爱华网国有施工企业作为计划经济的产物，由于自身体制、机制等原因，在市场经济浪潮中始终处于弱势地位。在市场竞争进入高度白日化的今天，国有施工企业如何在市场竞争中做强做大，成为一直处于市场被动地位的国有施工企业必须面临和思考的问题。低成本战略便是国有施工企业适应当前市场经济形势下，所做出的一项重要战略选择。 低成本战略是指企业保持低成本的优势地位，设法使成本低于竞争对手①。实施低成本战略就是对传统成本管理进行适应性变革，制定科学的成本管理目标，采用科学的成本管理手段，实现创新成本管理多元化格局，成本管理战略化。 国有施工企业作为劳动和技术密集型企业，是劳动力高度集中、技术水平集中体现的先驱，成本管理体现在了施工项目管理的全过程中。因此，实施低成本战略就是对施工项目管理过程达到全面可控的目的。 1.以科学的成本管理目标，提升全员成本管理意识 全员成本管理意识来自于对同一成本管理目标的认同感。低价中标在施工项目领域已经是普遍存在且不可逆转的市场事实，国有施工企业要改变传统的价值观念，必须从转变自身做起，以适应不断变化的目标市场。 制定科学的成本管理目标的过程，实际就是对项目管理成本责任落实的过程。国有施工企业由于自身所处行业的特殊性，成本产生的重要场所是项目施工管理，要想追求利润最大化，就必须降低成本消耗。国有施工企业根据自身情况和市场要求，按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量等制定出行之有效的成本管理目标，使每一项管理环节都有具体的、操作性强的管理细节，让参与管理的每一位管理者都必须在自身所处的管理环节上，为完成成本控制目标尽自己最大的努力；那么，单个管理环节成本意识的提高，就加强了整体成本意识的提升，全员成本管理意识就形成了。 2.以高效的成本管理信息系统，完善工程项目管理 制定科学的成本管理目标是实施低成本战略的先决条件，要完成管理过程中详尽的管理目标，单单依靠人的管理，不能从根本上解决管理水平长期稳定的问题，必须借助先进的信息集成管理系统，将日常管理过程固化、细化，才能有助于真正达到成本可控的目的。成本管理信息是企业实行有效管理所需的关于成本收益的财务信息，以及关于生产率、质量和其他关键成功因素的非财务信息。国有施工企业应通过高效的计算机管理系统，创新成本管理新思路，建立高效的成本管理信息系统。国有施工企业要实施低成本战略，就需要成本管理信息支持，准确、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理效率，保持成本竞争优势、完善工程项目管理的重要手段。
3.以科学的成本管理决策，实现低成本竞争 科学决策是现代企业管理理论和实践提出的迫切要求，国有施工企业同样需要科学的成本管理决策。施工企业所面临的市场是复杂的，具有诸多不确定的因素，属于风险高度集中的区域。国有施工企业要想在这种市场环境中生存，辨别出具有风险可控的工程项目，没有科学的决策，是不行的；甚至同样的工程项目、同样的市场环境，不同的决策就会给施工企业带来不同的命运。因此，成本决策前必须要充分利用成本管理信息，对风险和漏洞要有充分的分析和防范，确保成本决策不失误且科学有效。 当企业进行的所有经济活动的成本累计低于竞争对手的成本，企业就有了低成本优势，这样企业就敢在工程招标竞标中进行竞争，从而提高市场占有率。低成本竞争的战略价值取决于其持久性，低成本优势只有在企业维持它时才能产生高于平均水平的效益。企业的低成本优势来源于其生产经营活动的成本行为，如果按照低成本战略成功地确保市场占有率，维持低成本，就可以获得稳定的收益②。再利用部分收益投资于更能降低成本的尖端设备，加大科技投入，维持企业对市场的驾驭能力，就可用先进的技术和有效的管理，促使企业降低成本，节约各项资金，在市场竞争中取得领先地位，形成低成本竞争的良性循环。 4.以技术创新推动企业低成本战略的实施 国有施工企业要想成功实施低成本战略，就必须把技术创新作为是动成本降低的主要驱动力之一。国有施工企业长期形成传统的成本管理理念，注重通过挖潜节约去控制和降低成本，而忽视了新技术的推广运用所产生的成本竞争优势。因此，大力推广新技术，鼓励发明和创造，加强与科研机构和高等院校的合作，进行科技攻关和关键技术的研发，创造性的运用新工艺，优化施工方案，就能从根本上解决低成本战略向前推进的各种阻力因素。以技术创新驱动实施的低成本战略，可以大大提高施工效率，提高工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。 国有施工企业应根据市场要求和竞争态势，培育形成的多种专业施工生产能力和低成本竞争优势产品，加强全面质量管理，提高企业施工质量，建立品牌，增强竞争力，把降低工程成本和提高工程质量有机结合起来。 所以，施工企业要想在市场经济的大潮中求得发展，在成本管理上必须要有创新精神，通过实施低成本战略，增强施工企业的活力，提高参与市场竞标的核心竞争力。 参考文献 ① 初向华.试论施工企业战略成本管理.商业时代，2007 ② 杨锡怀.企业战略管理[M]. 高等教育出版社，2002
