第50节:促进经济增长(5)



系列专题:《经济学教材的革命:经济学的思维方式》

  印度政府拒绝关注价格提供的信息,使得价格被扭曲。20世纪60年代苏联实施的集中规划享有盛誉(大部分是不应得的,我们接下来会了解到),印度的政府领导人被苏联模式说服。结果造成了大量浪费,把过去的经济增长又重新计算了一遍,因为资金直接投给了一些项目,最终这些项目被证明无法产生足以支付其成本的效益。在政府没有进行规划的经济部门中,官僚们拥有为所欲为的权力,他们的管制让企业家们处处受挫。大部分经济决策都需要政府许可,而这些许可授予与否,全凭相关官僚的议员以独裁的方式决定的,在这样的经济系统中法制是不存在的。独裁的政府是与法制相对立的,它对企业起到了极大的压制作用。

  20.10 亚洲之外

  第二次世界大战以后,拉丁美洲国家的经济增长记录好坏参半。表20-1展示了1960~1999年7个拉丁美洲国家的人均GDP的百分比变化,这7个国家是安格斯·麦迪森(Angus Maddison)的《世界经济考察》(Monitoring the World Economy)一书中的主要考察对象。这些变化也参考了经过购买力平价调整之后的实际GDP。

  必须非常谨慎地使用这些数字。拉丁美洲的经济记录不仅在时间上好坏参半,在地域上也是好坏参半。1929年,阿根廷的人均GDP是美国人均GDP水平的63%,阿根廷属于世界上的富裕国家之列;而1999年,其人均GDP仅为美国的38.5%。委内瑞拉1999年的人均GDP比1960年时低0.1%。巴西的人均GDP在20世纪70年代迅速增长,但是在80年代又下降了;其1990年的人均GDP比1980年时低8%;1999年的人均GDP比1990年的高出4个百分点。智利在这一时期经历了两次经济改革,这两次改革都对其经济起到重大作用。几年来,智利经济看起来一直保持稳定,从1990年到1999年增长19%。在这段时间里,秘鲁的经济政策在杂乱无章与合理明智之间交替变化。

  在拉丁美洲,反复无常的经济政策已经成为常规而非例外,这让我们很难总结这些国家经济增长以及无法增长的原因。也许不稳定的政府无法建立法制是最不会出错的一种解释,拉丁美洲国家的政府显然一直都不稳定。

  国家 变化(%)

 第50节:促进经济增长(5)
  阿根廷 17.4

  巴西 41.0

  智利 41.5

  哥伦比亚 31.3

  墨西哥 34.3

  秘鲁 1.0

  委内瑞拉 -0.1

  来源:世界银行,《世界发展指标》,www.worldbank.org/

  表20-1 1960~1999年人均GDP变化

  撒哈拉以南非洲地区,除了博茨瓦纳和南非,其他国家的记录只能用悲惨两字形容。表20-2展示了7个非洲国家1999年的人均GDP。尽管埃塞俄比亚不属于撒哈拉以南非洲地区,但也被囊括在内。表中显示的结果并不是缺乏努力造成的。二战后多年来,坦桑尼亚一直是发展专家最钟爱的国家,也接受了诸多技术援助和财政援助。所有这些努力都收效甚微,20世纪70年代中期之后的大部分时间里,坦桑尼亚的人均GDP实际上一直在下降。

  国家 人均GDP(美元)

  埃塞俄比亚 112

  坦桑尼亚 188

  尼日利亚 250

  肯尼亚 337

  加纳 410

  科特迪瓦 787

  刚果 840

  来源:世界银行,《世界发展指标》,www.worldbank.org/

  表20-2 1999年人均GDP (1995年美元现值)

  这一地区的气候和地理条件都对经济增长有所妨碍。这块大陆上的很多地区缺乏富饶的土地或者丰沛的雨水。酷热和潮湿给人们的努力带来障碍,只有热带气候下才猖獗的疾病,比如采采蝇传播的睡眠症,让人们身体虚弱,牲口遭殃。河流流量在旱季和雨季的变化很大,因为降雨带给河流的水量比山上冰雪融化带给河流的水量多;因此,它们无法像欧洲的河流那样起到水上走廊的作用,运送人或货物。非洲国家大多数是19世纪欧洲列强独裁阵线的产物,国家边境上不同种族的人们之间长期以来纷争和内战不断。偶尔较大的经济增长对于提高平均生活水平的作用不大,因为那点增长已经被人口的爆炸增长抵消了。今天这个地区的人均收入比25年前还要低。20世纪初,除了南非,撒哈拉以南非洲地区的人们都很贫困,到了20世纪结束的时候,仍然极度贫困。

  完全从现实主义的角度来看的话,即使乐观主义者也必须承认目前没人知道做什么能够让非洲走上经济增长的道路。最让人沮丧的现实是这个地区的政治,稳定、诚实和称职的执政统治不是常规,而是例外。如果一个政府只关注如何保住政权、镇压叛乱、抵抗邻国势力的侵犯,即使有恰当的建议,它也是无法按照建议行事的。

  在过去的几十年里,亚洲的经验让我们相信这些政策确实重要。其他亚洲国家不如日本、韩国、台湾、香港和新加坡等地区做得好。泰国、马来西亚和中国大陆的经济增长速度也是值得人尊敬的,这让我们有理由相信,对当今世界上的任何一个国家来说,贫穷都不是不可避免的命运。但是,政策是由政府制订的,我们不能指望制订政策的人总是能支持经济增长,而非支持与经济增长相悖的狭小的个人目标。

  延伸阅读 国家间GDP比较的难点

  回顾我们在第十四章中关注的关于总量计算的问题:GDP的概念建立在如此多的惯例之上,有如此多的强制涵括和缺省,因此用它比较不同国家的福利水平必须极度谨慎--然而,一直以来我们的做法都是轻率的。GDP大部分衡量的仅仅是市场上的东西。因此美国商务部经济分析局计算美国GDP的人员不会把留守家里的妻子或丈夫的劳务囊括在其中。不论这种劳务多重要,计算这种劳务太困难了,因此它们被完全地排除在计算之外。但是被雇佣的保姆的劳务价值是以其获得的报酬计算的,所以它们在计算之列。因此,结婚的人多了,GDP就趋向下降,离婚率上升,GDP就趋向上升。实际的福利情况则相反。另外,更多的妇女进入了劳动力人群,由于她们对总产出的贡献,GDP升高,这部分可以用她们的收入计算。但是,因为没有扣除她们不再做的家务劳动的价值,所以GDP的增长夸大了总产出价值的增长--除非她们的家务劳动没有价值,这显然十分不可能。  

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