区民营经济政策五次对民营经济的重大政策立法-爱华网

　文/张盈何辉东王晓慧

　　一、个体户合法化

　　1978年12月，中共十一届三中全会通过两个农业文件，宣布解禁农村工商业，家庭副业和农村集贸市场得到认可。在取得有关业务主管部门同意后，批准一些闲散劳动力从事修理、服务和手工业者个体劳动。

　　二、私营经济合法化

　　1987年，中共十三大明确提出鼓励发展个体经济和民营经济。1988年宪法修正案：私营经济是社会主义公有制经济的补充；国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济进行引导、监督和管理。

　　三、民营经济与国有资本在法律地位上开始平等

　　1998年，宪法修正案：在法律规定范围内的个体、私营经济等非公经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，国家保护个体、私营经济的合法权益。

　　四、扩大民营经济准入

　　2005年，《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，即“非公36条”：为非公有制经济创造平等竞争，一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境，鼓励和支持非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规未禁止的其他行业和领域。

　　五、保护私人物权

　　2007年，《物权法》：保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利，私人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

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