爱华网“手机牌照制度”的取消将增加国内手机市场的竞争强度，并将导致国内手机品牌数量的繁荣。
文/吴颖
日前，随着国务院官方网站公布了《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》，由国家发改委执行的“国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准”被取消。国内手机产业从许可制转身核准制，再到取消核准制，在走过9个年头之后，“手机牌照制度”告别了历史舞台。这是中国手机产业发展的必然结果，同时也很有可能成为手机下一步发展的拐点。 1999年，我国开始推行手机牌照许可制度，取得手机牌照的门槛非常高。2004年，国家将手机牌照的许可制度改为核准制度，核准制相对于许可制而言条件大大放宽，但仍需满足一些必须条件，例如手机生产企业需具备3年以上经营历史、注册资本不低于2亿元人民币才能取得牌照等。在取消之前，已经有超过80家企业获得牌照。 随着市场的发展，手机牌照逐渐失去了以往的意义。首先从某种角度上看，基本上该拿牌照的厂商都已经进入手机行业。另外，手机市场已经达到一定的饱和度，具备了完全市场竞争状态。在发改委最初核准9家手机生产企业时，每增加一家企业，对行业的影响都非常明显，但随着大量批准手机牌照，新增企业对产业的影响逐步减小。而手机牌照的的负面影响却凸显出来，出售或出租手机牌照的现象在行业内屡见不鲜。 因此，在现在的市场环境中，手机核准制已经没有太大意义，用市场取代政策来决定手机市场的门槛更为合理和现实。目前国内手机年产能已超过6亿部。今年1月至8月，手机产量为3.48亿部，同比增长28%。中国早已成为全球最大的移动通信终端研发制造基地和消费市场。 以前，没有牌照的手机就是“黑手机”，现在牌照制度取消了，“黑手机”有了变“白”的机会。但是，牌照虽然取消了，手机仍然需要入网检测，入网许可证的管理就成了牌照取消后的最大变数。另外，今后手机企业的审批流程该怎么走，对于现在的“黑手机”企业来说显得尤其重要。 其实“黑手机”即使变“白”了，也并不意味着以前的“黑手机”企业的生存环境会更好。牌照取消之后，一定会有新的力量一拥而入，冲击现有的手机市场格局，比如刚刚拿下手机生产牌照的惠普和一些早就觊觎手机行业很久的巨头公司。他们的进入将使得手机市场的竞争更为充分和激烈，本来就缺乏竞争力的“黑手机”受到的冲击自然最为猛烈。 取消手机牌照现在看来至少对手机市场产生两大重大影响：一是靠牌照租借为主要收入的手机企业会迅速亏损甚至倒闭；二是短时间内，市场上会出现大量手机新品牌。除了应该关注IT领域的企业外，一定会有很多有意思的品牌出现，说不定会有国美牌手机、大中牌手机、盛大牌手机、腾讯牌手机等等，这些玩家的进入将使整个产业发生非常有意思的变化。
