调控是否达到预期 有决心、有条件、有措施 实现今年价格预期调控目标
国家发展和改革委员会主任 马凯
物价上涨,引起广泛关注,但仍然主要是由农产品价格上升引起的结构性上涨,与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀是有所区别的。 在去年居民消费价格总水平上涨4.8%中,食品价格上涨占了4个百分点;今年1月份,消费物价指数上涨7.1%中,食品价格上涨占了5.9个百分点。当前价格上涨仍然是结构性的上涨。尽管如此,物价上涨和通货膨胀的压力越来越大,必须要引起高度重视,因为价格问题关系全局。 今年4.8%左右的价格预期调控目标能否实现,我想说三句话:就是有决心、有条件、有措施。 有决心,就是我们要按照党中央确定的把“双防”,也就是防止经济由偏快转为经济过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务,特别是要把防止演变为通货膨胀摆在更加突出重要的位置上。困难再大,也要千方百计克服困难,努力实现调控目标,保持价格总水平不失控、总体稳定。 有条件,就是我们现在经过30年的努力,特别是近期的努力,经济的综合实力明显增强,财力、物资都比较雄厚,特别是粮食连续4年丰收,又迈上了1万亿斤的新台阶,库存非常充裕,国内市场完全有保障。日用工业品绝大多数现在还是供大于求。在市场激烈竞争的压力下,虽然有成本推动,但是有些企业也不敢轻易地涨价,竞争太激烈,谁涨价谁就要丧失市场,这也是我们控制物价的有利条件。 有措施,就是政府已经采取和正在采取一系列控制物价过快上涨的措施。概括起来,就是一个根本途径、三个关键环节。 一个根本途径就是要一手抓增加有效供给,采取综合的扶持政策,特别是农产品、生活必需品的有效供给;一手抓抑制不合理的需求,主要是投资过快增长、货币投放过多,继续实行从紧货币政策以及抑制一些不合理的“两高一资”产品出口,促进社会总供给和总需求的基本平衡,这是抑制价格总水平过快上涨的根本途径。 三个关键环节:首先,要抓农副产品的生产和市场供应。党中央、国务院已经采取了一系列扶持粮食生产、生猪生产、奶业生产、禽类生产的政策,正在落实。只要是市场上不脱销、有东西,大局就能稳定。 其次,要抓对低收入群体的适当补贴,使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平。这头稳定了,大局也能稳定。 第三,中间这一环节,就是抓市场监管。要打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、散布涨价谣言、蛊惑人心等违法行为,保持市场的正常秩序。 总之,我们既要看到物价上涨的压力、控制价格总水平上涨的艰巨性、复杂性,思想不能麻痹,工作不能放松,同时,也要看到我们的有利条件,政府的决心和措施,坚定工作的信心。 (据马凯在3月6日两会记者招待会上答记者问内容整理)
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