投资消费出口三驾马车 消费与投资并重



     “扩内需方面,在强调消费拉动的同时,强调投资在经济增长中的关键作用,这个思路值得肯定。”西安交通大学经济与金融学院冯涛说。

  近日召开的中央经济工作会议指出,要牢牢把握扩大内需这一战略基点,培育一批拉动力强的消费增长点,增强消费对经济增长的基础作用,发挥好投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间投资,同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。

  “在重视投资的同时,指明了投资的方向。”冯涛说,这可以更好地引导调整投资结构。

  调整投资结构

  “短期内,依靠消费拉动中国经济的增长是不现实的。”冯涛说,依靠投资增长短期是正确的,“但同时要进行投资结构的调整。”

  在冯涛看来,这次会议部署的明年重点任务中,有多方面涉及扩大内需或者推动扩大内需,“一个是农业的支持,一个是城镇化,加大对这两个领域的投资,一方面在靠投资拉动的同时,也推动了消费拉动。”

  他分析说,中国的农村市场相对落后,加大对农业的支持,加大对农村基础设施的投资力度,增加农民的收入,“从而推动农村的消费,这是一个非常大的市场。”

  他说,把过去以城市经济投资的方式逐渐向农村转移,加大对农业产业化投资,防止过剩形成有效投资。

  而在不少学者看来,城镇化事实上也是加大农村基础设施投资,提升农村生活质量,“这将推动农村的消费市场。”

  完善社会保障

  在西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁看来,在强调投资的同时,“消费依旧是前提,这事实上是一个短期和长期的关系。从长期来讲,依靠消费拉动是基本战略,也是结构调整的方向。”

  在他看来,增加经济收入是拉动消费的一个重要手段,“首先要调整积累和消费的比重。”

  他说,上世纪90年代初到2008年,全国劳动报酬占GDP比重下降了6.7个百分点,政府税收比重上升6.7个百分点,企业盈利盈余上涨了18.07的百分点,“这说明老百姓在高速的经济增长中实际收入并没提升。”

  对此,曾昭宁建言,要逐步地、循序渐进地适当降低积累的比重,逐步地、循序渐进地适当提高消费的比重,在抑制通胀的前提下,逐年提高收入水平,扩大消费,增强消费对经济增长的贡献。

  “这涉及收入分配改革等。”曾昭宁如是说。

  “在增加收入的同时,完善社会保障制度,这是关键。”曾昭宁说,完善社会保障制度,加大公共财政支出,扩大社会保障覆盖面,解除老百姓消费的后顾之忧。“这个问题如不解决,就是老百姓收入提高了也会拿去储蓄。”

  陕西:加大引导民间投资力度

  从凯恩斯国家干预理论和实践看,政府投资拉动是非常时期政府干预经济的反危机措施,“以公共工程,尤其是基础设施建设为重点。”曾昭宁说,在我国,无论是1998年的亚洲金融危机,还是2009年的国际金融危机对我国经济的冲击,面对通缩局面,我国都启动了以政府投资拉动为主的反危机措施。

  “从短期看,依靠投资应对危机,保持经济增长是现实的选择。”

  “同时,目前中国整体处于工业化的中后期,投资仍是一段时期内拉动经济增长的重要手段。”西安朝华管理学院院长单元庄说,尤其是像陕西这样的西部地区。

  “从客观上讲,陕西的消费能力和沿海省市相比还有一定差距,在此情况下,投资拉动是最主要的手段。从这个意义上讲,必须要保证投资水平。”单元庄说。

  “但一定要把和结构调整结合起来,通过投资结构优化从而优化产业结构,来转变经济增长方式。”单元庄如是说。

  曾昭宁认为,“我们必须从投资项目的审批入手,抓好投资的布局问题。只有这样,哪怕投资规模扩大,也不会造成太大的产能过剩。”

  “重要的是,陕西的民间资本目前具有比较大的规模,陕西应该加大对民间投资的引导力度。”冯涛说,要进一步把民间资本激活起来。

  “政府投资拉动的对象是公共工程,重点是基础设施建设,消耗的是大量的钢材和水泥等,问题在于,高速公路能否一味修下去?”曾昭宁说,钢材、水泥等是中间产品消费,“启动内需要靠最终产品消费,即老百姓掏钱买东西。”

  “这其实是引导调整投资结构的一个很好的方向。”冯涛说。

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