经济国际化、经济全球化、经济一体化的区别与联系 【原文出处】北京理工大学学报:社科版 【原刊期号】200304 【原刊页号】47~50 【分 类 号】F8 【分 类 名】世界经济导刊 【复印期号】200311 【英文标题】Interrelation and Distinction between the Economic Internationalization, Globalization, and Integration WANG Guang-sheng (Beijing Institute of Technology, Beijing: 10081)
【 作 者】王广生 【作者简介】王广生(1959-),男,汉,北京理工大学管理与经济学院,讲师,经济学博士,研究方向世界经济与国际经济关系。北京理工大学,北京:10081 【内容提要】经济国际化、经济全球化、经济一体化并不是完全相同的三个概念,不可混为一谈,相互替换。这三个概念既有区别又有联系,经济国际化是经济全球化的基础,经济全球化是经济一体化的前提条件,经济一体化是经济全球化的最高阶段。 【摘 要 题】全球化论坛 【英文摘要】The three tendencies in the contemporary economic activities: internationalization, globalization, and integration form three different concepts and these concepts can t lump together though they are related with each other. So it should be made clear that economic internationalization is the foundation of economic globalization; economic globalization is the precondition of economic integration and economic integration is the highest stage of the economic globalization. 【关 键 词】经济国际化/经济全球化/经济一体化Economic internationalization/Economic globalization/Economic integration. 【参考文献】[1] 谢康.超越国界:全球化中的跨国公司[M].北京:高等教育出版社,1999[2] 杨圣明.中国对外经贸理论前沿[M].北京:社会科学文献出版社,1999.[3] 李琮.世界经济学新编[M].北京:经济科学出版社,2000.[4] 张幼文.世界经济学[M].上海:立信会计出版社,2001.[5] 谷源洋,林水源.世界经济概论[M].北京:经济科学出版社,2002.
中图分类号:F015 文献标识码:A 文章编码:1009-3370(2003)04-0047-04
世界经济在发展进程上表现为经济国际化、经济全球化和经济一体化。因此,经济国际性、经济全球性和经济一体性是对世界经济发展不同时期、不同联系程度的界定或区分。这三个概念已成为当今学术界使用越来越高的词汇,三者有着不同内涵。但许多人常常把三者混为一谈。为此,本文试图廓清三者的区别与联系。 一、经济国际化与经济全球化的关系经济国际化是指一国经济发展超越国界,与别国经济的相互联系、相互渗透不断扩大和深入的经济发展过程。经济国际化是动态的,第一次产业革命时期就出现了初级阶段的经济国际化。从19世纪中叶到20世纪初,资本主义经济进入垄断阶段,资本和商品的国际流动更加扩大,经济国际化进入了新的时期。从20世纪50年代开始,经济国际化有了更进一步的发展,经历了一个从商品国际化、到资本国际化、再到生产国际化的发展过程。20世纪80、90年代以来,经济国际化潮流在全球范围内进一步高涨,国际经济联系和合作无论在广度还是在深度上都取得全新的突破,知识信息网络化,全球贸易自由化,金融资本国际化,生产体系跨国化和运行机制趋同化等方面趋势都有了空前的加强,经济国际化进程迈向了一个更高级的阶段,表现出经济全球化的趋势。经济国际化的内容非常丰富,其核心内容是资源配置的国际化,主要包括贸易国际化、资本国际化、生产国际化以及与此相对应的政策、体制和技术标准的国际化等方面。