爱华网系列专题：《解析中国皇朝管理：黄色管理》
第五节 成长期文化：无为中的成长 创业成功之后，创业集团自然转化成为统治集团；其地位、作用等都发生了变化。现在的统治集团要面对自身内部的各种问题，还面临着统治集团和普通民众之间的矛盾。怎样解决和调适这些问题，就是这个阶段文化建设的主要任务。而这个阶段皇朝的一切行为，无不都是从确立皇朝的统治思想开始的。 一、文化核心：注重关注背景的因素 组织文化的内核在于组织的指导思想。指导思想实际上确定了整个组织的价值观，确定了整个组织的行为规范。组织内部成员的关系调整、组织与外部环境之间的沟通和互动，都需要组织的文化内核予以确认。 在中国历史上，文化思潮主要表现为儒家、法家、道家以及佛教。儒家向来被称为正统思潮；修身、齐家、治国、平天下以及天下一统的儒家思想一直是正统王朝的指导思想。但事情并没有这么简单，在皇朝的不同发展阶段，儒家的地位也是不同的。究竟谁为主导，需看该思想能否适应当时的内外部环境。中国历史的发展有一个非常重要的特点，那就是治理国家的原则需要从理论上加以阐发和得到论证，政务举措也必须合于某种占统治地位的思想学说，才能视为正统。 秦始皇集团在扫平六国、统一天下之后，选择的指导思想是法家思想。法家的代表人物是韩非子。法家持历史进化论，认为政治措施应该适应"贵贵而尊官"和"争于气力"的当代社会；坚持"性恶论"，经常警告说不能轻信人的善意，治国只能依靠暴力强制，并通过周密设计的法律以禁人为恶。本着这样的治国原则，秦始皇在统一全国之后，实行了非常严厉的刑罚制度。在秦朝，光死刑就有三十多种名目，连坐、族诛等酷刑使得人民生活在水深火热之中。而被判处徒刑的，实际上就是做了官府的奴隶。犯罪的人被编为军队，开到前线去打仗，即使不被抓去打仗，也被充军和罚做苦工。光被秦始皇派去修建骊山坟墓的囚徒就有七十多万人。历史证明，这种严刑峻法并没有保住秦朝的江山。秦朝的灭亡，从根源上说，在于其治国的指导思想不合时宜。
刘邦集团反其道而行之，在创业阶段就拿秦朝的严刑酷法作为反对秦朝的主要理由，并以此来进行宣传。刘邦攻陷咸阳后，立即与民约法三章："杀人者死，伤人及盗抵罪"。这种简约的法律规定与秦朝严密复杂的法律规定一比较，就得到了咸阳百姓的拥戴，史书记载"秦民喜"（《史记》）。刘邦创业成功后面临的也是民生凋零，百废待兴。基于此，道家的"清静无为"之说脱颖而出，为汉初的"休养生息"政策提供了理论基础。因此，自刘邦，经过惠帝、吕后，一直到文帝和景帝，汉朝的治国思想就是黄老之术，讲究清静无为，不扰民，轻徭薄赋，轻减刑罚。汉初的丞相萧何、陈平都使用这种清静无为的方针来治理国政。曹参当上宰相之后，曾经好多天不上朝理事，还整天在家里和朋友饮酒作乐。年轻的汉惠帝刘盈对此十分不满，就派人前去询问曹参，为什么不理朝政？曹参反问惠帝：陛下的英明神武比得上高皇帝（刘邦）吗？刘盈说比不上。曹参又问，陛下看我和萧何哪个的本事大呢？惠帝回答，你看起来不如萧何。曹参立即回答：高皇帝与萧何相国平定了天下，法令明确无误，现在陛下垂拱而治，我和百官恪守职责，遵循原有的法度而不更改，不就可以了吗？这就是所谓萧规曹随的典故。通过这个故事，可以发现在汉初，黄老"无为而治"的思想得到了完全地贯彻。到汉武盛世，治国思想由信奉道家无为而治转到罢黜百家独尊儒术，也从反面印证了外部环境的作用，以及治国思想之于皇朝发展的重要性。
