银行窗口实战服务技巧 第18节:第二章 银行之战(5)



系列专题:《谁在争夺货币控制权:货币贵族》

  上任后的比德尔做的第一件事就是,为美国第二银行在栗子大街建成了大理石结构的总部。经历了1819年的经济萧条之后,美国迎来了迟到的但却是极其重要的经济复苏。比德尔抓住时机重整第二银行的资源,并重新使它承担起调节宏观经济运行的职责。减少并最终消除各州之间的货币兑换率成为比德尔采取的一项重要措施,因为东部的银行家和商人很长一段时间都认为西部地区的货币会贬值,原因有两个:一是赎回这些货币涉及的问题;二是很长一段时间里西部地区的银行家比东部银行家经营的风险大。比德尔的银行则通过盘活资金以及实行标准化经营的措施在全美建立统一的银行体系。

  比德尔的这个措施赢得了一部分人也疏远了一些人。就像比德尔的银行抢了兄弟银行的业务那样,那些靠赚取不同地区货币价值差的掮客们被比德尔的措施激怒了。思想顽固的共和党人还是敌视银行,他们认为比德尔的美国第二银行对国家的民主来说是一个威胁。

  安德鲁·杰克逊是这些人的代表,他对银行一无所知,对货币略知一二,但在争取民主方面他是专家。到19世纪20年代的时候,有关选举权资产方面的限制已荡然无存。在《独立宣言》"公平独立"的宗旨下又有几个州加入了合众国,这些都促使其他的州开始改变自己的规则。

  出于民主的考虑,立法机关规定总统的选举由国民来决定。因而,19世纪20年代的总统选举就成了一场争取大多数白人男子的"人气大战"。但这种选举的方式也有不灵的时候,就像1824年的总统大选,尽管杰克逊得的选票最多,但他要同另外三位候选人分享这些选票。众议院里争论得很厉害,最终约翰·昆西·亚当斯笑到了最后。约翰·昆西·亚当斯对于民主的敌意不像约翰·亚当斯那样强烈,但他显然没有安德鲁·杰克逊的人气旺。亨利·克莱在国会中是支持约翰·昆西·亚当斯的,所以他被亚当斯任命为国务卿,随即他也就成了很有实力的总统候选人。安德鲁·杰克逊的支持者称这是一个"腐败的交易",讽刺亚当斯-克莱联盟是对民主的背叛,于是就掀起了一场激烈的"总统争夺战"。

  在那场"总统争夺战"中,比德尔暗暗支持约翰·昆西·亚当斯。比德尔对一名同事说:"对于一名银行家来说,再也没有比‘与政治脱离瓜葛‘更重要的法则了。"[14]

 银行窗口实战服务技巧 第18节:第二章 银行之战(5)
  关于这一点,当初建立美国第二银行的初衷是很明显的。我们相信,政客手中握有银行的生死大权,所以第二银行的前途和对国家的作用就取决于它能否摆脱政客的束缚。为了使第二银行保持独立自主,不让它沦落为某个政党集团的工具,我们不能对政客抱有任何幻想。就像迪安·斯威夫特(Dean Swift)说的那样:你知道吗,货币既不是辉格党也不是保皇党,他不属于杰克逊也不属于亚当斯,它只属于银行而已。

  但第二银行不仅仅是一个银行而已,它是货币供给量的调节器,是贫困的催化剂或抑制器。除此之外,比德尔没有其他想法。

  但安德鲁·杰克逊却有自己的想法。在竞选中他没有谈论过多关于第二银行的事情,事实上他什么事情都谈得不多。像开国元勋华盛顿一样,杰克逊成了一名有军人背景的总统,他更懂得如何用自己的言行为自己辩护。杰克逊明白自己以前被选民们视为民主的代表,一旦自己步入政坛的话,这种看法会渐渐地消失。后来,杰克逊在1829年轻而易举地战胜了对手亚当斯成了美国的总统。除了国家的利益,他没有受到任何诺言和承诺的束缚,因为他决定阐述什么是"国家利益"。

  在自己的第一份年终工作报告中,杰克逊从货币问题入手开始了自己的阐述。总统一再强调说,第二银行的经营有效期将于1836年结束,他也知道那些股东们一定会申请延长第二银行的经营特许权。他奉劝那些股东不要抱有任何延长经营期的幻想,因为他要行使自己的否决权。作为一名严厉的宪法解释者,杰克逊认为国会只有在联邦直辖的哥伦比亚特区设立银行的权力,而在其他地方国会没有这个权力。[15]约翰·马歇尔曾通过判例确立的规则并没有引起杰克逊的注意。  

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