林华/文
随着城市用水价格上调政策的施行,中国水务市场正吸引全球资本蜂拥而来。9月25日结束的中国环博会上,300多家国内外企业聚在一起,纷纷觊觎中国水务市场蕴藏的巨大财富。
9月上旬修改的《循环经济促进法》中透露出来的“水价即将改革”的信息,使这一财富瞬间被打开。加上国内水资源保护和利用被提上日程,中国水务产业巨大的市场前景必将引发一场新的水务淘金热。
据了解,中国水务市场在21世纪将迎来了前所未有的发展机遇,水务行业以年均15%的速度和数以万亿计的市场空间成为投资商心目中发展速度最快和最具潜力的行业之一。有关资料显示,中国国内水务业的总投资额在2006至2010年之间将达到1万亿人民币,其中污水处理与废水回收利用、修复水源网络与基础设施和大规模的调水项目,都将吸引巨额投资。
国内水务产业庞大的市场潜力以及水价改革渐行渐近,无疑为外来投资者赢利留下了不少想象空间,“洋水务”巨头们开始争先恐后地往国内水务aihuau.com这块价值上万亿的市场里“砸”钱。
占据全球市场份额70%的欧洲三大水务巨头:法国威立雅水务、法国苏伊士集团和英国泰晤士水务,均已进军中国水务市场,并在不断加大投资,开始在中国构建“水务帝国”,逐渐形成行业战略优势。
水利部发展研究中心副主任王冠军指出,随着政策的放开,“洋水务”在逐步向中国的深层市场渗透,“洋水务”介入中国水务业的力度还会加大,尤其是对管网的投资(但目前仍然不能控股)。“将来很有可能一个城市或一个区域的管网都是由国外的供水企业来经营”。
随着外资在中国水务市场参与程度的增强,各地区水价也逐渐水涨船高。目前,水费已经开始全面上调。重庆、宁波、廊坊等城市的水价已经先行上涨,北京、上海也都在酝酿水价调整方案。据国家发改委数据显示,中国水价正以每年10%的速度上涨,资源廉价使用时代行将终结。许多人认为,外资进入为水价带来了催高作用。
不少外资在进入水务市场的同时,在地方政府的要求下,不同程度地购买了当地的水务业资产,而这部分成本是需要收回的。最终消费者将为无法操控的水价买单!
清华大学水业政策研究中心主任傅涛指出,每次水价叫涨,外界都无法清晰判断其成本与收益的合理性,因此建立公开、透明的管理模式非常重要。目前建设部正在委托清华大学制定水行业的《绩效评价体系》,通过这一体系,来确定水务公司的运营成本,从而科学确定水价。在价格调整的同时,政府需要一个对低收入者的保障政策,弥补水价上涨对他们的影响。