企业经营国际化是经济国际化的基础,经济国际化发展受国际政治和经济环境的制约,良好的国际政治经济关系,必然会推进一国经济国际化进程,反之,则会制约经济国际化进程。另外,经济国际化也与国家的经济发展战略和体制选择有很大的关系,外向型发展战略和自由贸易体制,有利于促进经济国际化发展;而内向型发展战略和保护型贸易体制,则会延缓经济国际化的发展。经济国际化表现为一国不断开放其国内市场和国内经济逐步融入国际经济的过程。是国内经济与国际经济联系互动的结果。在国内经济承受力允许的范围内,开放的程度越高,经济国际化进度就愈快。经济全球化是指各种经济资源在世界范围内日益广泛和深入地进行自由流动和“合理”配置的过程,从而出现世界各国的经济联系日益加深,是世界各国经济相互间高度依赖和融合的表现。经济全球化是世界经济发展到高级阶段出现的一种现象,它是在科技和生产力达到更高水平,阻碍生产要素自由流通的各种壁垒不断削减,规范生产要素流通的国际规则逐步形成并不断完善的这样一个历史过程。世界经济全球化的特点:首先从世界经济联系的范围和广度来看,世界经济全球化囊括世界所有国家和地区。其次,在经济的国际化中,参与者多是发达国家,不发达国家一般都是被迫卷入的。而冷战结束后,无论发达国家还是发展中国家都积极主动参与经济全球化大潮;而全球市场规则的建设,如世界贸易组织的建立,又为市场力量和市场经济制度的扩展提供了有力的制度保障,经济全球化才可能成为现实。最后,世界各国经济的相互依存度越来越高,相互渗透呈现全方位的发展状态,一国经济的重大变化,特别是大国经济的变化,都会通过各种渠道渡及影啊他国,乃至全世界。再用经济国际化显然己不能准确概括当前世界各国经济相互交织的状态。经济全球化的内涵十分广泛,技术全球化、贸易全球化、生产全球化和金融全球化等都可以列入经济全球化的范畴。经济全球化,具体表现在国际分工的深化和国际贸易、国际金融、国际直接投资等各领域的全球化。而这些领域的全球化,是世界经济整体全球化的各个侧面,它们各有其特点。新科技成果在全球的广泛扩散和全球经济的信息化、市场化、自由化是经济全球化的重要特征,也是20世纪80年代下半期以来推动世界经济进入全球化阶段的重要动力,或构成经济全球化的基本因素。这些因素是世界经济发展到全球化阶段的必然表现。从以上对经济国际化和经济全球化的概念和内涵的分析中,可以发现,“经济国际化”指的是一个相对独立的国民经济融入国际经济的过程,它反映的是一个相对封闭或有限开放的国民经济走向高度开放的途径和结果。“经济全球化”是世界大部分国家和地区的经济形成一个统一的、紧密联系的经济运行体的过程,是一个更大规模和更紧密合作的世界经济的发展特点。两者联系主要表现为:经济国际化是经济全球化的前奏,是经济全球化的基础。经济全球化是经济国际化发展和延伸到全球范围,是全球范围的国际化。是经济国际化的高级阶段,是经济国际化发展到新的高度的表现,也是经济国际化发展的必然结果。两者间相互促进,共同发展。都是反映生产要素跨国流动的过程,二者均是指整个世界经济运行的一种客观状态。经济国际化与经济全球化的区别主要体现在:(1)经济国际化产生的基本条件是与工业经济相适应的;经济全球化则与信息经济相适应。经济国际化时期,各国之间主要以商品和资本流动,尤其是资本输出作为经济交往的纽带联系起来,这种联系是互补关系。以垂直型的国际劳动分工为基础;而经济全球化阶段,在商品贸易、资本输出成倍增长的同时,国外直接投资、服务贸易、科技转让、信息传播、人员交流都迅猛发展,以水平型国际分工为基础,形成发达的世界市场经济。(2)经济国际化时期,国家经济之间为线型联结方式是双边的经济交往。国际经济强调国家主权,国际经济联系的主体主要为国家,两国之间的经济关系实质是国家层面的关系。各个国家的市场仍然受到主权国家的保护和调节,公司受国家严格的对外经济管制政策的约束,对外经济交往主要在两国的公司之间进行,体现的是公司的外部联系和交换关系。与此同时,无论就国际分工和国际贸易而言,还是从跨国经营的企业来看,国际经济活动及其国籍归属都是比较明确的,一个国家的国内市场与国际市场的划分也是比较清晰的。各国的国内市场与国际市场仍处于分立状态,只能通过国家间的贸易关系进入别国的国内市场;而经济全球化阶段,国家经济之间为全方位的联结方式是多边的经济交融。国家主权受到削弱,各国之间经济交往的纽带或渠道越来越多。这种联系是相互融合、相互渗透、相互影响。各个国家的市场虽然受到国家主权的保护和词节,但各国的经济决策权要受到某种制约和限制,要遵守共同的国际惯例和国际规则。