总部位于巴黎的经济合作与发展组织(经合组织)5月11日发表半年报告指出,中国经济尽管最近显现了一些过热的信号,但今后能够实现“软着陆”。报告还称,全球经济在美国、中国和日本的带动下进入加速增长阶段,而欧元区的发展却出现滞后。
中国经济“软着陆”
经合组织的报告认为,中国目前投资不断加快,出现了能源供应紧张和许多工业部门生产能力过大的现象。对此,中国已经采取了控制和限制信贷等多种措施。所以,中国经济的过热现象会得到控制,近期内最可能出现的情况是“软着陆”。报告预测,中国2004年的实际经济增长率将达到9%,2005年增幅会有轻微的下降。
报告说,从更长远的角度看,中国对世界经济发展作出的贡献将取决于中国能否成功地继续经济改革。经合组织认为,中国经济的潜在增长率在7%到8%之间,而要保持这一增长速度,中国经济须继续发展,特别是要对国有企业和银行系统进行整顿和改革。此外,报告还认为,中国还必须加快和强化社会保险体系,以利于这一体系的改革和社会稳定。
关于中国与其他国家的经济关系,这份预测报告说,中国进口的强有力增长已经使日本、韩国、澳大利亚、亚洲一些经济发展较慢的小国以及美国受益匪浅。
全球经济加速发展
经合组织将其30个成员国今年和明年的经济增长率分别调高到3.4%和3.3%,而去年11月份它的预测是3%和3.1%。该组织首席经济学家科蒂斯(Jean-Philippe Cotis)在报告的引言中说,世界经济正在经历强劲而持续的复苏。
科蒂斯指出,全球经济发展仍然存在不平衡的现象,甚至有极端化的危险,尤其是欧元区的经济一直落在美国和亚洲的后面。经合组织把美国的经济增长率预测从早前的4.2%提高到4.7%,但却把欧元区的经济增长从1.8%下调到1.6%。报告指出,亚洲经济仍然生机勃勃,中国经济部分行业已接近过热的程度,日本经济复苏也比预期更加强劲和广泛,美国的经济继续向前发展。
科蒂斯认为,目前对油价上升的反应有点过分了,他认为油价上涨不会制约经济增长,也不会引起通货膨胀。但经合组织的报告中却提到了最近油价飙升的现象,并警告说,如果价格进一步上升,将抑制或延缓经济的复苏。
报告认为三大因素促成了美国经济增长,即健康的国内需求、低利率和由弱势美元引起的出口增加。不过经合组织也警告,美国过高的经常账户赤字不可能永久持续下去,并暗示一旦海外资本停止流入,将引发美国利率大幅度的增加,严重损害经济发展。
欧元区经济发展滞后
经合组织认为欧元区经济一直落后于其他地区,因此欧洲央行有可能很快降低利率。该组织预计欧元区利率将从目前的2%下降到1.5%,直到经济稳定复苏。
欧元区12个国家的通货膨胀率预计将减少到1.5%,失业率仍将维持在8.75%的相对高位。经合组织预测,欧元区经济今明两年的增长率分别为1.6%和2.4%。去年11月,该组织的预测分别是1.8%和2.5%。该组织称,强势欧元和消费者信心疲软阻碍了欧元区经济的复苏。
经合组织的报告称,欧元区政府应当努力促进经济发展,不要过分依赖增加支出或财政政策来刺激经济增长。政府应当加强结构改革的力度,建立真正统一的欧洲市场,增进企业的灵活性,并推进劳动力市场的改革。报告预计6个欧元区国家——法国、德国、希腊、意大利、荷兰和葡萄牙的赤字水平将超过欧盟规定的3%的上限。(完)