第25节:21世纪的世界经济(6)
系列专题:《认清贸易真相:贸易打造的世界》
欧盟将越来越多的欧洲国家纳入,美国试图将其邻邦纳入"自由贸易"区,在这种情况下,建立以资本跨国界自由流动为特色的全球市场,似乎也变得不如前些年那样乐观。2001年的"9·11"恐怖攻击事件,摧毁掉的不止是世界贸易大楼。新"和平世纪"的梦想破灭(和平世纪一词出自经济学家波兰尼(Karl Polyani),指拿破仑落败后到第一次世界大战爆发间的一百年)。突然间,世界经济里的逆流突然浮出水面,这些逆流虽没有"9·11"事件那么汹涌,对结构的影响却可能更大,而且可能削弱迈向全球化的势头。
美国一向主张应该让资本和产品(但不包括人)毫无阻碍地流动,并以政治手段推动建立这种体制。美国在这方面的积极态度,向来远远超过其他国家。但如今,美国却有历史上任何国家都没有拥有的最高贸易赤字和政府预算赤字;这是否会削弱美国追求全球新自由主义的热情,不得而知,但无疑是有这种可能。在美国政府的默许下,治安维持会会员自发巡逻南方国界,就是美国反向而为的鲜明例子。欧洲虽打造了凌驾于国家之上的超级地区(欧盟),对于全球化暖昧含糊的态度,比起美国,只有过之而无不及。2005年,法国通过公民投票否决欧盟新宪法。投反对票者大部分表示,他们反对不受规范的跨国资本主义,因此投票反对。这并不令人意外,真正令人吃惊的是,有相当多的投赞成票者也说,他们是在投票反对全球资本,认为惟有更强大的欧洲,才能在今天世界经济里保住人道的社会契约。 全球化之所以在富裕国家遭到排斥,部分原因在于外移的工作机会不再只限于制造业;信息技术已使很多服务业可以外包。跨国性服务业的营业总额据估算为3.6兆美元,仍远逊于国际商品贸易的14.9兆美元,但前者增长快速,意味着有一技之长的中产阶级在服务业的工作不再是铁饭碗。服务、生产两领域越来越常见的外包安排,激起富国从业人员的敌意,而这敌意里往往还掺杂了对移民沙文主义式的怀疑,激发出反国际主义的民族主义情绪。在这同时,穷国为保护自身利益所采取的新行动,也使局势更为错综复杂,不管那些行动被视为"支持"或"反对"全球化,都是如此。世界贸易组织在坎昆(Cancun)举行的全球贸易谈判上,由印度、中国、巴西、南非领军的一群国家(以发展中国家居多),反而将了富国一军,当场让全球前几大富国的领导人(其中很多人经常说自由贸易的好处)难堪,谈判随之破裂。这些国家毫不客气地指出,富国大幅补贴本国农产品,对农产品贸易设立壁垒,使穷国难以和它们竞争(欧盟对每头乳牛的补贴达到九百多美元之多,发达国家对本国农民的补贴,比其投入于对外开发援助的金额还高出五倍)。在地方,已有农民和少数民族暴动,对抗他们所感受到的全球化后果。玻利维亚的艾伊马拉族(Aymara)、盖丘亚族印第安人,智利的马普切族(Mapuche)印第安人,墨西哥的玛雅人,还有其他很多土著民族,都已采取实际行动,抗议他们的家园被商品化,抗议外来投资。反对声浪的发出,往往诉诸民族主义的口吻,从而重启、强化了中国与日本、法国与阿尔及利亚、韩国与日本、俄罗斯与前苏联成员国等国家间的世仇宿怨,以及更为普遍的反美情绪(特别是在中东地区)。
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