文/肖玉航
日前央行针对经济调控、房地产投资增长过快推出了加息政策,但股市在短暂调整后再次创出新高。如果央行此次加息仍未取得相应政策效果,可能还会继续出台其他调控政策来调节经济及资本市场,资本利得税这一过硬手法出台可能性不大,提高印花税也只是加大了交易成本,而利息税如果取消则可能起到“四两拨千斤”的作用,也似乎是目前情况下调控经济的较好手法。
首先,取消利息税银行业比较欢迎。目前,沪深两市总市值已超过银行储蓄存款,银行储蓄正在加速流向股市,而A股平均P/E已高达40倍以上,一旦泡沫破裂,金融体系的恶性影响将对银行、对投资者均可能产生极大伤害。年初,建行董事长郭树清就已表示,取消利息税“是时候了”,而其他金融机构的代表也均表示赞同,银行界显然希望取消利息税吸引储蓄增长。而这也是防止大量资金进入股市的较好手段与现实选择。 其次,经济学家认为取消利息税依据性强。经济学家认为,利息税征收受影响最大的是中小储户,这些人本身就没有多少储蓄,利息税的征收反而加重了负担,不应征收利息税。因为征收利息税的初衷是为了“扩大内需”,但利息税并没有起到拉动居民内需、刺激民众消费的作用。相反,近几年来居民储蓄存款的增长速度仍很快,利息税的征收已无必要。 再次,利息税相对于资本利得税和印花税而言更加适中。目前传闻中的资本利得税将对股市产生沉重打击,比如台湾股市当年就因为传言要开征资本利得税而导致大暴跌,而1‰的印花税已经比较适中,如果提高对股市有硬性打击之嫌。 日前,有学者表示,绝不能征收资本利得税,但可考虑通过提高印花税、交易税来提高交易成本,此外宏观调控不仅仅要提高存贷款利率,要坚决取消利息税。笔者认为,资本利得税与提高印花税不能轻易采用,而对市场温和影响且控制过度投机的政策措施应该就是取消利息税,保证中小储户或资本市场投资者的合法利益。目前已距年初“两会”取消利息税的提案已经过去近3个月,虽然是否取消利息税仍无明确结论。但鉴于股市及房价泡沫越来越大、风险累积严重,在加息效果较弱的情况下,取消利息税是一个较好的选择。