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为了实现今年经济社会发展的各项目标和任务，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中，强调要“坚持加强和改善宏观调控”的政策原则。其间，在答中外记者招待会上，温家宝总理又进一步阐述了相关问题。
在回答中国新闻社记者提出的中国经济当前存在的主要问题时，温总理指出，近些年来，中国经济保持了平稳较快的发展，但无论是过去、现在还是将来，都不必评功摆好。“名为治平无事，而其实有不测之忧”。中国经济存在着不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性问题。所谓不稳定，就是投资增长率过高，信贷投放过多，货币流动性过大，外贸和国际收支顺差过高。所谓不平衡，就是城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡。所谓不协调，就是一、二、三产业不协调，投资与消费之间不协调，经济增长过多地依赖于投资和外贸出口。所谓不可持续，就是我们还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境保护问题。这些都是摆在我们面前需要解决的紧迫问题，而且是需要长期努力才能解决的问题。
中国已经连续多年保持平稳较快的增长速度，这个势头还能不能继续保持下去？温总理说，首先，条件是具备的。最重要的是我们能拥有一个较长时间的国际和平环境，集中力量发展经济。其次，是我们拥有潜力很大的国内市场需求。但是，能不能做好，关键在于我们的政策和应对能力。今后我们将继续推进扩大国内需求，特别是消费需求；推进改革开放，消除体制和机制上的障碍；推进知识和技术的创新，使经济增长建立在一个坚实的基础上；推进节能降耗和污染减排，使中国的发展能够保持可持续性。实现这个任务，虽然十分艰巨，但是我们抱有信心。 温总理在回答华尔街日报记者提出的中国政府调控股市和外汇储备投资问题时说，他关注股市的发展，但更关注股票市场的健康发展。去年以来，我们加强了资本市场的基础性制度建设，特别是成功地推进了股权分置改革，解决了历史遗留问题。我们的目标是建立一个成熟的资本市场。这就需要：第一，提高上市公司的质量；第二，建立一个公开、公正、透明的市场体系；第三，加强资本市场的监管，特别是完善法制。最后，要加强股市信息的及时披露，使股民增强防范风险的意识。 中国的外汇储备如何使用，确实是我们面临的一个大问题。从我国的经历来看，外汇少的时候，有少的难处。上世纪９０年代的时候，我们因缺少外汇，曾经向国际货币基金组织借，他们只借给我们８亿美元。现在外汇多了，超过１万亿美元了，怎么把它使用好？这又成为我们一个新的难题。 中国实行外汇储备的多元化，这是基于外汇安全的考虑。我们是要组建一个外汇投资机构，这个机构是超脱于任何部门的，依照国家的法律来经营外汇，有偿使用，接受监管，保值增值。在中国的外汇储备当中，美元资产占多数，这是个事实。中国购买美元资产是互利的，中国组建外汇投资公司，不会影响美元资产。 （根据十届全国人大五次会议温家宝总理《政府工作报告》及答中外记者问有关内容整理）
