爱华网系列专题：《谁在争夺货币控制权：货币贵族》
谢斯的暴乱似乎印证了诸如汉密尔顿这些人关于急需建立一个强有力的联邦政府的观点，因为只有联邦政府才能解决像发生在马萨诸塞州这样的暴乱以及导致这次暴乱发生的金融危机。仅仅靠修订《邦联条例》是没有用的，詹姆斯·麦迪逊在为费城会议做的准备中这样写道："现在的形势既没有也不需要什么（修改《邦联条例》的）鼓吹者。"［18］特别是在罗得岛州抵制制宪会议之后，绝大部分的代表同意"在没有一致同意的情况下不得对《邦联条例》做任何改变"。 麦迪逊提出了建立新政府的议案，包括将人口数作为计算众议员人数的标准和行政领导任命制两部分。麦迪逊的方案，或者叫做弗吉尼亚州方案，同《邦联条例》的"一州一票制"是相悖的，前者对于弗吉尼亚这样的人口大州有利是不言而喻的。而来自新泽西州的威廉·帕特森（William Paterson）却不同意麦迪逊的方案，他认为要保留"一州一票制"的做法，并扩大政府在税收和贸易方面的权力。
汉密尔顿宣称自己在这两个方案之间"并没有明显的偏好"［19］。新泽西州的方案赋予州政府很多的权力，而弗吉尼亚州的方案则通过将权力集中到联邦政府手中间接地掌握在国民手中。汉密尔顿坚信，现在的危机要求建立一个强有力的联邦政府，联邦政府要有管理各州以及不受人口限制的国家行政人员的权力。 汉密尔顿看好英国的君主制，他甚至宣称，一个好政府是不可能建立在民主管理之上的。他说："看看英国出色的统治者吧（指英国国王），他凌驾于任何诱惑之上，也只有这样他才能时刻与整个国家的利益相一致。缺少这样的统治者的政府是不可能高效的，因此有必要让美国的统治者一经选举就终身连任。这时可能有人会提出异议--这样的美国不就成了选举出来的君主制了吗？上帝啊，怎么成了君主制呢？但我要说的是，人就是喜欢咬文嚼字，必须要有一个精力充沛、不受约束的统治者来治治国民的‘恋民主癖‘。" 汉密尔顿的直言不讳影响了他在会议中的迎合力。当本杰明·富兰克林建议向英国透露每次会议的细节时，汉密尔顿反反复复地强调会议根本不需要外国的援助。最终富兰克林的想法搁浅了，但汉密尔顿赢了争斗却失去了朋友。 一些代表在谈论大会主席华盛顿，说他很好相处，而莫里斯这一个和蔼可亲的人却说其他人都不懂得怎样同华盛顿打交道。汉密尔顿则跟他打赌，他对莫里斯说："就在下次的招待会上，如果你敢轻轻地拍着将军的肩膀说‘敬爱的将军，看到你真是太高兴了‘的话，我就请你和你的朋友吃晚饭怎么样？"［20］莫里斯答应了，而且在一天晚上真这么做了。当时华盛顿将军拿开了莫里斯拍自己肩膀的手，还冷冷地瞪了他一眼，一下子屋子里的气氛就变得很尴尬。汉密尔顿愿赌服输，请莫里斯吃饭，在饭局上莫里斯说："我虽然赢了，但付出了很大的代价。这是第一次也是最后一次，以后就算打死我也不敢这样做了。" 会议上代表们会为一些琐碎的事情争吵，所以在会议开到一半的时候，汉密尔顿突然担心起来，他怕所有的努力会化为一场泡影。他写信给华盛顿："我真的很担心，怕我们会错过将美国从穷困、分裂、无政府的状态中拯救出来的时机。"［21］ 文件的最后签署让大家感到了意外的惊喜。国会实行两院制并规定总统作为政府的代表独立于立法机构，其任期为4年而并非终身，这样做足以平衡大小州之间的利益。国会也被赋予了很大的财权--征税、用国家的信誉发行及偿付国债、铸币及规定货币的含金量；而州政府则没有铸币、发行国债以及干预国内经济的权力。 汉密尔顿签署了《宪法草案》，他觉得这样才足以让他认为的保证一个政府成功的一些要素的存在：其一，商业利益，在利润的驱使下一国的经济才会繁荣，政府相应的管理能力才会提高；其二，资产阶级，他们需要政府来保护他们的财产免受暴力和"共产力量"的侵犯；其三，债权人阶层，他们想要一个能够为国家债务埋单的政府。［22］
