爱华网昨日，有媒体报道，如果中国在近期设立第四家政策性银行的话，最有可能设立的是“中小企业发展银行”。
记者随即联系了银监会新闻发言人李少鹏，他表示成立中小企业发展银行，从机构准入的角度看，应该归银监会负责，但他从来没有听说成立中小企业发展银行的说法。记者联系央行的有关人士和国家政策性银行有关专家，他们一致表示没有听说相关说法。
记者联系了人大财经委法案室主任、《中小企业促进法》起草人之一、中国社会科学院中小企业研究中心主任陈乃醒研究员，他告诉记者，此前原国家经贸委、科技部、财政部、农业部、中国人民银行，民营企业以后可以进入金融领域的服务。
国务院发展研究中心企业所副所长张文魁也并不看好成立中小企业发展银行。
他告诉记者，成立这种银行没有什么效果，当初民生银行创办时也定位给民营企业贷款，但是现在其市场表现跟四大银行一样。
国务院发展研究中心企业所跟亚洲开发银行合作调查发现，要真的发挥其作用，应该成立一批民营银行，就像我们既要有沃尔玛，也要有深巷子里的夫妻店一样，满足不同企业的需求。
一家政策性银行的高级专家告诉记者，成立中小企业发展银行总比没有好，但问题的关键是成立后怎么操作。我国99%以上的企业都是中小企业，80%以上的非农就业人口都是在中小企业，面对一个涉及面非常宽的借贷需求，仅仅成立一个政策性银行，很难说有多大作用。全国政协委员、海南工商联会长童石军在两会期间表示，发展和支持中小企业，从根本上说是要解决好融资难的问题；而要解决融资难的问题，最根本的就是要建立一整套中小企业的金融支持系统，即加快建立中小企业发展银行。对于成立中小企业发展银行资金的来源，童石军认为，其资本金可以通过定向募集、市场筹集、引进外资、中央财政预算安排扶持中小企业发展银行发展专项资金、接受捐赠和其他资金、国家通过税收优惠政策鼓励对中小企业发展银行的资助的方式来筹集。在法国、德国以及我国台湾，由政府支持设立的中小企业银行，在中小企业发展中发挥了巨大的作用，而其自身经营也取得了很好的效益，坏账被控制在20%以下。
据悉，中小企业由于处在企业发展的高风险期，其融资难一直是一个全世界普遍存在的难题，在我国问题表现得尤为突出，中小企业80%以上存在资金短缺，30%的企业资金十分紧缺。但中小企业则承担了我国80%的就业。
在去年宏观调控时期，广东有些地区，民间借贷利率竟然达到20％，在民间资本发达的温州一带，民间借贷利率也在12%左右。有专家表示，应逐步建立多层次的资本市场，放宽企业发债标准，允许企业发放垃圾债券，以多种方式来解决中小企业资金需求困难。
