中国收入倍增计划 收入倍增必须以制度公平为前提
在十八大提出“收入倍增计划”之后,各省市均热烈响应,部分省市更已制定加速计划—据《京华时报》12月3日报道,黑龙江制定居民人均纯收入年均增幅为12%以上,而中西部地区则普遍将为期10年(2010-2020年)的收入倍增计划,浓缩为5年提前至2015年前后完成。 对中央“收入倍增计划”的响应和加速,不仅表明各级政府已经意识到,提高居民收入是呼应民心之举,其关系民心所向刻不容缓,亦表明在经济增长动力源泉的选择上,提高居民收入增加消费占比已经形成共识,其关系经济转型不可或缺。 回顾我国改革开放30多年,我们会发现,城镇居民人均收入增速除少数年份外,其余均低于GDP增速,而农村居民收入增速则在改革开放初期之后,大幅低于GDP增速。而如果以城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入增速计,再减去物价上涨(CPI)指数,两者的差距会更大。 在改革开放的早中期,居民人均收入低于GDP增速,固然可以理解为,在资本和技术要素过于缺失的早中期,需要相对通过对人均收入增速的抑制,以吸引资本、并促进资源整合。与此同时,在改革开放早中期,亦相对需要持续的大规模基础设施投入,以逐渐形成更具吸引力的投资环境,而这亦需要对人均收入增速的相对抑制。但是,在2000年、尤其是我国加入WTO之后,在经济增速、尤其是外贸增速超速前行的同时,我国要素资源的构成亦已发生本质变化,核心要素资源稀缺由之前的资本和技术,日益转变为能源和人力,以及环境承受能力的大幅降低。在这种格局之下,大幅增加居民人均收入,并以此逐渐扭转以出口和投资为导向的经济增长结构,则显然是绝对必要的。 实际上,对于增加居民人均可支配收入重要性的认知,近年来已逐渐形成政界和学界的共识,相关举措亦已逐步推进实施—比如,最低工资标准的累次提高,社会保障体系的相对健全,以及个人所得税起征点的不断上调。正是在这个过程中,近年来,我国居民人均可支配收入增速正与经济增速日趋贴近。 可是,在相对肯定的同时,我们依然会发现,增加居民人均支配收入的力度仍然偏弱,一来我国近年来人均可支配收入的增速仍然相对低于GDP增速,二来酝酿长达8年之久的收入分配总体方案至今仍束之高阁。更令人窘迫的是,在居民人均收入增速相对提高之下,贫富收入差距却以更大的幅度在放大。 贫富差距的过于悬殊,不仅让“人均”收入相对提高的意义聊胜于无,更无法真正解决我国经济增长结构的扭曲—因为,极少数富裕人群的消费,往往以炫耀性消费为主,而试图通过消费促进我国的经济增长,则须大幅增加更多人群的日常消费。 对我国贫富差距日渐悬殊进行探寻,我们则会发现,其根源在于我国城乡居民收入的剪刀差、国有企业与民营企业盈利能力的背离,以及行政和事业单位人员过多的灰色收入。在度过改革开放前10年之后,我国城乡居民收入的剪刀差持续维持在2.6-3.3之间,而国有企业则在近10年的“国进民退”之下,依赖诸多政策资源的倾斜,其赢利能力正以民企盈利能力的弱化为代价,而行政和事业单位人员的灰色收入,则更在近5年来的行政主导性投资扩张之下,不但屡禁不止,其操作空间和数额反而大幅放大。 缩小城乡居民收入的剪刀差,才能切实加大农村居民的消费能力,减少对国企过多的政策倾斜,才能相对平衡国企和民企之间明显背离的盈利能力,杜绝行政和事业单位人员的灰色收入,才能真正使行政职能转变得到彰显。 而这些欲得以实现,则显然需要以公平为前提。缺乏公平的制度与环境,则上述不同层面所体现的贫富差距,不仅难以缩小,更会持续放大。而贫富差距的难以弥补,则必然会造成消费拉动经济增长的无法有效推进,而在经济增长结构持续扭曲之下,“收入倍增计划”(纯倍增)则极有可能最终沦为空谈。
实现收入倍增计划,公平既是目的,更是前提。在历年经济高速增长之下,只有相应提高居民可支配收入增速,才能切实彰显经济改革的公平性,而惟有以公平为前提,亦才能从制度层面降低贫富差距,通过经济结构的优化推动新一轮经济增长,从而真正实现收入倍增计划。
更多阅读
如何关闭计划任务服务,以加快系统运行速度 加快系统启动速度
如何关闭计划任务服务,以加快系统运行速度——简介Windows xp系统开机时计划任务服务默认是自动启动的,下面小编教大家如何停用并禁用该服务,以加快系统运行速度如何关闭计划任务服务,以加快系统运行速度——工具/原料电脑Windows xp
51军事观察室>解密:邪恶的西方基督教灭亡中国的魔鬼计划
解密:邪恶的西方基督教灭亡中国的魔鬼计划作者:陈旭发布时间:2010-10-20来源于:51军事观察室>热点关注自西班牙将军哥伦布在15世纪开辟了以不平等商贸和基督教文化传播为先导的全球新殖民地主义政策以来,西方列强便改变了以前的仅仅
转载 深度 全球大战略:中国版马歇尔计划已经启动!
原文地址:【深度】全球大战略:中国版马歇尔计划已经启动!作者:题材挖掘机【深度】全球大战略:中国版马歇尔计划已经启动!2014-11-03兴业证券每日股市精选★“一
以民事判决书为中心(左卫民谢鸿飞)左卫民 左卫民
法院的案卷制作:以民事判决书为中心(左卫民谢鸿飞) 评左卫民【关键词】案卷制作 民事判决书【点击次数】1797【阅读次数】1797 一 问 题法院处理的任何一个案件,都涉及到许多公文,如受理通知书、判决书等等,这些案卷是每一个案件都
090124中国是什么时候开始以夏历正月初一为新年岁首的?——兼谈 夏历正月初七
中国是什么时候开始以夏历正月初一为新年岁首的?——兼谈羌历新年、藏历新年和古尔邦节的特点今天(西元2009年1月24日),是中国夏历戊子年腊月29日;后天,就是中国夏历乙丑年新年岁首了,也就是我们所说的牛年的春节了。中国古代,是将每年的