油价冲破80美元/桶,让OPEC秘书长巴德里也感到紧张。他说供求面没有变化,政治局势和资本市场的投机是主因
文/赵剑飞 张翃
对于石油输出国组织(OPEC,下称欧佩克)秘书长艾尔巴德里(AbdallaSalemel-Badri),现在理应是他最开心的时刻:国际原油价格近日不断创下新高纪录,突破每桶100美元指日可待。 不过,巴德里并没有露出乐观之情。“我们的政策不是走极端,即不追求很高油价,也不希望油价很低。我们更愿意看到对生产商和消费者来说适中、合理的油价。”巴德里在北京接受《财经》记者采访时表示。 巅峰时刻 2007年伊始,巴德里被选定担任欧佩克秘书长职务,任期三年。对于现年67岁的巴德里来说,这或许是他职业生涯中最有意义而又最具挑战的时刻:一方面中东地区局势依然动荡,另一方面石油价格飞涨,引起全世界的关注。 不过,即使巴德里也没有料到,国际油价会像火箭一般上涨。10月25日,就在巴德里接受《财经》记者采访当天,欧佩克公布的一篮子原油价格达到80.55美元/桶,纽约市场原油期货价格更突破90美元/桶。 眼看着油价逼近100美元/桶,连巴德里也有点坐不住了,他几次对外表示,油价太高了,供求层面无法解释这种高油价。 接受《财经》记者采访时,巴德里再次重申,与年初相比,石油的供应与需求层面没有发生重大变化,今天油价如此居高不下的原因在于,紧张的政治形势和石油市场上的投机活动。 “是的,我们看到油价涨到90美元/桶,但是当我们察看供应和需求基本面,看不出有哪里不对。像中东形势、美元贬值、美国次贷危机,以及投机,应该是导致今天油价高企的因素。”巴德里说。 在这种情况下,巴德里表示他无法预测油价走势,上述因素将决定油价未来。同时,巴德里还表示,欧佩克不会采取行动干预油价。 “当出现真正的短缺或者供应中断,欧佩克会干预以限制价格。但是现在,我们真的什么也做不了,因为我们看到市场受其它因素影响,而与供应与需求无关。”巴德里说。 欧佩克成立于上世纪60年代初。当时,由于前苏联低价在世界市场倾销石油,西方各大石油公司焦虑不安,采取了削价竞争的策略。这一做法造成石油出产国收入下降,顿时激怒了这些输出国政府。 1960年9月14日,伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉五国决定成立石油输出国组织,以维护石油价格。他们的要求很简单,就是石油价格恢复到未削价前的水平。 欧佩克成立最初并不为人看重。当时,巴德里还是学生。他回忆说,那时根本没有人谈论欧佩克,他更没想过有朝一日会担任欧佩克的秘书长。 巴德里出生在利比亚的卡米尼斯(Ghamminis)。谈及为何选择进入石油行业,巴德里说只不过是因为需要找一份工作。 1965年,巴德里加入了埃索标准(EssoStandard)公司利比亚分公司,埃索标准即现在全球最大石油公司埃克森美孚(ExxonMobil)。但是进入石油行业后,巴德里就对石油产生了兴趣,从此以后一直从事与石油行业相关工作,并三度出任利比亚国家石油公司(NOC)董事长,直至2007年出任欧佩克秘书长。 大家庭的家长 如今的欧佩克与其最初成立时自然不可同日而语。除伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉五个创始成员国外,欧佩克成员国还包括阿尔及利亚、安哥拉、印度尼西亚、利比亚、尼日利亚、卡塔尔、阿联酋,总共12个国家。 根据欧佩克统计数据,欧佩克成员国的石油、天然气产量分别占世界石油、天然气总产量的40%和15%,世界探明油田的80%分布在欧佩克成员国内。不过,欧佩克却称自己“并不能控制国际石油市场”。但是,由于欧佩克石油出口量占到世界石油贸易量的55%,欧佩克认为自己“能够对国际石油市场产生巨大的影响”。 巴德里说,与欧佩克成立的时代相比,现在最大的不同就在于石油控制权从大公司转到了主权国家手中,但是巴德里并不反对向外国投资者开放,“重要的是给予外国投资者机会,参与开发,不是让他们控制石油。” 由于目前油价居高不下,欧佩克重新获得了控制石油市场的力量。但巴德里表示,石油收入是欧佩克成员国家几乎惟一收入来源,因此必须保证这些收入,同时要保证对全球市场足够的供应,这仍然是他面临的最大挑战。 2007年9月,欧佩克决定从2007年11月起将目标额度提高50万桶至2720万桶/天。“目前我们没有更多配额。我希望这会令市场有所降温。”巴德里说。 从历史上看,欧佩克增减产量确实会对国际油价有直接影响,但这一魔力在2002年之后似乎已经失灵。2003年年初,欧佩克生产配额为每天2450万桶,欧佩克一篮子原油价格为30美元/桶。尽管接下来几年,欧佩克陆续实施增产,将生产配额提高到最多每天2800万桶,却根本无法抑制油价上涨,眼看油价冲向100美元/桶。 巴德里表示,欧佩克尚有400万-500万桶/天的富余生产能力。目前,欧佩克正投资约1500亿美元,开发120个项目,这有望令欧佩克成员国的富余生产能力增加600万-700万桶/天。 据巴德里介绍,至2020年,欧佩克将再增加900万桶/天的富余生产能力,为此将需要2500亿-5000亿美元的投资。 巴德里明确表示,欧佩克与中国现在关系良好,欢迎中国在欧佩克成员国投资,这也是他此次中国之行的目的之一。 10月24日和25日,巴德里率领其成员国代表出席在北京举行的第二次欧佩克-中国高层能源圆桌会议。根据欧佩克发布的公告,代表团与中国国家发改委能源局、外交部和三大石油公司的代表进行了会晤。发改委能源局局长赵小平与巴德里共同主持了会议,会议探讨了OPEC成员国与中国在上下游业务合作事宜。 2005年12月,时任欧佩克秘书长、科威特石油部长的法赫德(SheikAhmadFahadal-Ahmadal-Sabah)率团访问中国,与国家发改委主任马凯举行了会晤——欧佩克与中国正式建立能源对话。2006年4月,第一次欧佩克-中国高层能源圆桌会议在欧佩克总部所在地维也纳举行。 巴德里表示,欧佩克成员国也非常有兴趣投资中国,尤其是下游和石化业务。巴德里介绍,欧佩克对于成员国到中国投资并没有限制政策,完全由各成员国自己决定。 中国经济持续高速增长,带来对能源的巨大需求,巴德里否定了中国需求应当为高油价负责的说法。“中国有13亿人口,提高他们的生活水平,需要更多的能源,这有何不对?”巴德里说。此前,巴德里从未到过中国,但他担任利比亚石油部长时曾与中国石油公司有过合作。 历史上,欧佩克是一个从来难以真正团结的组织,就像一个拥有太多孩子的大家庭,充满争吵。“我们以前有些冲突和问题,但是现在关系良好。部长们定期会面,讨论油价,努力做出没有冲突的决定。”巴德里说。或许,身为五个孩子的父亲,巴德里早已习惯了这种大家庭的争吵。 “以中国的标准来看,五个孩子是大家庭。但在利比亚,有五个孩子是小家庭。”巴德里说。