德黑兰之春 第三集 莫斯科的德黑兰之春



伊朗扼守着里海的南大门,如果此门一开,俄罗斯的后院肯定不保。美国以“防止核扩散”为借口打压伊朗,其目的是阻止伊朗在开发利用核能方面给俄罗斯带来的巨大经济效益。

  

  2月27日,以俄联邦原子能署主任鲁缅采夫为首的代表团和伊朗原子能机构主席阿加扎德在伊朗的布什尔签署了核燃料供应协议。俄罗斯将在布什尔核电站明年投入使用前6个月,开始向伊朗提供核燃料。协议规定,伊朗须将布什尔核电站的核废料全部归还给俄罗斯。在此条件下,俄罗斯为该核电站提供核燃料,启动反应堆。这一协议立即招来美国政府的强烈不满。

  

  不按常理出牌?

  俄伊核燃料供应协议签署时,正逢周末。在美国政府尚未就此事做出反应之前,美国国会共和党参议员麦凯恩在接受福克斯电视台“周日新闻”栏目采访时,呼吁布什政府对莫斯科采取强硬的报复措施,拒绝俄罗斯参加下次八国集团首脑会议。

  针对美国议员麦凯恩的指责,莫斯科国际关系学院一位教授在3月2日告诉我,“我不知道麦凯恩是谁,但我能体会到他对俄伊所订协议的愤怒心情。美国几乎每天都在劝说莫斯科不要在核技术方面援助伊朗。不过,麦凯恩指责普京总统在伊朗核问题上‘不按常理出牌’是没有道理的。”

  这位教授指出,美国对伊拉克发动的战争给俄罗斯造成近百亿美元损失。近年来,以美国为首的强权主义者挥舞着“民主大棒”,在世界各地肆意干涉他国内政,由此带来的经济损失该如何计算?

  据教授介绍,伊朗自古以来就是俄罗斯的友好邻邦,两国有着传统的伙伴关系。前苏联时期,伊朗是前苏联的盟友,特别是自1979年伊朗发生伊斯兰革命后,伊朗长期大量购买苏联的武器、航空技术、装甲运输车和防空系统设备,是稳定的苏制武器市场。

  前苏联解体之后,为了解决里海大陆架纷争,保持该地区的战略稳定,1999年里海五国成立了由各国总统特使组成的“特别工作组”,专门负责磋商里海划分和法律地位问题。2000年,俄罗斯曾牵头建立“里海五国同盟”,以吸引哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦和伊朗,共同开发和建设里海经济区。

  伊朗扼守着里海的南大门,如果此门一开,俄罗斯的后院肯定不保。美国以“防止核扩散”为借口打压伊朗,其目的可能是削弱和破坏俄伊核合作,阻止伊朗在开发利用核能方面给俄罗斯带来的巨大经济效益。伊核问题事关俄罗斯国家的重大利益。

  

  采取“一切适当手段”

  据俄罗斯媒体报道,美国之所以不愿看到俄伊核合作,是因为美国始终把伊朗当作敌对国家。美国觉得,一旦伊朗掌握了核技术,必然会走上核武的发展道路。

  1979年伊朗爆发了伊斯兰革命,伊朗学生占领美国驻德黑兰使馆,并扣留了所有使馆人员充当人质,自此美国与伊朗的外交关系中断,至今已经有20多年。

  20多年来,美国一直对伊朗实施制裁。“9·11事件”发生之后,美国干脆把伊朗列入“邪恶轴心”国家。在阿富汗反恐战争中,美国一度担心基地组织从阿富汗转移到伊朗境内。为了让伊朗对“基地组织”紧闭国门,美国曾对伊朗主动示好,有意缓和两国的僵持关系。但是在成功推翻阿富汗塔里班政权和伊拉克政府之后,伊朗便成为美国在中东地区的“下一个作战目标”。

  1995年,伊朗与俄罗斯达成一项核工程协议,伊朗愿意出资8亿~10亿美元,由俄罗斯帮助在布什尔建立一座核电站,以彻底解决伊朗用电紧张的问题。美国则一直担心伊朗会利用这项核工程发展核武力量。

