等方面都带来了很多问题,所以为了解决环境污染问题,都应该签订有关的协定,这也是非常重要的方面。对发展中国家来说,还有一个非常重要的问题。就是一个国家连寻求外国投资,或者吸纳外资的同时,就应该有一种基础设施来接受这种投资和资金,最基本的就是要尊重合同,执行已经达成的协议。
最后一个问题,就是尊重产权,包括知识产权。这都是非常重要的因素。 再谈谈本地化的问题,所谓本地化就是州政府和各区、市政府参与的过程,这是一个非常重要的经济增长的方式和过程。所以我们现在面临的问题就是在决策中,一定要有本地政府,本地机构的参与。我再谈一下中央商务区的问题,是这个论坛的主要议题,特别是在经济整合的过程中。作为中央商务区来说,实际上就是一个经济的集成,也就是说要实行规模化的经济。作为商务区,我想给大家举一个例子,也就是美国的曼哈顿,人们心里上把曼哈顿分成几个区,一个就是华尔街,在华尔街有很多的股票交易所、大银行,经济事务所,都聚集在这个区里面,另外还有法律、会计、专卖店。另外,还有一些其他的区,这些不同的区都有一些不同的重要的因素,我们可以看到有许多不同的特点,但是集中的特点就是他们都有很多的银行和经济公司,包括法律事务所、会计公司以及专卖店等等。另外还有很多大公司的总部都设在这些地区。现在中国正在试图建立中央商务区,这方面我想谈一两点。就是在建立商务区的时候,一定要注意解决空气和水的污染的问题,另外还有房屋的问题。因为随着城市化的进程,越来越多的人从乡村迁徙到城市来居住,所以住房就成了非常重要的问题。另外,在建立商务区的时候,目的就是要吸引外国投资,所以在这个商务区一定要建立起能够吸引投资的便利的条件。