爱华网记者/齐鹏
在人们将目光聚焦于人民币业务全面向外资开放的同时，外资银行却悄悄地将触角升向了中国众多的开发区
2006年底，距中国人民币业务全面向外资开放的时间表越来越近了，一个奇怪的现象出现了：诸多外资银行的行动出奇一致——把目光聚焦在分布各地开发区。
2006年9月，来自15个国家的43个外资银行组成“外资银行赴天津滨海新区考察团”，对天津进行访问考察； 随后又有来自日本、香港、英国等国家和地区的多个金融代表团到访天津开发区； 10月至11月，35家外资银行考察团先后对武汉开发区进行两次考察…… 开发区政策倾斜迎外资 外资银行频繁造访开发区，反映出中国的开发区依旧对外资有着强大的吸引力。实际上，中国开发区在很多年前，就开始对外资进入给予政策的支持。 1986年夏天，邓小平在天津开发区写下“开发区大有希望”的题词，开发区遂成为中国改革开放的弄潮儿。也就是在这一年里，全国人大通过了跟开发区发展有密切关系的两部立法：《外资企业法》和《土地管理法》。国务院颁发了鼓励外商投资、改善外商投资企业生产经营条件若干政策。同年，中国外经贸、财政、银行、海关等部门出台了对外商企业和外贸商品等一系列优惠规定。 如今，中国政府还在通过制定相关政策，积极引导外国金融资本向国内发展中西部地区流动。刚刚修订颁布的《外资银行管理条例》就明确提出，为贯彻国务院关于东北振兴、西部开发、中部崛起和天津滨海新区开发开放等发展战略，对外资银行在业务和机构准入方面都将予以倾斜。 20年来，开发区一直为外资银行的进入铺平道路。现在，外资银行正在享受这一超国民待遇。据有关部门统计，目前中资银行的所得税税率为33%，而外资银行仅为15%。很多外资银行的所得税可以享受减半的优惠，在一些开发区注册的银行还可以享受一定时段的免税。综合各种优惠，外资银行的实际所得税率平均仅有11%。 以滨海新区为例，数十家业内知名的外资银行被滨海新区“钱”景吸引。汇丰银行、花旗银行、东亚银行等43家颇具实力的外资银行共同组团到新区考察，滨海新区巨大的发展潜力和政策优势无疑让这些外资银行“大鳄”“蠢蠢欲动”。一时间，滨海新区成为国家金融改革试点的利好消息成为银行家们关注的话题。{page} 日前，汇丰银行、花旗银行、东亚银行、日本瑞穗实业银行、荷兰银行、日本三井住友银行等14家外资银行的代表纷纷表示，随着滨海新区开发开放高潮的兴起，相信天津金融服务业会有一个更加蓬勃和健康的发展局面。多家外资银行代表表达了在滨海新区设立或升格分支机构的意愿。 据悉，汇丰银行和朝兴银行在滨海新区设立了支行。英国渣打银行也已经与天津开发区管委会签署合作备忘录，投资天津开发区，并设立渣打银行在中国的营运中心。渣打银行中国区总裁曾璟璇表示，希望通过营运中心的服务辐射更大范围地区，凭借渣打银行遍布全球的营业网络和强劲的业务实力，为客户提供优质服务和创新产品，也为天津和环渤海地区的经济发展贡献力量。 此外，摩托罗拉公司申报在滨海新区设立财务公司；东亚银行、韩国友利银行、瑞穗实业银行、日本三菱东京日联银行、花旗银行等外资银行也积极争取在滨海新区设立分支机构。
在问题的另一个方面，外资银行选择进驻开发区，也表现了它们的谨慎。开发区的优惠政策、产业的高凝聚力不至于让它们像在其他地区一样，面对国内银行业充分的市场竞争。 可见，开发区在外资银行眼中起到了“根据地”的作用，它们随时会借助这块跳板奔向中国更多地区。 外资银行的吸引力 根据记者调查，相当一部分开发区的外贸企业已经准备在外资银行来了后，把国际结算以及相关业务转过去。 身为国内银行VIP客户的张先生表示，虽然国内银行对自己很好，逢年过节就会送礼、送花，一旦提及什么贷款意向就会马上整理一大套材料送上门，但只要外资银行来了，他还是会转过去。 “这是完全不同的两回事。我在香港开了一个离岸公司，使用渣打银行的网上银行服务，太方便了，所有步骤一气呵成，很快搞定！内地的银行也有网上银行，但从来没有上去过。不敢期望，生怕失望。”张先生认为，不管是实力、经验、素质、效率、能力还是跨国操作，外资理财都具有明显优势。而且，服务费用还可能更低。“我做外贸，拿着票据到外资银行立马拿钱，后续所有事情，他们全部搞定，资金周转很快，风险很低，国内银行根本做不到。”张先生100%的业务都是出口，他认为国内商业银行实在难言专业。 和滨海新区一样，从2006年10月开始，先后有三四十家外资银行到武汉经济技术开发区考察，目前，一些外资银行已经将分支机构驻扎在那里。武汉经济技术开发区宣传部部长杨开华在接受《中国商贸》记者采访时表示，目前开发区引资是一个重点，引到优质的资源就需要开发区能形成强大的产业集结。外资银行的进入会对开发区的企业提供更优质的服务，进而帮助开发区吸引更多更好的资本。{page} 在苏州工业园区，近日也终于有了第一家外资银行，香港上海汇丰银行有限公司苏州分行已经在园区中央商贸区正式营业。汇丰中国业务总裁叶迪奇称，汇丰苏州分行的开业使汇丰在长江三角洲地区的服务网点进一步扩大。 “中资银行的审批时间长、环节多，贷款不仅需要担保，还包括存款或结算等方面的软条款。”一位在苏州工业园区做进出口贸易的老板向记者讲述，他本来是中资银行的客户，了解到汇丰银行的服务后，立刻转投。据汇丰银行一位业务人员解释说：“汇丰在利率定价时已考虑了风险因素，不会包括软条款。”尽管这位老板从汇丰银行拿到的贷款，表面上看要付出比中资银行更高的利息，但是如果加上些软条款和等待的时间，实际的融资成本会低下来。 美联国际的李德华经理告诉记者，外资银行的确给公司带来实实在在的好处。存款方面，外资银行能够提供更多的理财产品，而且这些产品的利率要比现行国内银行的利率高很多；贷款方面，手续简化，办理周期短，不耽误时间；中间业务方面，以前因为缺乏有影响力的外资银行，企业对外贸易结算成本相对较高；现在外资银行获准经营人民币业务，在做外贸生意时，可以找国际声誉好的外资银行开具信用证，在当地结算时就更有把握，既降低了成本又降低了风险。
