增加公共服务供给 供给如何增加?
“你可以跑不赢刘翔,但你一定要跑赢CPI”——这句堪称2007经典的网民戏语背后,是公众对物价不再上涨的高度期待。在过去的一年中,物价尤其是以肉、蛋、油类为主的食品价格明显上涨,政府出台各项措施防止物价由结构性上涨演变为通货膨胀。 低物价惯性心态也需适当调整 此轮物价上涨之所以如此牵动百姓的神经,原因在于始于去年5月的这轮涨价一直表现着"结构性上涨"的显著特点,即以食品类价格为重要推动力,2007年4.8%的物价涨幅有83%集中在食品价格上涨上,民众对其感受极深。与此形成对比的是,最近十年中的九年,中国的经济是处于高增长、低通胀状态下的,其中六年处于通货紧缩状态。 在此经济环境下,人们已经习惯了低物价时代,对物价上涨明显感到不适。而2008年春节前后我国南方地区遭受的冰冻雨雪灾害一定程度上加剧了CPI的高企,再度引发公众对雪灾可能导致新一轮物价上涨的担忧。 对此,中国进出口银行董事长、行长李若谷表示,经济发展有其周期性,百姓要理性的、健康的看待经济中出现的一些波动。要能够保持良好的心态,不要刻意去做心理预期,不要去抢购甚至去储存一些产品。一方面没有必要,另一方面这些对推动物价上涨都有作用。 而在全国工商联原党组成员、专职副主席程路看来,过去十年间我们一直享受物价的低增长乃至负增长的好处,直至2006年还是1.5%,这同样不是正常的,公众习惯低物价时代的心态也需适当调整。 解决之道须是系统工程 国家统计局数据显示,1月居民消费价格总水平(CPI)同比上涨7.1%,创11年的月度新高。 在较为严峻的物价形势下,为防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,党中央、国务院高度重视,去年起相继出台一系列宏观调控措施,为化解民众物价焦虑、缓解生活压力提供了充分的政策保障。针对物价涨势中最为强劲的猪肉价格上涨,从2007年8月起,国务院先后发布通知,要求建立保障生猪生产稳定发展的长效机制,稳定市场供应、满足消费需求。并加快建立农村最低生活保障制度和增加城市低保对象实际补助。为了抑制价格不合理上涨、规范市场秩序和稳定公众心理预期,2008年1月15日,经国务院批准,国家发改委启动了临时价格干预措施,对部分重要商品实行提价申报和调价备案制度。 对于国家采取的一系列措施,中山大学教授毛蕴诗评价,宏调措施出台非常及时,而且给予了相应配套体系。比如提高个税起征点至2000元的政策,减少了低收入家庭纳税压力,实际上是间接对其进行补贴。 "解决物价问题不是纯粹控制物价就能够解决的,它涉及到供应、生产、销售、储存等各个环节,应当系统来考虑这个问题。要慎行临时价格干预,市场经济下,政府在管理物价方面还是应该主要在市场供应上考虑。要想治本,只能是在供应、市场、生产这些环节都保障。"李妙娟代表评价到。"同时还要兼顾各方面的利益,特别在一般农产品的控制上要兼顾农民的利益,还有低收入群体利益。" 程路同样认为,稳定物价政府需要考虑到低收入群体的生活保障问题。"居民消费价格指数从2006年的1.5%,今年一月一下跃至7.1%,很多民众是承受不了这种物价上涨压力的,因此提高最低工资保障标准、增加社会福利是很必要的。" 广东省发改委主任李妙娟同时建议政府应当建立一套联动机制,对一般低收入群体的补贴要跟整个物价水平及时联系在一块,并按照一定比例实行。 同样谈到如何保证人民生活水平,民革中央副主席、上海社会科学院部门经济研究所所长厉无畏指出:"给全国人民每人发一千元钱"的做法不可行,那样无法保证公平。 在厉无畏委员看来,首先需要解决的是中低收入者的生活问题,主要是提高最低工资标准。同时,为了避免工资增长使物价上涨压力转嫁到企业身上,中央需要出台政策,利用税收杠杆保护企业的利益和投资积极性。通过减低税负,让国家、资本和劳动者共同承担物价上涨的压力,是现阶段防止结构性物价上涨向通货膨胀转变的有效途径。 单纯紧缩不能解除物价上涨压力须增加供给厉以宁表示,应对物价问题单纯靠紧缩政策不能解除上涨压力,增加供给是必要的。 厉以宁说,这次物价上涨跟十来年前不一样。90年代初期,物价上涨也很快,是投资规模过大在起作用,引起了信贷过多,需求过望,物价上涨。
