白俄企业私有化:是“盛宴”还是“鸿门宴”?



     私有化进程带来“新”商机

  近年来白俄罗斯积极推进的私有化进程,在其境内掀起了一股并购的浪潮,吸引了不少外资介入。

  “最近,白俄罗斯发生了一些比较大的并购案,其最大的动力公司和一家银行都被来自俄罗斯的企业收购,来自奥地利的企业则收购了白俄罗斯的一家电信企业。白俄罗斯本国企业的资金可能还不能支撑并购,所以国外企业在并购方面还是有很大的空间。”中国——白俄罗斯工业园区中方负责人、高级招商经理马英说。

  马英称,白俄罗斯的一些主导产业也会放开,其中就有一些投资机会大的领域。“白俄罗斯在机械制造方面很强,比如农用机械、开矿卡车等,技术含量较高。白俄罗斯的卡车销售量可能占到世界的30%。化工也不错,因为白俄罗斯本身没有石油,从俄罗斯购买石油之后,就会做成各种产品,再回头卖给俄罗斯和乌克兰等国家。最近几年,高科技产业发展也不错,IT行业发展很好,有点类似美国硅谷的模式。还有电信、互联网、金融服务等等。”

  中投顾问高级研究员薛胜文指出,白俄罗斯的重型机械行业、军工技术及卫星通信等领域,确实具备一定的投资价值。“在工业生产领域,白俄罗斯拥有比较核心的技术优势,从原苏联继承和发展的技术和科教基础为高新技术研发提供了保障。而在军工技术方面,白俄罗斯不断有产品和技术方面的进步,在太空基地建设方面有经验的积累,为卫星通信系统的发展提供了支持。”

  不过,尽管很多放开的领域都可能孕育着商机,但也有知情人士表示,白俄罗斯的企业未必愿意接受外国资金的进入。该人士告诉记者,曾有中国企业与白俄罗斯当地一个冰箱厂谈过收购意向,但对方并不想卖,也不希望有资金的引入。“白俄罗斯是在向中国学习,但还在学习的起步阶段。白俄罗斯政府将国企放开的愿望是有的,但应该会有一个过程。”

  除了白俄罗斯内部的压力,薛胜文称,白俄罗斯拍卖国企股份时,地缘临近的俄罗斯的大型企业在实力上有较大的竞争优势,在政策上也可能享受到比中国企业更优惠的待遇,所以,中国企业可能会面临对方要价高、双方期望值存在差距等难题。

  薛胜文表示,白俄罗斯私有化进程对中国企业而言也存在机遇,主要在于中国近年与白俄罗斯关系发展顺利,中国已成为白俄罗斯重要的投资和贸易伙伴国之一,双方经贸合作在不断加深,中国企业在白俄罗斯的一些投资项目也开始深度介入,给中国企业奠定了一些基础,积累了一些经验。

  据了解,早期中国企业到白俄罗斯投资主要是做工程,投资水泥厂、电厂等,很多项目都有中国央企的背景。近年来,中国的民营企业也开始进入,如美的、吉利、华为等,也都对白俄罗斯市场进行了一些探索性的尝试。

  马英称,企业投资首先考虑是要安全,白俄罗斯与中国政治关系友好,对中国企业的认可度和需求度也很高。同样的企业投资俄罗斯和白俄罗斯,在白俄罗斯可以受到更多的尊重。

  白俄罗斯改革步伐需加速

  尽管转型的意愿非常强烈,对中国人和中国企业也十分友善,不过,投身白俄罗斯实际经营的企业却发现,目前,白俄罗斯政府对企业依然有较多的监管和行政命令,改革还在路上,转型步伐亟待加快。

  有先行进入的企业称,当地的经济体制与国内是“两码事”。在中国一些可行的做法,到了白俄罗斯,却未必是合法的。给到的优惠政策在执行过程中也会出现“偏差”。“比如,中国企业进入白俄罗斯做项目,会要遵守当地的一种技术性法规,但这种法规却是苏联时期留下来的,针对的是苏联时期的设备状况。打个比方,这种法规规定两个设备之间的间距不能少于两米或者几米,苏联时期的设备很大,为了安全,有了这个要求,但现在的设备很精致了,不是以前那种笨、大、粗的设备,根本不合适拿来规范现在的技术行为。但是(不管)有没有新法规,还得按照这个现行的法规来做。这类事情,让中国企业很头疼。”

  “像这种事情拿出来一讨论,几个月就没了。没有人说这个过程是错误的,但是这个过程是没有效益的。白俄罗斯方面也知道问题所在,但很少有人站出来解决这些问题。”

