爱华网访浙江省龙泉市市长季柏林 经济发展和文化保护本该双赢 浙江龙泉市的青瓷和龙泉宝剑驰名天下。其中，龙泉青瓷传统烧制技艺已经入选联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”（以下简称“非遗”），成为我国首个也是全球迄今为止唯一一个被列入人类“非遗”的陶瓷类项目。 但与这些文化名片不匹配的是，龙泉至今在浙江尚属于欠发达地区，在经济形势下滑的环境下，外向型经济占据很大比例的龙泉如何打好“经济”这张牌，“非遗”名片又如何助推经济发展？近期，龙泉市市长季柏林接受了《中国经营报》记者的专访。 我们认为经济的发展和文化的保护是不矛盾的，两者能够相辅相成，相互促进。 《中国经营报》：目前，全国各地都在进行产业转型和升级，龙泉市在经济发展过程中面临哪些困惑？ 季柏林：众所周知，龙泉市是浙江省的欠发达地区，但是最近几年，龙泉市各级部门的精神状态并不“欠发达”。虽然我们的经济基数低了一点，发展基础差了一点，但我们的发展速度并不慢。我们清醒地认识到，只有加快发展，才有可能赶上或者是缩小与发达地区的差距。 龙泉是一个文化大市，特别是闻名于世的宝剑和青瓷。我们认为经济的发展和文化的保护是不矛盾的，两者能够相辅相成，相互促进，相得益彰。但在具体的工作部署中，我们还是遇到一些困惑，比如说文化保护传承发展，除了思想上重视，更需要资金投入，从投入上来讲，我们常常会捉襟见肘，底气不足。因此，我们在弘扬龙泉传统文化的同时，需要努力发展龙泉的经济，不断改善老百姓的生活质量。 《中国经营报》：作为东部沿海的欠发达地区，你认为龙泉经济发展应该走什么路子？ 季柏林：我们的发展战略就是三个词：生态立市，工业强市，旅游兴市。 作为龙泉来说，生态是优势，在全省、全国都是领先的，这个优势不能丢，一旦丢了就本末倒置了。但工业还是要有适当的发展，因为工业是一个发动机，没有工业的发展就没有城镇化，人口集聚等工作也就无法完成。 有人说龙泉这个欠发达地区，只要把生态保护好就行了，工业就不要搞了。我觉得这不行。但发展工业必须以不牺牲环境为前提，也就是说“既要金山银山，更要青山绿水”。 龙泉最大的潜力就是文化旅游。这里环境很好，满目青山绿水、碧水蓝天，加上青瓷文化和宝剑文化，资源很丰富，所以最终我们还是要走旅游文化的路子，这也是一条可持续发展之路。 “非遗”名片 “对青瓷文化产业的发展，我们有一个整体规划，叫做一城一镇一窑址。” 《中国经营报》：今年以来龙泉市从青瓷文化的传承与保护入手，大力发展青瓷文创经济。龙泉青瓷申遗成功以后，“非遗”称号对于青瓷文化产业的发展起到了哪些促进作用？ 季柏林：申遗成功对于龙泉青瓷文化产业和龙泉的影响是巨大的，具体来说，体现在三个方面：首先，它提升了龙泉青瓷和龙泉在国内甚至是全世界的知名度和影响力；其次，它增强我们发展青瓷产业的信心，2009年我们的青瓷企业数是126家，从业人员6000余人，到2012年6月份我们的青瓷企业已达400余家，增长了3倍多，从业人员达到13000余人，增长了两倍多；再次，它加快了龙泉青瓷产业的发展速度，2009年龙泉青瓷行业生产总值为3.2亿元，到今年年底，青瓷行业生产总值预计将达到11亿元。 《中国经营报》：针对青瓷文化产业，未来龙泉市的发展规划是什么？ 季柏林：对青瓷文化产业的发展，我们有一个整体规划，叫做“一城一镇一窑址”。“一城”是指龙泉城区，重点打造两个区块，一是青瓷宝剑苑，二是青瓷文化创意基地；其中，青瓷文化创意基地是浙江省集聚发展31个文化创意园区之一。“一镇”是指“中国青瓷小镇”——上 镇。上 镇是老工业基地，1957年，周恩来总理批示恢复龙泉青瓷生产以后，国营龙泉瓷厂就建在这里。不久的将来，这里将会建成集旅游休闲、青瓷制作体验、学术交流、会议会展等功能于一体的充满韵味、古色古香的风情小镇。 “一窑址”是指小梅大窑古村。这里埋着五代至两宋期间的古窑址70余座。20世纪30年代，著名陶瓷专家陈万里曾经多次到此造访，开展龙泉青瓷研究，并写下《瓷器与浙江》等多部在国内外有影响力的著作。2006年9月，浙江省文物考古研究所、北京大学考古文博学院等联合龙泉市进行了保护性挖掘，认定枫洞岩窑场为明初奉旨烧造宫廷用瓷的重要窑场之一。目前，我们正在申报大窑保护性开发方案，以后这里将成为龙泉青瓷对外宣传、展示的一个重要窗口。 在青瓷产业的发展方向上，我们坚持“传统与创新相结合”，积极构建高端艺术瓷、中高端工艺瓷、中端及中高端日用瓷的多元化发展格局。并按“规模化、标准化、产业化、品牌化”的思路，实施品牌战略，强化科技支撑，努力占领青瓷创意、研发、设计、生产、营销新高地。 目前，相对于福建德化、江西景德镇等成熟市场，龙泉青瓷的总量不大，但我们的发展空间很大，到“十二五”末期，我们计划将青瓷行业的产值提高到38亿元。 “一号工程”：招商引资 《中国经营报》：龙泉市已经把招商引资、龙商回归列为“一号工程”“一把手工作”，你们打算如何吸引投资者？ 季柏林：龙泉的招商引资是最近五六年的事，原来都是小规模的，大规模的招商引资基本是从2007年开始。因为招商引资是和土地连在一起，有土地才能去招商。怎么解决土地问题，我们盯上了龙泉的丘陵地区，这些丘陵地区的生态功能比较弱，基本为荒山，没什么生态价值。考虑到这点，我们就向低丘缓坡要地、要空间。到目前为止，低丘缓坡的开发已有3000多亩土地。 招商这块我们最近几年都很重视，每年的“一号文件”都是关于招商引资的。根据规划，到“十二五”末期，我们工业要达到500亿元，现在200亿元不到，任务非常艰巨，所以现在我们的招商引资也不仅仅局限于工业领域，还包括农业、服务业、城市建设等方面，可以说是实行全方位招商。
在招商时，我们的策略是招大引强，因为小的企业对地方的贡献有限，大的企业进来以后，除了发展速度、总量方面的优势，环保等方面也会做得好一些。 具体的政策主要是两个方面，一是土地、税收、规费等政府可以调控的资源，我们有很多优惠政策，其中就有“一厂一议”的政策，意思就是如果项目很好，在土地、税收返还等方面还有优惠。二是软环境的优势，我们提出要打造浙闽赣地区环境最优的城市，让企业到龙泉享受最好的服务。 三年来，在协议利用内资，实际到位内资，协议利用外资，实际到位外资，浙商回归，还有大项目（投资一亿元以上的项目）等六个指标上，龙泉在丽水市基本都是排名第一。 到“十二五”末期，我们工业要达到500亿元，现在200亿元不到，任务非常艰巨，所以现在我们的招商引资也不仅仅局限于工业领域。
