爱华网以前鲜为人知的韩国人潘基文于2007年1月接替安南成为新任联合国秘书长，这个职位可是他经过艰苦的游说工作才得到的。有人对此表示不解。
费力不讨好的工作
目前的联合国更多时候都是被媒体嘲笑为一个四分五裂、机构臃肿、腐败和无能的组织。它看起来在当今的世界难题面前无能为力，比如伊拉克的分崩离析、巴勒斯坦问题的僵局、苏丹的大屠杀以及全球变暖和伊朗和朝鲜进行核实验等。联合国秘书长就是联合国的公众形象和联合国行事失误的替罪羊。他只是经常处于分裂状态的安理会的仆人，自身权力很小。从很多方面来说，这都是一个倍受煎熬的工作。 不能没有联合国 前任秘书长安南曾试图在2005年对联合国进行改革，但改革最终失败。尽管如此，我们也不应该对联合国绝望。原因有二：一是联合国的所作所为在重要性和数量方面远比人们认为的要多，第二点原因更令人惊讶，尽管当今世界正处于危险的混乱中，但是当前的全球政治形势却为世界大国之间展开更紧密合作提供了一个好机会。如果这些大国能够抓住机会，它们就会为联合国注入新的活力，为联合国实现宪章中的崇高理想带来希望。 联合国现在仍然发挥着至关重要的作用。全世界50多个国家的3000万人正在依靠联合国的救援而维持着生存；目前有10万联合国维持和平部队在世界各地执行着18个维和行动。 尽管超级大国美国经常对联合国进行最严厉的批评，但是在遇到类似黎巴嫩和苏丹这样棘手的问题时，它会再次转向联合国寻求帮助，因为它发现很难独自解决这样的问题。 崭新的时代 联合国的工作目前还远非完美无缺。例如，苏丹西部省份达富尔在过去数年里发生了一系列大规模有组织的暴行，造成大约30万平民死亡。尽管美国称之为种族屠杀，安理会也就该问题达成了义正严词的决议，但在如何处理该问题上存在分歧，依赖从苏丹进口石油的中国目前为止并不希望对苏丹内部事务进行武装干涉。所以那里的屠杀仍在继续。 尽管目前的联合国安理会具有投票否决权的五个常任理事国在类似苏丹大屠杀和美国入侵伊拉克问题上存有分歧，但是大多时候他们都能够求同存异，解决问题。 同20世纪大多数的时间相比，今天的大国之间很少有正面的冲突。美苏对峙的局面已不复存在。虽然俄罗斯最近表现得有些强硬，但主要针对的是它周边的国家。崛起的中国可能会对美国在未来作为世界上唯一超级大国的地位构成威胁，但是两国间经济相互关联，彼此都需要维持一个良好的关系。中美之间当然会存在竞争，但是中国在非洲的推进更多的是一种商业行为，而不是像欧洲列强们在第一次世界大战前那样在非洲争夺殖民地。 新的无序世界 目前的世界混乱状态不是大国之间发生冲突的结果，而是起源于各个大国都希望解决的一些其他问题：失败的政府、恐怖主义、核武器扩散和陷入混乱的中东问题。尽管各个大国考虑这些问题的重点和采取的策略各不相同，但是仍然为大国间合作解决问题留下了空间。例如，中国和俄罗斯两国很长时间以来都不愿意对伊朗的核计划采取行动，但现在它们已经同意安理会对伊朗核浓缩活动进行制裁。 此外联合国也确实需要改革，它需要以更快的速度处理世界各地发生的问题。尽管联合国的组成非常合理，但是它至少应该吸引日本、印度、巴西、德国和一个非洲国家成为常任理事国，只有这样它的构成才能与当前的世界而不是1945年时的世界形势相匹配。 目前，如果联合国五个常任理事国能够拿出诚意，在现有的框架下进行合作，它们可以让这个世界变得更安全。这些国家都应该看到在联合国领导下采取一致、合法的国际行动所能带来的好处。而现在就是采取行动的最好时机。
英国《经济学人》2007年1月
