第52节:附录(3)



系列专题:《鲜为人知的金融玄机:越南“危机”》

  第四,积极扩大开放,引进外资,加入世界贸易组织。越南在20世纪80年代中期以前,实行"一边倒"的外交路线,除与苏联东欧等"经互会"成员国有易货贸易外,基本上处于闭关锁国状态。1986年越共六大将革新开放作为一个完整的发展战略正式提出,调整了对外关系战略,从此走上了对外开放的道路。近年来,越南在外交方面奉行独立自主、多样化、多边化的外交政策。越南期望有一个长期和平的国际环境,创造一个有利于越南发展经济,实现工业化、现代化的国际条件。1988年越南颁布《外国在越南投资法》,明确规定了外国在越南投资的条件和范围,以优惠的政策大力吸引外资。据统计,从1988~1998年,有64个国家和地区的1800家企业已在越南投资,投资额约321亿美元。 新加坡、日本、韩国和中国台湾、香港是越南的最大投资者,占被批准总额的约70%。与此同时,越南还积极改善与各国的关系,尤其是重点改善与中国、美国、俄罗斯、法国、日本 等几个大国和东盟国家的关系,实行多方位的对外开放政策,至1998年,越南已与167个国家建立了外交关系,与130个国家建立了贸易关系。1995年7月27日,越南正式加入东盟,成为东盟第7个成员国。经过长达12年的谈判,越南终于在 2007年1月11日正式加入世界贸易组织,成为该组织第150个成员。

  第五,积极稳妥地推进政治体制改革。在推进经济改革的同时,越南也积极稳妥地推进政治改革。首先,是实行党内民主,废除领导干部终身制,强化中央委员会对中央政治局和中央书记处的监督。越南规定,70岁以上中央领导都要退休,60岁以上不得第一次当选中央委员。越共还在"十大"前将《政治体制改革报告》交付全民讨论。在各类重要选举前,党和国家领导人在内的所有候选人的基本情况、家庭地址、电话等都向社会公开,便于党员干部和群众直接实施监督。省委书记及所有省级干部均需10%差额比例,在全省干部大会上进行无记名投票选举产生。从1992年起,越南国会代表由间接选举改为直接选举,从而大大增强了人民群众的参政意识。国会选举程序严谨,候选人提名需经过所在单位、居住社区和祖国阵线的3轮无记名投票,候选人的简历和财产等均在新闻媒体上予以公布,候选人需与选民直接对话,接受选民质询,并陈述行动计划,最后再通过最高超过30%的差额直选。为了遏制猖獗的腐败现象,越南在制度建设和具体举措上都不遗余力。据报道,2000~2004年的5年内越南全国各省和中央 直辖市先后查处干部贪污案件8800多起,涉案官员包括几名在职的正副部长在内的1?2万多人。

 第52节:附录(3)
  2?越南的外交与国际合作

  20世纪70年代中期越战结束之后,越南实行联苏、反华、侵柬的对外政策,导致越南与中国关系彻底破裂,与东盟各国关系处于敌对状态,除了在越南掌控之中的老挝、柬埔寨两国和同处"社会主义大家庭"的苏联、东欧等少数国家外,越南在国际舞台上陷入前所未有的孤立境地。在东南亚地区,越南也与其他国家显得格格不入,社会封闭,经济落后,令外界看不到任何希望。  

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