g20全球投资指导原则 投资全球连通
“全球化”、“无国界市场”、“世界是平的”之类的概念风靡全球,很多政策制定者和商业领袖都紧紧跟随这股潮流,认可国家互连的益处,推动开放式全球化。 然而事实上,世界远非“平的”。过去几年里,金融危机、经济疲弱以及不断升级的贸易保护主义显示出全球的连通性远比想象中脆弱,全球化程度估计大约只有10%-25%;大多数既能够在国外也可以在国内进行的活动还是主要发生在本国内;而且,不同国家、行业乃至商业活动之间的国际流动程度也大不相同。 现在,全球的发展趋势又回归到本土化。政策制定者和商业领袖很少真正去测度自己国家的全球化程度或者量化国内未开发的潜在增长力。如果他们这么做了,就会发现增加全球连通性是有益的,不过这种全球化应该更加明智、小心,思虑更周详。 在推进全球化中,国家之间的差异至关重要。一般有两个方面值得特别考虑。第一,全球化深度,即一国国际流动(包括物资、人力、信息和资本)的规模占国内生产总值的比重。由于国际贸易和投资一般都是有利可图的,所以大多数国家都在努力提高全球化深度。第二,全球化宽度,即一国国际贸易流动的全球分散程度。全球化宽度可大可小:一些国家从分散化的国际贸易中获益,而另一些则因集中贸易获益。 虽然细节不尽相同,但有一点毋庸置疑:战略性地增强国际互连互通能够解开束缚经济、社会的桎梏,带来巨大收益。 有连通有增长 精确界定国家开展全球化的潜在价值是第一步。2011年首次发布的DHL全球连通性指数显示,前十的经济体降序排名如下:荷兰、新加坡、爱尔兰、瑞士、卢森堡、英国、瑞典、比利时、中国香港和马耳他。单独测度全球化深度的话,排名靠前的地域都较为狭小:中国香港、新加坡和卢森堡位居榜首;大型经济体则在全球化宽度上占优:英国、法国和美国排名前三。 据了解,该指数基于硬数据(而非调查数据),根据国家参与的10项国际活动的深度和宽度来评分,涉及商品贸易、服务贸易、外国直接投资、组合股权投资、国际电话、国际互联网流量(代理变量为带宽统计)、印刷出版物国际贸易、国际旅游、国际教育、国际移民。指标覆盖全球GDP的98%以及全球人口的92%。 全球化深度似乎较能带动经济增长。对任何经济体而言,全球连接的深度与人均GDP等财富指标直接存在强正相关。文化、政治和国家安全皆能从更深、更广的全球化中受益:繁荣可以缓和排外情绪,军事冲突的可能性减小。如何提高全球化程度呢?标准模板没有,但荷兰、印度和墨西哥三国的案例可以提供一定范围的借鉴。 荷兰:惊人的可拓展空间。2011年,荷兰的全球连通性领衔全球,深度排名第六(是尼泊尔的100多倍)、宽度第四。这一结果并不奇怪:数百年前荷兰就是全球贸易的先驱,现在仍是一个全球交易中心;而且其地处欧洲、全球地区联系最紧密区域的中心位置。 但即便是荷兰,在增进全球化方面也有巨大的可拓展空间。从荷兰制造商角度来看,出口增长潜力依然巨大;荷兰国产产品出口全球化深度大概在30%-40%。宽度方面也有增长潜力。2010年,79%的荷兰产品销往欧洲地区,而欧洲仅占全球经济的32%。此外,在资本流动、信息流动和移民方面也存在类似情况。 印度:聚焦遥远的市场。印度的全球连通性远不如荷兰,排名49,但全球化宽度排名第12。印度较低的全球化深度源于广阔的国内市场,这是大国的通病;同时较低的人均GDP也是原因。 与深度相比,印度的全球化宽度更值得关注。印度与周边领国的复杂关系是其全球化的重大制肘。由于邻国都较为贫乏,无法像中国那样享受与日本、韩国合建生产网络获得的好处。因此,虽然长远来看印度有望领导周边国家的区域一体化,但目前不得不聚焦于更遥远的市场。 通过增强国内区域贸易,印度也受益匪浅。此外,印度政策制定者和企业高管应该借助历史桥梁的作用加强国际合作,充分利用国人精通英语的优势。 墨西哥:越过美国。墨西哥的排名在印度之后(深度和宽度分列88名和83名)。