爱华网系列专题：《鲜为人知的金融玄机：越南“危机”》
扫荆扉，迎FDI 近年来，越南的外汇储备虽然增长很快，但总量依然不高，2007年越南外汇储备只有200亿美元，而国家外债却超过305亿美元。在国内资金供给和外汇储备十分有限的情况下，为了解决经济发展所需的资金缺口，越南制定的招商引资政策非常激进，从优惠政策、投资环境到基础设施建设都做出了巨大的努力。近年来，越南政府先后颁布了新的《投资法》、《企业法》和《证券法》等一系列法律法规，使投资渠道更加通畅便利，投资利益更有保障。1987年12月，越南国会通过了《外国在越南投资法》（简称《外资法》）、1989年9月颁行《外国在越南投资法实施细则》、1990年7月又公布了《<外国在越南投资法>修改、补充法》。此间，又陆续制定颁布了《外国向越南转让技术法令》（1988年12月）、《经济合同法》（1989年9月）、《民事诉讼法》（1989年11月）、《海关法》（1990年2月）、《公司法》（1990年12月）、《私人企业法》（1991年4月）等一批有利于招商引资和企业改革的法律法规。 以法律形式对国外投资予以鼓励和保护，对社会主义越南来说是新的尝试，也给海外投资者以强烈的积极信号。以越南《外资法》为例，允许国外的组织和个人在非常广泛的领域开展投资，而且既可以与当地的国营、集体、私人企业联营，也可以成立独资公司。政府不干预外资企业的经营管理，对这些企业的生产经营，政府不下达任何计划指标。也就是说，国家给予这些企业以市场经济的待遇，而不受计划经济以及行政体系的约束。 随着政策的放宽，优惠的引资措施、区位优势的吸引力与高投资回报率相得益彰，使得越南成为外国投资者眼里最具吸引力的国家之一，国际资本纷纷涌入。联合国贸发会议公布的《2007年世界投资报告》显示，作为富有吸引力的投资地，越南的排名高于英国和德国，这一调查结果也得到了同一时期安永、麦肯锡等机构研究成果的支持。
从越南开始大规模吸收FDI到现在，已经有400亿美元的FDI实际到位。2007 年，越南签订外资合同金额达到203 亿美元，同比增长69?3%，创下历史新高。到位的外资达到51 亿美元，比2006 年的39?56 亿美元增加近12 亿美元。其中工业吸引外资90 亿美元，服务业85 亿美元。投资规模在4000 万美元以上的项目60多个，投资额超过100亿美元，占引进外资总额的60％以上。截至2007年，越南共吸引了近9500个外资项目，注册总额约980亿美元。外资投资领域占国内生产总值的17％，占全社会投资额的16％，在2006～2007年的盈利高达690亿美元（而2007年的GDP仅为713亿美元），其中出口额(原油除外)达286亿美元，占总盈利的41％。越南计划投资部外国投资局局长潘友胜不无自豪地称之为"第二次外商投资浪潮"。 截至2008年6月底，在不到半年的时间里，越南吸收FDI的协议金额就达到了316?1亿美元，同比增长3倍多！其中新批准项目487个，协议额309?5亿美元。仅5月份，越南政府就批准了130个项目、75亿美元的FDI意向投资金额。FDI的很大比例投向了服务业。在新批准项目中，投资额超过1亿美元的项目19个，其中超过10亿美元的项目6个，这6个中有4个是五星级酒店、会议中心、高尔夫球场等项目，合计达83?7亿美元。