国家之外的跨国公司、跨国银行等非国家经济主体成为重要的经济主体形式,跨国公司的内部贸易已成世界贸易的一个重要组成部分。经济全球化主要体现的是企业内部的交融关系,是企业层面的经济关系。各国的国内市场有双重属性,它既是本国的,又是国际的,以同时作为世界市场的一个直接组成部分存在为重要特征,即通常所说的国内市场的国际化。(3)经济国际化现象在国家与地区问经常出现。经济国际化是从一个国家和地区的角度出发,研究一国或地区经济与世界经济融合的过程和程度。而经济全球化囊括了世界所有国家和地区,经济全球化是从世界所有国家和地区的角度出发,研究全球性经济同题。经济全球化条件下各国经济比以往任何时期都离不开世界经济体系的运行而独立发展。 二、经济国际化与经济一体化的关系经济一体化的含义有广义和狭义之分。广义的经济一体化,即世界经济一体化,或称全球经济一体化,它指各国国民经济之间彼此相互开放,取消歧视,形成一个相互联系、相互依赖的有机整体。狭义的经济一体化,即地区经济一体化,或称区域经济一体化,区域经济集团化,是指两个或两个以上的国家或地区间不断消除或降低彼此间经济政策与体制的差异,相互依存、共同发展经济的过程。世界经济一体化是一个从局部到整体、由低级到高级不断拓展的过程,区域经济一体化是实现世界经济一体化的主要途径和方法。由于在现阶段甚至相当长的时期内,世界各国各地区经济发展水平都会呈现出巨大的差异,各主体间的经济利益也大不相同,社会制度也有差别,国家民族观念仍根深蒂固,不可能在世界范围内实现经济一体化。因此只能先在区域实现一体化。只要世界经济发展的不平衡性继续存在,区域集团化就会存在,它和世界经济一体化并不相背离。区域集团的发展推动一体化水平的提高,世界经济一体化可以将区域集团化的成果作为更广泛、更普遍的全球制度的基础。两者在发展方向上是一致的,差别在于区域经济一体化在空间上是世界经济一体化的局部实践,在时间上是世界经济一体化的阶段性探索。因此,世界经济一体化是一个动态的发展变化的过程。欧盟一体化的成功对世界经济发展在现阶段走区域经济一体化的道路和方向起了巨大的示范效果和推动作用,它可以视为是一体化在特定地区的缩影。从经济一体化的形成来看,它是经济国际化发展,社会生产力达到一定水平,生产方式跨越国界发展的结果,它是比邻国家间或有较为特别关系的国家与地区间为了共同的发展,积极协调彼此间的经贸政策,加快货物、资本、服务等的自由流动的结果。经济国际化具有全方位的对外开放的趋势,随着科学技术和社会生产力的发展,各国都在扩大对外开放,相互贸易、相互投资蓬勃发展,国际分工越来越细,相互协作日益增强,相互间的经济联系和相互依赖关系越来越密切,都争取与世界经济接轨与融合。经济国际化中的超越国界向外延伸,参与国际分工与协作,并不等于经济一体化中的经济联合或结合为一体;紧密联系、互相依赖也不一定都建立经济联合体。而区域经济一体化,总有排他性,在某种程度上阻碍经济国际化的发展。但是,所有区域性经济集团都不愿闭关自守,都要进入其他区域,又都无一例外地实行对外开放,走向世界。就连经济一体化的典型代表欧盟、北美自由贸易区、东盟也在逐步消除壁垒,向世界开放。在经济国际化的发展过程中,国家、地区、经济部门之间的相互依赖和联系不断加强,必然为它们之间的相互联合创造物质基础和前提条件,从而产生一些区域性经济集团;区域经济一体化的蓬勃发展,不但会加深成员国之间的密切关系,推动区域内的国际化,而且会对区域外周边国家和地区产生辐射作用,促使区域范围的扩大,对区域外各国产生重大影响,从而引起联锁反应,促进更大范围内的经济国际化迅猛发展。20世纪80、90年代以来世界经济国际化和区域经济一体化发展的事实,充分证明了这一点。可以看出,经济国际化和经济一体化,是世界经济发展的两大趋势。它们既有区别而相对独立,又有联系而关系密切,既非简单趋同又非完全对立。实质上是一种相互依存、相互制约、相互促进的关系。没有对外开放和经济国际化,就没有经济一体化;没有经济一体化,经济国际化也很难全面、快速发展。经济国际化是经济一体化的基础,经济一体化促进经济的国际化。 三、经济全球化与经济一体化的关系世界经济一体化不同于经济全球化,这是因为,在今天,独立的主权国家仍然存在,经济全球化使各个国家的经济联系和互相依赖空前紧密,但这并不等于各国的利益都能协调一致、互相密切合作。为了谋求各自的利益,它们之间就会出现不协调、不合作、甚至导致各种摩擦和冲突,这显然会阻碍世界经济一体化的进程。因此,要实现世界经济一体化,仅有全球经济的市场化是远远不够的;它还必须在各国间建立起稳固的协调和合作机制。