  据了解,白俄罗斯当地的法规相当细致,甚至涉及到产品销售等环节。中国企业投资前一定要做好功课和准备,仔细了解当地的法律法规。

  2010年,为了便利经贸合作,中国与白俄罗斯签署《中白双边本币结算协议》。根据协议,符合两国法律规定的民事主体间的支付与结算可以使用两国法律所允许的任何货币(包括中白两国的本币)办理。

  “如果未来能用人民币来结算的话,对中国企业是相当好的,能避免很多麻烦。但在这方面,白俄罗斯现在依然没有放开步子。”有知情人士告诉记者,现在白俄罗斯更多的做法是,如果本国企业需要付款给中方1000万元人民币,是要先找白俄罗斯政府贷款1000万元人民币,付给中方;过了一段时间,要还贷时,还给政府的也还必须是1000万元人民币。“这就要求这个企业从事的是中白双向贸易,要求其本身的人民币账户有进有出,但这种情况的企业并不多。也就是说,人民币兑换还没有真正像美元那样放开,现在还没有到用人民币直接结算就完了的程度。”

  不过,他也对白俄罗斯改革进程缓慢表示理解。“毕竟白俄罗斯面积不大,只有20多万平方公里,不可能像中国一样,对于不确定的改革,可以拿出几个城市做试点。在白俄罗斯,一试点,就是全国性的了,所以白俄罗斯政府会很关注每一个改革步骤所反馈的成效。”

  毋庸置疑的是,白俄罗斯政府是否有作为以及改革是否迅速有效,都成为其能否留住中资的关键因素之一。“白俄罗斯很多方面的改革都需要加快完成,引进外资不是最难的,最难的是把外资引进后留下来,利用好。如果企业过来了,一尝试,发现有种种困难而撤资,这对双方都会很残酷。白俄罗斯也不想热火朝天的场面只是在走一个过场;对中国企业而言,来来回回走一圈,经济(效益)上也多少会打些折扣。”

  全产业链搬迁胜算大

  据了解,白俄罗斯本地人口并不算多,根据今年的人口统计数据,总计为950万左右。“当地的人力资源状况,对于劳动密集型的企业来讲,可能会成为一个问题。”

  而在人力成本方面,白俄罗斯普通流水线上的制造工人的月薪约为300多美元,折合将近2000元人民币。当地法定最低工资为100万白俄卢布,相当于120美元左右,800元左右的人民币,与广东基本持平。但对于其周边的几个国家,白俄罗斯用工成本相对便宜。

  有业内人士透露,其实近年来,白俄罗斯的人力成本也在不断上涨,但未来中国国内成本增长的趋势可能会更加显著,甚至超过白俄罗斯。

  在生产效率上,广东则颇有优势。“在白俄罗斯,年轻人基本上都不往工厂走,线上的工人一般都是年龄比较大的。再加上白俄罗斯人习惯慢工细活,效率不能跟广东比。广东估计是白俄罗斯那边至少两倍。”

  据马英介绍,投资白俄罗斯的中方企业的中层及以上企业管理人员,白俄罗斯方面允许中方从中国直接带过去;而中层以下,可以考虑在当地招募。他坦言,当地人其实也比较好管理。

  产业链配套对于投资白俄罗斯的中国企业而言,则是一个“比较麻烦”的事情。“他们的配套基本上都是自己做了,比如你做电视机的,电视机所需要的泡沫、纸箱,也将是自己做。”有业内人士透露,白俄罗斯的经济发展思路跟中国大相径庭。“他们讲究小而全的独立的发展模式,几乎没有‘配套’这个概念。”

  对于白俄罗斯正试图积极引进的电子产业,深圳市贝加尔电子有限公司副总经理朱雁林表示,难度很大。“比如,线路板企业的配套企业很多,有油墨啦,设备啦,牵扯面很广,有一大批供应商。如果让这些供应商单独搬迁是不现实的,即便搬迁过去也毫无用处;因为他们都是跟着线路板厂走的,他们的主要客户就是线路板厂,最终面对顾客的成品,也是由线路板公司来制作完成。而如果线路板厂单独过去,配套企业不跟着搬迁,同样是不现实的。”

  “如果是整体的全产业链搬迁倒是有可能。”朱雁林坦言,如果要搬迁,首先考虑的也是东南亚市场。他称,自己曾去过泰国考察,结论是虽然当地的人力成本是要低一点,但泰国不仅仅是在供应商配套方面、甚至物流方面都不够成熟,最终打消了念头。“这些国家的市场配套跟不上,还不如留在国内发展。国内经过这么多年的积累,已经很成熟了。尤其在珠三角、长三角区域,企业集中度相当高,企业配套也相当齐全。”

  “现在整个国际形势都是在东南亚这边。中国、韩国、日本等比较大的线路板企业,也都是在往东南亚这边迁移。白俄罗斯那边配套行业太缺乏了。对于有配套产业链需求的企业而言,如果不是大片区的搬迁,成本会很高。”

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