爱华网日前，有关国家标准化管理委员会将“《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》征求意见稿下发”的行业事件在市场上炒得沸沸扬扬。据悉，“意见稿”有明确规定，新的能效标准门槛提高了，市场准入能效值为2级，并将于2009年3月推行。
但这一规定，在行业中争议较大。争议的焦点是：能效值从当前的5级提高到2级，市场一下子接受不了，工厂成本也有可能接受不了，消费心态也将会受到较大影响，将可能导致市场突发性变化。行业人员的这些担心，根原来自哪里？究竟是好是坏？笔者在此与大家一起探讨。
能效比：提高一级成本增加200-500元
对于空调的能效比？专家解释，就是空调铭牌上标明的额定制冷量与额定功耗的比值。若更通俗地说，就是空调消耗同样多的电，在室内所能产生的冷气有多少。这个能效比值当然是越大越好，是衡量空调性能优劣的标志，制冷量越大，电耗越低，能效比值越高，空调性能就越好。
据了解，国家2005年3月1日实施的标准规定，空调能效比分为1—5“五个级别”：.2.6-2.8为5级，2.8-3.0为4级，3.0-3.2为3级，3.2-3.4为2级，大于3.4为1级。1级能效值最节能，5级能效最低，低于5级的产品不允许上市销售。到2009年3月，能效标准正好实施了四年时间。
国家标准化委员会、国家发改委将于2009年3月实施的新标准，总结了前期的节能经验，把2级的3.2定为入门级，据闻还同时将重新调整比值结构：3.2为3级，3.4为2级，3.6为1级，低于3.2的产品不允许上市销售。
一位空调工厂的开发总工告诉笔者，空调能效比每提高一级，成本将增加200元。从5级提到2级，总的材料成本上升约500元，这还是普通材料，同时还没有考虑材料价格的变化上涨因素。若使用上好的材料，能效每提高一级，成本将增加500元以上，每套空调总成本将上升1000元以上。
每套空调若在生产成本上提升600-1000元，表现在市场上的销售价格将在1200-2000元左右。这就意味着，2009年新能效标准实施后，空调的市场价格将普遍上涨1000元以上，空调产品又将回归到10年前的“奢侈品”行列。
空调成本上升：国内空调容量将大降3-5成
国家强制提升空调能效比，是对我国电能负荷过重采取的果断措施。早在2005年3月第一次实施能效比之时，中标认证中心主任李铁男就曾对媒体认为，3.4以下的能效仍属低效空调。这已意味着，这次新的能效比还不是极限，还有可能与前期的一样仅是一个过度。
有资料显示，2007年中国空调总产量在8000万套左右，其在国内市场有3300万套左右。通过测算，在这3300万套空调中，4-5级能效的空调占有80%（包括工程机），市场总量约在2500万套左右。同时，这2500万套空调，消费均价仅在2200—2700元之间。
按照新能效比的要求，2009年空调的挂机，若加上每级提升200-500元的生产成本，市场显现的均价将普遍在3000-4000元之间，2000多元的空调都将是少之又少的“限量特价空调”了。
人们不会忘记，10年前空调的市场价格均在3000元—4000元以上，由于“价格战”的持续作用，以及国民经济的快速发展和房地产的升温，促使空调在国内家庭得到了大量的普及。
价格是触动消费最敏感的神经。笔者从一份工厂的市场消费统计上看到，空调（以挂机为例）价格1800-2700元的购买者，90%是普通工薪层（月收入1000-2500元以下），10%是个体工商户；2600—3800元空调购买者，70%是普通白领层（月收入3000元左右），20%是政府公务员，10%是中、小企业老板。3800元以上的空调，基本上全是社会领导层和收入高的白领和老板等层级人员消费。但销量占比最大(爱华网)的当数价格1800-2700元的空调了，占容量总数的70-80%，能效比提高和价格提升以后，价格将超过部分家庭的消费能力，市场总容量将缩减3-5成左右。当然，这里面不排除受到自然灾害、经济大环境、米粮等生活物资上涨、房地产等诸多因素的综合影响。
有市场专家担心，在2009年3月，一旦国家宣布“新能效比制度”强制实施，必然导致国内几十家空调工厂将在短期内大量低价抛售3-5级能效的老空调，促使大量消费者抢购一空。当把这批低价的老空调抢购完以后，空调卖场将会呈现人流稀少或无人问津的情况，空调行业可能瞬息步入冬天。
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空调工厂：生存三五家，“关门”一大片
空调能效比的提升，不仅仅是“能效比”本身，也是整个行业的一次技术性的重大变革。
90年代末和2002年之时，国内空调行业进入门槛较低，江浙沿海地区部分地方家庭作坊就可生产（组装）空调。空调的外观模具注塑的成品、压缩机成品、冷凝器和蒸发器成品、内部循环系统成品、控制器成品、五金件成品等在一个村子里就可以全部购齐。因此，随着天气的变化，空调工厂（包括螺丝刀组装工厂）高峰时期一下出现过近400家。
但是近些年，空调从最早的制冷制热，演变和发展出了很多附加功能，如：市场上出现的健康负离子空调、SPA养生空调、睡眠技术空调等等，随着行业发展的自我淘汰，加上国家2005年首次实施“5级能效制”，已经从技术上淘汰了一大批小工厂，使国内的空调生产工厂一直保持在30-40家左右（含合资）。
2009年，国家空调能效等级的再次调整，空调品牌集中度将会更强，空调工厂的产量将会大量缩减，可能出现“生存三五家，关门一大片”的最终局面。
到2009年底—2011年，预计国内空调工厂将会缩减到10家以内，国产品牌空调不会超过5家。与目前的工厂数量相比较，将有20-30个空调品牌会逐步消失或转型，空调行业的总体性变革局势将初定。
市场：品牌更集中，年省电约200亿度
国家对空调能效比等级的提升，将有益于净化市场秩序。原来的空调工厂习惯于扩大产能，变换材料，降低价格，压缩成本，向市场推出了大批量的低成本、低附加值、高耗能的空调产品，使国内市场一直处于低价、低值、低水平的恶性竞争。能效比提升后，技术难度加大，企业实力不够就会自动出局，空调品牌集中度更高，市场竞争秩序得到有效净化。
这次空调能效比的提升，可以大力促进空调企业从单纯追求产量规模向开发高品质产品、树立高品质“形象”和“消费者口碑”转型。
能效比提升，必然导致价格（均价）的大量上调，同时，高价也必然会导致市场容量的降低，这就使得工厂原有的扩产思潮必将改向，要吗改向其它行业，要吗改向到抓品质、抓服务，树口碑的管理上来。同时，也有益于企业走出一条长期生存和科学发展的阳光道路。
从省电节能上看，通过测算，国家将空调能效比从原来的5级提升到2级，年可省电约200亿度。每套空调“连升三级”后，按我国原有的5级空调和年销3000万套、每套空调年用2个月60天、每天10小时计算，平均每套空调每小时耗电2度（1.5-2P机），600小时耗电1200度，3000万套耗电360亿度。能效比提升到2级后，每套空调可省电1度左右，比原来降低近一半，全年可省约200亿度电，折合金额约100多亿元人民币。
一直从事空调市场研究的王先生认为，国家提升空调能效比，是长远的发展之大计，是一项降低能耗的“基本功”。能效比的提升，是利而不是弊，对市场、对行业、对消费者、对企业本身都是有利的。他认为，国内空调市场，将在2010年进入良性发展期。
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