最近燃油税的话题越炒越热,有支持的观点,但是更多的是质疑的声音。支持者称,实施燃油税对中国经济的持续、良性发展有利。实施燃油税,能够鼓励人们使用更加省油、环保的汽车。反对者认为,征收燃油税不符合法定的程序,而且会加重现有汽车拥有者的成本负担。
但是不管反对也好,支持也好,燃油税首先作为一种政府部门利益的博弈结果,出台是早晚的事情,既然许多部门都纷纷以各种方式开始吹风,燃油税出台是笃定的事实了。
燃油税的出台,一般是为了节能目的,通过调控车主的用车成本,调整市场消费结构,抑大扬小,倡导节能。
但是,今天要出台的燃油税会达到这样的目的吗?
虽然我们并不清楚即将出台的燃油税的内涵,但是从最近的各界对于媒体的各种透风来看,似乎燃油税与其出台的初衷似乎背道而驰。
一种说法是燃油税将在生产环节征收,也就是炼油厂环节由生产商代征燃油税。但是这种征收措施,名义上是取得税收的作用,但是实际上却只有助涨油价的作用,特别是随着时间的推移,消费者将彻底忘掉燃油税,而只是面对征收燃油税后带来的油价上涨,或者高企不下。
当消费者不再意识到燃油税的存在,而把燃油税等同于油价的时候,燃油税的作用从何谈起呢?
要让消费者少用车,节省用车,必须在使用环节,或者是销售环节征收燃油税。只有这样,燃油税才能时时刻刻提醒消费者,你将因为多使用而多缴税。从而最终让消费者倾向于购买、使用节能车型,比如小批量车,新能源车。
而与这个问题有紧密联系的,则是燃油税的征收是定量征收还是定价征收?
如果因为价格波动频密而采取类似行政的从量征收,那么以税代费的意义将会大打折扣。因为尽管从量征收能够反映出多使用多缴税的目的,但是石油价格aihuau.com波动的严重性却不能及时反映出来。因为,价格的上涨根本上是反映了石油供求关系紧张的局面,不会反映石油价格变化的燃油税,怎么会达到节能的目标呢?
燃油税马上要实施了,许多的细节应该已经敲定,只是在等待政府的日程表划定的期限。但是,所有人等待十几年的燃油税或许不像表面上那样带来更多的改变,带来的更多是税费机制的仍然混沌不清,或者名不副实,对市场而言,更多的是一刀切式的的紧缩,而不是扬此抑彼的结构性转型。