此时,中央采取双紧政策。财政、货币政策都是紧的,很快见效了。 这次物价上涨也有投资规模过大的因素,但外汇储备占款过多引起人民币投放过多也是因素,单纯紧缩不能解决现状。另外,物价上涨还受物价上涨引起,比如国际石油价格上涨。现在油价很高,油价上涨,粮价,估价粮价也上涨,有人讲:石油价高,玉米就用作炼酒精。玉米紧缺,饲料价上涨,带动整个粮价上涨。紧缩只对投资规模过大起作用,对另外两种因素不起重要作用。 “当前应对物价问题,增加供给是必要的,比如粮价上涨,猪肉价格上涨,就要增加供给。当初用政策调动农民积极性就可增产,现在还需要大规模投入。比如猪肉降价,就要大规模产业化养猪,改革赡养方式。这靠政策号召不能解决。” 厉以宁表示,物价上涨今年上半年还在高位,下半年随着供给增加,宏观紧缩措施取得一定成效,物价可以平稳,先高后低是今年物价上涨的趋势。 银监会主席刘明康表示,将继续执行从紧的货币政策。他认为,当前抑制通胀最主要的“药方”是增加供给。至于紧缩信贷,只是宏观调控“组合拳”的一部分,并不是抑制通胀最有效的手段。 信贷是否还有进一步紧缩空间,要根据形势的变化,进行不断的调整。此前他谈到,今年宏观经济形势更趋复杂,中国经济未来发展面临的挑战更加严峻。当前,应进一步加强宏观调控的力度,灵活运用货币和财税工具,防微杜渐,防止通胀蔓延或者资产价格大幅波动引发金融风险。
更多阅读
手机号码如何挂失?手机号码如何补办? 电信手机卡挂失补办
手机号码如何挂失?手机号码如何补办?——简介 手机卡损坏或丢失,就牵扯到要挂失或补办的问题,小编也遇到过这样的问题,下面和大家分享遇到这样的问题,如何从新补办。手机号码如何挂失?手机号码如何补办?——工具/原料服务密码身份证资料3
牙科诊所装修设计如何进行? 牙科诊所装修效果图
牙科诊所装修设计如何进行?——简介牙科诊所装修的档次和格调,应根据诊所定位决定。总的要求应突出诊室的专业特征和文化氛围,营造轻松、舒适的治疗环境,有利于口腔医疗服务控制交叉感染。牙科诊所装修设计如何进行?——工具/原料卷尺(7.
中银手机银行如何转账? 中银国际转账手续费
中银手机银行如何转账?——简介手机银行可以随时随地方便、快捷地进行转账操作,而且中国银行的手机银行转账还不需要收取手续费。真是“务美价廉”啊!手机银行转账服务该怎么操作呢?这里一步一步的教你操作。(其他银行的操作也只是大同小
上市公司年报如何作假? 上市公司年报查询
---中债资信评估公司研究部胡彦宇陈代娣 上市公司年报如何作假?A、如何作假财务状况?将一些严格意义上不符合确认条件或潜亏的项目纳入自身的资产范围。利用资产评估,采用大大高于或低于市场价格的方式,进行资产置换。违规进行资金
新建住宅应当配备哪些公共服务设施配套呢? 新建住宅小区配套设施
问:新建住宅应当配备哪些公共服务设施配套呢?答:依据《上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法》等有关规定,以2008年6月11日区政府第61次常务会议通过的上海市杨浦区新建住宅公共服务设施管理实施细则》为例,新建住宅配套具体内容如