佐立克之后,负责中美经济战略对话的美方大员是现任财政部长亨利·保尔森(Henry M. Paulson Jr.)。
作者:袁岳
保氏担任之责有很特别的意义:其一,他是布什内阁中对经济事务了解最深入又是对中国了解最深入的人,他在高盛期间就差不多访华70多次。同时他用的首席助理但·莱特也是知华极深的专家,所以他处理对华经济对话,可以说相当内行; 其二,保氏的财政部长一职是内阁中的核心职位,比之原先的副国务卿佐立克的协调权威与能力更上一层。纵是如此,前两次经济战略对话被媒体批评为形象多于实质,所以本次的保氏中国行(12月12日至13日)在事前就有做实事的计划,最终在金融服务业、能源和环保、产品质量和食品安全、透明度等八个领域开展合作达成了31项共识; 其三,保尔森不只是一个经济与技术专家,他也是一个精明的美国政客,非常重视其行为模式及其传递的含义。比如前次中国行,他去考察青海湖就很出人意料,但他核心的目的是要传递美国政府对于中国环境问题的关注,上次中国行则有与学生座谈和接受当地媒体专访等设计,目的在于传递美方在意中国普通消费者与公众的利益的信息。 到目前为止,保尔森的表现在中美两方均得到相当的认可,而尤其难得的是,考虑到布什政府任期明年到期,保尔森班子提出的中美间十年合作的构想,就把共识朝体制化方向努力,试图超越政权交替的影响,使两国合作有一个比较稳定的框架。这应该说是有相当创见性的。 当然,保尔森一直面对两大挑战:一是备受国会保守势力的困扰,还被期待与中方达成更多具体成果,这使得他必须在大洋相隔的两个首都都扮演外交官角色。他曾经对《财富》说,“中美的未来息息相关,这就要求我们建立一种互利互惠的成功的经济关系,捱过当前的长夜。”今年圣诞前夕,他给中美两国都送上了一份新年礼物。 (本文作者为零点调查董事长)