其中主要包括:(1)各国必须协调政策,统一行为,共同对世界经济进行干预和调节;(2)为此,各国必须达成协议,签订相关的协定和条约;(3)为了保证和监督条约的执行,必须建立某种超国家的机构;(4)根据共同签署的协议和条约,各参与国必须承担一定的义务,从而必须把国家的部分决策权转移到各国共同建立的超国家机构。在世界经济发展的经济全球化阶段,区域经济的一体化,有可能发展到高度一体化的程度,使人们从中看到世界经济一体化的一种雏形(如欧盟)。当区域经济的一体化的基本特征成为全球经济的总体特征时,世界经济的发展便从经济全球化阶段进入世界经济一体化阶段。世界经济一体化以区域经济一体化形式开始后,并不排斥更没取代经济全球化,而是与经济全球化互相促进。经济全球化与区域经济一体化在中短期有矛盾,但最终目标是一致的,即前者通过“深化”,后者通过“泛化”和“互联”共同实现世界经济一体化。经济集团之间的合作同区域经济一体化一样是实现世界经济一体化的又一个阶梯。随着世界经济全球化的深入,一方面区域经济一体化程度不断提高,另一方面,区域经济集团与区域经济集团之同又实行经济一体化,区域经济集团将越来越少,区域集团的范围将越来越大,亦即越来越接近世界经济一体化。实现世界经济一体化的途径和方法之二是全球性国际经济组织的推动作用,如世界贸易组织、联合国、世界银行、国际货币基金组织等制定的一系列经济政策、条约、公约、协定对世界经济走向一体发挥着越来越大的促进作用。因此,相对于经济全球化来说,世界经济一体化是一个有着更高要求的发展阶段。到今天,经济全球化已经成为现实,虽然,它也只处于初级阶段。经济全球化的发展迫切要求各国加强合作,推进一体化进程,但是各国利益的矛盾和冲突,又妨碍和阻滞着一体化的深化。因此,相对于经济全球化来说,世界经济一体化的进程,就更为滞后。全面经济联系意义上的世界经济还刚刚开始,经济一体化还有很长的路要走,世界经济一体化仍然是人类渴望而不可及的目标。可见,这两个概念。既相互联系、相互作用和相互促进,又有本质不同。(1)行为主体不同。全球化中的行为主体主要是跨国公司;一体化中的行为主体则是国家政府和一体化经济组织。(2)经济活动的内容和目标不同。全球化经济活动中以跨国企业获取利润为主,各企业为了自身的经济利益参与或卷入全球化;而一体化经济活动中一体化组织主要强调参与国的共同利益,最后的目的是共同增进国家福利。(3)国家间关系表现不同。全球化中国家间的经济联系虽然越来越紧密,但没有固定的组织形式,是自由的联系;一体化中国家间的经济联系是固定的,相对全球化来讲更加紧密,它有固定的组织形式和部分或全部共同的经济政策、经济制度等。(4)两者的表现形态不同。经济全球化以资本的流动为方式,即人、财、物等要素在全球范围内配置,表现为国际贸易、金融、投资、生产,把各国、地区更紧密地联系在一起,各国经济互相依存性大大加强;而一体化是世界各国经济活动及生产要素的逐步联合、趋向一致和统一,其形式接复杂程度差异则分为优惠自由贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟和完全经济一体化。(5)两者的实现方式不同。世界经济全球化的实现方式是各国经济联系越来越密切的客观的自然发展过程,其动因在于资本的逐利性,始终靠生产力的自发推动得以完成;而一体化则是以谈判方式不断推动的,是对生产方式自觉的人为调节或制度性安排。(6)两者对经济权力挑战程度不同。世界经济全球化要求经济权力的让渡是在没有凌驾于政府之上的组织给予干预的情况下实现的;而一体化则是通过凌驾于政府之上的组织要求参加一体化的各部分让渡出部分乃至全部经济权力。(7)两者发展的进程不同。经济全球化是一个现实的客观历史进程,已经展现在了人们的面前;而世界经济一体化离我们还很遥远,目前只处于萌芽时期的区域经济一体化阶段。经济全球化与经济一体化又存在着内在的必然联系。一方面,经济全球化是世界经济一体化的基础和必要条件,只有在经济全球化的客观基础上,才会有世界经济一体化。另一方面,经济一体化通过建立一定的联合组织又进一步推动了各国经济的联系,在契约上和组织上把全球化固定下来,从而会大大推进全球化的进一步发展。世界经济一体化是经济全球化发展的方向和必然结果。可以说,全球化是一体化的外在形式,一体化是全球化的内在机制。全球化是一体化的必要准备和必由之路,是经济一体化的初级阶段,一体化是经济全球化的制度保障,是全球化的发展趋势和归宿。经济全球化涵盖了经济一体化,经济一体化是经济全球化发展的最高形式和最后阶段。