制度变革的经验研究 技术进步与制度变革,方能拯救世界经济



     2012年中国经济的发展特点可以概括为,国家经济从高速增长向中速增长转型。前三季度,GDP增速整体下滑,PPI同比出现明显下降,部分中小企业出现了较大亏损,大中型企业、国有企业利润下滑。不过相应的,通货膨胀的压力有所缓解;产业转型升级取得了一定进步,高附加值产品在不断发展;淘汰落后产能稳步开展,取得了一系列的成果。可见,2012年是国内经济震荡徘徊的一年。

  2013年经济的亮点,有可能来自十八大报告中强调的新兴产业,如节能低碳产业、生态产业、信息产业、文化产业、海洋产业、现代农业、民营金融业、养老服务业等。从产业角度来看,明年经济结构的调整可能会取得一定进展。十八大还对建设生态文明提出了一系列的举措,例如优化国土资源布局、环境保护、自然生态的修复等一系列具体举措,这无疑会给工业经济带来重大影响。未来工业转型的一个主要方向是绿色化、低碳化、生态化,十八大报告为此提供了一系列方针政策,提供了强大的政策支持。如果按照绿色发展、低碳发展的要求,原来很多的工业企业要被淘汰,在这个过程中,如果企业能够抓住机会,实现转型和升级,那便能够化挑战为机会。

  当前,欧债危机不仅存在不确定性,而且还在加剧。国际经济危机一般分三个阶段:第一个阶段主要表现为金融机构破产;第二个阶段主要表现为主权债务危机;第三个阶段主要表现为国际货币体系危机。全球经济目前正处于第二个阶段,并且不排除向第三个阶段发展的可能。

  全球经济若要好转必须满足两个条件:一是取得重大的技术进步,二是推进重大的制度变革。这两个条件是走出危机的根本出路,其他的类似印钞、发债、降息、发放信贷、投资等措施,都不可能从根本上化解危机。

  受此影响,2013年中国依然保持相对宽松的货币政策,因为今年的经济增长速度下滑到8%以下,PPI出现较低的增长水平。在经济增长率较低,通货膨胀压力较小的情况下,可供实施的货币政策空间比较大。而明年的财政政策方面还将继续进行结构性减税,财政收入增长过快不利于结构调整和收入分配,减税的目的主要是为企业提供更广阔的发展环境,增强小微企业活力。

  大宗商品价格明年上涨的概率比较大。最近,世界主要国家的货币政策都有所放松,这都意味着全球范围内的货币流动性会增强,将直接导致国际大宗商品价格上涨。

  全球经济低迷首先影响中国的出口,近几个月来中国经济增长速度下降,很大程度上是由于出口下降。而另一原因则是贸易保护主义抬头。

  首先,贸易保护主义抬头往往出现在因经济低迷导致就业问题出现的时期。例如美国失业率偏高,很多人会认为是中国出口的廉价产品造成的,所以要通过贸易保护主义手段来维持当地的就业。其次,我国对外投资的国际环境在恶化。中国企业在国外投资一些高科技类公司和项目时,往往会遭到以国家安全为由的限制。

  面对出口困难、贸易保护主义等问题,中国企业首先要提高自己产品的品质,这样能够在一定程度上抵消贸易保护主义带来的压力,也可以抵消欧美债务危机带来的不确定性。其次,企业必须调整出口结构,其中包括产品结构和市场的结构。虽然目前有部分国家实施贸易保护主义,导致需求下降,但在新兴市场国家和发展中国家,中国出口的产品仍然有广阔市场。第三,中国企业可以利用WTO规则,积极应对其他国家提出的“双反”调查。

  中国经济目前仍然不能放弃出口拉动,因为内需拉动的增长模式不是轻易确立的。内需扩大建立在老百姓收入水平和消费能力提高的基础上,如果新的增长模式确立起来,中国的工业经济也会随之发生改变。

  在中国,经济增长模式和工业经济增长是高度相关的。中国正处于工业化中后期,大多数城市依靠工业作为经济支柱。因此,地方经济发展模式的转变,很大程度上取决于整个工业经济的转型。

  目前中国国内市场结构正在发生变化。从地域角度,东部地区的经济增长速度在趋缓,中西部地区的增长速度在提高。从城乡角度,部分农村地区新生了大量需求,改变着我国的内需结构。市场需求结构的变化对工业转型的影响是最直接的,将直接影响工业布局,工业企业必须直面这些变化。

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  另外,我国的消费结构也在逐渐升级,消费者对产品质量的要求正在提高,这样一来,对工业品的品质也提出了新的要求。企业必须向高附加值产品转型,这样才能拉动整体工业的转型升级。

  美国提出“再制造”和“再工业化”战略,是因为他们通过这场金融危机意识到不能放弃实体经济,尤其是制造业,因为制造业是解决就业问题的主要渠道。与此同时,全球范围内也在倡导第三次工业革命。工业革命、信息革命是每次经济危机爆发后产生的必然现象。虽然经济危机带来很多不利因素,但同时也带来发展机遇,危机会倒逼经济发展方式发生变革。第三次工业革命的背景是新能源技术和信息技术相结合,此次技术革命从目前来看取得不少进展,未来很可能会带来更大的进步。

  无论是“再制造”、“再工业化”还是第三次工业革命,都会对中国产生深远影响。主要表现在两个方面:一方面是带来新的增长机遇。新的技术革命会开拓新的消费需求空间,也会产生新的生产制造技术,如果我国的工业企业抓住这次机会,将推动中国工业向前发展。新的技术革命对全球技术进步和产业转型升级的意义重大。另一方面,这也会给中国企业带来挑战。美国推行“再制造”和“再工业化”战略,意味着原来他们没有过多涉及的制造业领域重新获得了重视,而这些领域正好是中国企业的优势所在。美国企业在技术、人力、资本和管理等方面的优势是很明显的,这样将对我国制造业企业造成直接挑战。如果从第三次工业革命本身来说,意味着原有的一些工业技术要被淘汰。而淘汰本身会对行业产生较大冲击,一些企业可能因此而面对生死存亡的问题。当然,如果企业能够抓住这一轮新技术革命带来的机遇是最好的,这将是一个凤凰涅的过程。

  

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