  俄媒体指出,美伊关系目前再度出现紧张,是美国方面因国内外形势需要而一手制造的。美方认为,伊朗作为石油输出国组织(OPEC)的第二大石油生产国,拥有极其丰富的石油和天然气储量,完全没有开发核能源的必要。如果伊朗拥有了核武器,美国长期以来苦心推行的中东政策将面临破产,以色列将完全被笼罩在伊朗的核威慑范围之内。而美国在中东依赖以色列保护的石油计划将不得不落空。为此,美国众议院已经通过一项针对伊朗的决议案,授权布什政府采取“一切适当手段”,阻止、劝说和防止伊朗获得核武器。

  在美国的指责和威胁下,伊朗最高国家安全委员会秘书鲁哈尼于2月18日飞赴莫斯科寻求帮助。俄联邦总统普京亲自在克里姆林宫接待了鲁哈尼,重申了俄将同伊朗在包括核能在内的所有领域,继续进行合作的政策。

  作为头号核帝国之一的俄罗斯同伊朗密切接触,并帮助其发展核能技术,同时又占据着伊朗石油天然气开发市场,这一切都是美国不能容忍的。

  

 德黑兰之春 第三集 莫斯科的德黑兰之春
  俄美各取所需

  俄罗斯《军事独立报》一位政治分析家告诉我,“前苏联已经解体了,俄罗斯的经济与前苏联相比,一落千丈。但是,俄罗斯从前苏联手中继承下来的核武库和先进的核控技术却一直令美国不得不继续把俄罗斯当作前苏联那样的帝国来对待。”

  这位分析家指出,“近年来,美国和俄罗斯在伊朗核问题上一直存在着严重分歧,双方很难找到共同语言。因为两国坚持各自的战略目标,采用不同的利益和安全标准。唯一的解决方案就是大家严格遵守核不扩散原则。”他认为,俄罗斯已经很好地遵守了核不扩散原则,俄伊双方已经将“核废料全部返还给俄罗斯”这一要求写进了协议。

  在谈到美国政府为什么依然对该协议强烈不满时,分析家说,“这主要有两个原因。其一是2月24日美国总统布什和总统普京在斯洛伐克的布拉迪斯拉发刚刚举行过峰会。伊朗核问题曾是这次会晤的中心内容。布什一再劝说普京不要帮助伊朗发展核技术。但是3天之后,俄罗斯就和伊朗签署了供货协议!其二是美国对伊朗是否能严格遵守协议的条款仍然保持着戒备心态。”

  3月1日,俄罗斯国防部长伊万诺夫接受采访时强调,“俄罗斯为伊朗援建的布什尔核电站一直是在国际原子能机构的充分监督之下进行的,俄为该电站提供的核燃料根本不适合制造核武器。伊朗核问题在今后较长一段时间内将是一个非常重要的问题,俄在这一问题上与英国、德国和法国的立场是一致的,俄将全力防止在伊朗出现核武器。”

  俄罗斯媒体报道说,俄罗斯为了缓和在伊朗核设施上同美国产生的矛盾,在2月24日举行的俄美首脑峰会上,普京曾答应布什,允许美国专家在适当的时候参观俄罗斯的重要核设施,确保了峰会表面的“和气”。在俄美两国首脑的会晤中,伊朗核问题成为他们的重要话题之一。但从交谈的情形看,俄美两国元首在这一敏感问题上都做了模糊处理,没有使矛盾尖锐化。普京在会晤结束后强调了防止核武器扩散的重要性,而布什则表示了对俄罗斯民主的关切心情,似乎对俄伊核能合作没有任何异议。现在看来,不论是华盛顿还是莫斯科,出于自身利益的需要,都不想使两国业已出现的紧张关系进一步恶化。尽管这次会晤取得了看似一致的观点,但华盛顿的内心并不踏实,因为莫斯科同德黑兰的核合作已经成为事实。

  也许是出于对美国议员的回击,2月28日晚,俄罗斯国家杜马议员、原俄罗斯安全会议秘书科科申向媒体宣布,《俄美核领域安全合作问题联合声明》并没有规定由美国对俄罗斯核目标实行监督,俄罗斯永远不会允许美国人进入俄罗斯核目标。科科申表示:“双方从未讨论过对俄罗斯核目标任何形式的监督。美国国内确实有一些活动家和政治势力,希望能在某种程度上监督俄罗斯核目标。但是,在起草联合声明时,美国国家最高领导层显然对俄罗斯现领导层坚决捍卫俄罗斯国家利益,从不在国家主权权利、特别是在核安全领域方面做出无原则让步的一贯立场表示了理解。”  

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