市城建监察支队 “一加二减三乘”再创城建监察工作的新里程碑
烟台市规划执法支队自二○○九年成立以来,针对城建监察工作的短板,锐意进取,破茧创新,创造了“一加二减三乘”的工作方法,实现了严格执法与大众利益最大化的互惠双赢,受到上级和人民群众的一致好评。
一加:针对违法建设节假日高发的特点,支队加强了节假日期间的人力配备,实行“3+2+2”值班模式,即30%人员全时域值班、20%人员一级响应、20%人员二级响应,响应分队外出半径严格控制在20公里范围、响应时间不超过40分钟。此举的实施,有效缓解了节假日期间执法人力匮乏的矛盾,第一时间内制止了各种违法建设行为,既维护了《城乡规划法》的严肃性,又最大限度地减少了当事人的损失。 二减:为更好服务大众、提高工作效率,支队将查处违法建设的反应时间进行了调整,要求电话投诉的反应时限不得多于一天,网络投诉及其他方式投诉的反应时间不得多于三天。同时,支队还推行“明白纸派送”制度,将规划执法的法律依据、程序步骤、建设单位的权利和义务等制成书册,组织专人派送至建设单位,极大方便了建设单位与执法部门的沟通,省却了不必要中间环节。 三乘:为充分调动执法主体的积极性、强化执法工作的透明性,支队对考评制度进行了创新。在坚持传统考评机制基础上,将考评制度进行了外延拓展,把当事人、乡镇政府、法律部门融入到了考评体系,实行传统考评×当事人意见×乡镇政府意见×法律部门意见的考评制度。 “一加二减三乘”工作方法的实施,使烟台的城建监察工作迸发出前所未有的生机,各种违法建设行为大幅减少,市区违法建设环比减少67.3%。
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