爱华网在“央企进陕、落户西安”大潮中，中国北车集团进军的号角更为嘹亮。 12月17日，西安市政府与中国北车集团在西安签署第二轮战略合作协议，中国北车在完成首轮战略合作协议投资70亿元的基础上，追加投资50亿元，重点发展轨道交通、节能环保、风电设备、船舶装备、新能源汽车等战略性新兴产业，力争使其在西安市的年销售收入超过200亿元。 在西安市政府咨询员、经开区党工委书记郭学民看来，在国家西部大开发战略深入实施，省委、省政府推进“央企进陕”和西安市加快工业振兴的大背景下，中央企业已更深刻地发掘到投资陕西、投资西安的无限价值和潜力，并以西安经开区为战略平台，加快对接中央地方两种资源，服务国家经济建设和产业发展。 再投战略性新兴产业 根据协议，中国北车将依托西安市良好的地域优势和政策环境，将西安市作为国内战略产业布局的重点，加快中国北车在西安地区的高端产业发展，积极融入西安市经济社会发展，在第一轮完成投资70亿元的基础上新增投资50亿元，积极谋划重大项目、将具有国际先进水平、高附加值且符合未来市场发展需要的产品集中在西安进行研发和生产。 签约仪式上，西安市与中国北车集团签署《西安市人民政府与中国北车集团第二轮战略合作协议》（以下简称《第二轮战略合作》）；经开区管委会与中国北车永济新时速电机电器有限公司签订高速铁路检测车辆研发生产、电驱动船舶驱动系统研发制造、新能源载重车、公务车驱动系统等项目投资协议，沣东新城管委会与中国北车西安轨道交通装备有限责任公司签订新能源运输装备和高档轨道客车修造项目协议。
《第二轮战略合作》的成功签约，让各方对互惠互利、合作共赢更加期待，也激发出社会对第一轮战略合作的深度关切。 2009年1月8日，西安市政府与中国北车集团签订战略合作框架协议。根据协议，至2015年，中国北车集团在前期投资完成的10亿元基础上，新增投资60亿元，由中国北车集团旗下全资子公司永济电机公司、西安装备公司实施投资建设（其中一期投资40亿元，建设风电产品生产制造等6个项目，2011年完成；二期计划投资20亿元，建设轨道交通、风电设备的系统集成项目，2015年完成），在西安市建设全国规模最大、竞争力最强、产业结构合理、具有国际一流水平的电气研发、制造基地和铁路罐车及主要部件研制基地。 截至2012年，中国北车在西安市累计完成投资超过70亿元，其中在西安经开区投资超过55亿元，实现销售收入38亿，已超额完成双方第一轮战略合作协议中约定的投资项目和投资总额，为古城西安提交了一份满意的“成绩单”。 多维度放大“北车效应” 事实上，中国北车与西安经开区的“结缘”，可以追溯到2000年。 当年，中国北车永济电机公司迎着西部大开发的春风，在经开区设立了生产制造基地。此后10年间，中国北车就没有停止过在此的投资步伐，先后成立了西安永电、西安捷力、西安电机、西安功率模块分公司等4个子（分）公司。 在此基础上，中国北车还与世界500强日本日立制作所、法国阿尔斯通合资组建了日立永济电气设备（西安）有限公司、西安阿尔斯通永济电气设备有限公司，形成了轨道交通装备制造、风力发电、核心半导体器件、电力电子等四大业务板块，目前完成投资项目7个，累计完成总投资55亿元，2011年在经开区实现产值38亿元，上缴税收约1亿元。 “北车集团在经开区发展呈现出三大特性：一是从制造环节向科技研发快速延伸；二是从电力装备向更多战略性新兴产业领域转型；三是从独立投资向与国内外行业龙头合资合作拓展。”郭学民将中国北车在经开区、在西安市的稳健发展之路，称为“央企进陕”的“北车效应”。 “我们关注、研究、服务于‘北车效应’，并下决心放大‘北车效应’，因为它能够使‘央企进陕、落户西安’战略的综合效益从多个维度得以坐实。”郭学民认为，作为国资委领导和监管的大型中央骨干企业，北车集团为经开区产业发展带来了优化升级的国家意志；专注实体经济、致力工业发展，在西安投资超过120亿元，将为国际化大都市建设提供强有力的功能支撑；依托自身优势，携手日立、阿尔斯通等世界500强企业和金风科技这样的国内行业龙头，为陕西省工业振兴注入了新增动力，丰富了产业氛围。 联手央企 打造经济“新腹地” “透过此次北车签约，经开区作为全省规模最大的先进制造业基地和加快西安工业化进程的主要承载区，支撑其经济社会快速发展的强大‘央企力量’令外界惊叹！”经开区管委会主任贾生林表示。 据统计，西安经开区目前已聚集中国兵器集团、中航集团、中国电子、中国北车集团、中国节能环保集团、中钢集团、中交集团、宝钢集团、西电集团等央企23家，建设项目58个，项目总投资近700亿元，项目全部建成后预计可实现产值突破900亿元。由此可见，西安经开区已成为大型央企推动产业布局和结构调整的首选目标地。 “央企入驻经开区，不是在一个环节，而是几个环节，甚至几个体系的整体进入。投资项目集中在国家重点扶持的战略性新兴产业或传统产业中高技术含量的领域，具有投资强度高、集群效应强、带动作用大等显著特点，对正在推进产业优化升级的经开区而言，可谓意义重大。”贾生林认为。 他同时表示，经开区将不断完善“央企进陕、落户西安”的平台建设，进一步强化与央企的协调互动能力，组织专业化团队登门服务、定向联系、全面对接；同时系统优化产业环境、提升城市功能，建立健全产业和企业扶持政策体系，突显政策的针对性、实用性和可操作性，继续对重点企业和项目实行“一企一策”、“一项目一策”。 “在新一轮‘央企进陕、落户西安’浪潮中，西安的机遇，不独源于其与北京、上海并列成为国家重点推进的三个国际化大都市的独特地位，也不仅仅依靠承接南北、连贯东西的‘桥头堡’区位，更来自于千年古都厚重的文化底蕴，日益国际化的城市风貌以及厚积薄发的科技、产业和人才引力。”在郭学民看来，以经开区为核心的关天经济区正加速成为中国经济发展的“新腹地”。央企大规模组团进驻并不断追加投资，对于加快推进西安经济发展方式转变，调整优化经济结构，实现经济社会科学、持续、快速发展的目标至关重要。