不同于印度,墨西哥几乎81%的商品都出口美国。这一比例显然应该再低一些。 墨西哥的全球化机遇在于欧洲和亚洲。虽然墨西哥与很多国家签署了自由贸易协议,但是受限于欧盟原产地规则,对欧输出有限;加之美国制造装配工的身份,限制了墨西哥的全球化深度收益。 为了获取全球化深度发展的好处,墨西哥需要更多国内供应商。因此,政策制定者应关注提升国内的商业环境,其中减少腐败须列为头等大事。墨西哥的企业家和供应商则可以着手建设面向出口的工厂,共同开发本土供应基地;投入资源抢占亚洲、欧洲机遇,而不是依赖于当前少数的核心市场。 投资全球连通性 荷兰、印度和墨西哥的例子为希望建立更繁荣国际联系的国家和企业指明了道路。 1.纵览全球发现潜在收益机会。在全球地图上描绘出本国与他国之间物资、人力、信息和资本的流动情况,同时保留地理形状与位置,来揭示驱动连通的契机。格玛沃特网站上提供了近500幅、超过190个国家的这种轨迹图(www.ghemawat.com/maps)。 2.了解本国的特殊性。一国的全球连通性很大程度上与其文化、政治、地理和经济特征有关。这可以归纳为语言共通性、地区贸易一体化、偏远度和人均GDP等指标。 3.通过国内、国际政策增加全球化深度。对任何一个国家来说,加深与其他国家的互连互通都是有益的。执行直接支持国际流动的政策,如贸易便利化,或者提升国内商业环境,如减少开设、运营公司的法律障碍,都是可行的。 4.分析宽度发现未开发市场。一些国家将国际关系集中在个别贸易伙伴国上,一些则忽略了周边的机会。不要将建立国际联系看作零和博弈;不妨扩大贸易范围,而不是仅仅将一国的贸易份额转移到另一个国家。 5.记住距离的重要性。大多数国家都与邻近地区的国家关系最为深厚。事实上,50%-60%的贸易、外国直接投资、移民都发展在区域内而非区域之间;区域内联系密切的区域通常更加繁荣。
6.不要忘记国内各区域之间的联系。如印度、尼日利亚等庞大而多样化的国家,可以通过将国内不同区域编织在一起而获取大量收益。 7.流入与流出两个方面都要抓紧。墨西哥商品出口的全球化宽度不足问题并没有影响其商品进口,近50%的进口都来自北美。印度最近全球连通程度的提升则得益于对外直接投资(FDI),虽然吸引外资方面依然薄弱。 8.认识到进口的重要性。不要将仅仅鼓励出口发展的战略混同于一项真正的全球连通战略。进口生产资料(如机器设备、与基础设施相关的物品)有助于通过采用新技术提升生产力。新的证据表明,进口较之出口更能加速生产率增长。此外,进口也常常是中小型企业国际化的第一步。 9.洞悉世界需求的长期变动趋势。建立稳健的国际关系需要经历很长时间,通常基于一些本土因素,譬如一国中讲某一特定外语的人口占比。由此观之,世界经济重心的转移对每个国家来说都很重要。截至目前,这一重心已经发生了一些偏移:从20世纪80年代的大西洋中部到2008年左右的土耳其伊兹密尔;未来,2050年左右这一重心可能移动到中印边界。换句话说,为了参与全球增速最快的市场,大多西方国家需要更有效地处理跨国差异和距离问题,以拓宽全球化的宽度。 10.抵制保护主义。商业与政治领袖经常发现跟随舆论、而非据理力争全球连通的好处。但舆论往往具有盲目性,夸大的情况层出不穷。以法国为例,一项近期的公共调查显示,法国公众普遍估计国内移民(移民法国)人数占到了全国人口的24%。而事实上,这一数字仅8%。如果公众对当前国家的全球化程度有更加精确的认识,反移民言论还会在2012年的法国总统大选中占据主导地位吗? “能够以政治手段来管理的地球已经远去,它需要的是探索、记录和想象。人类并非亚里士多德眼中的不动之神,只一眼就能知晓一切存在。”更多的全球连通能够带来什么机遇并不明朗,但我们应该在特定机会降临之前,事先建立起互连互通的关系。
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