爱华网文/林永青
作为帅哥总统克林顿的搭档，美国副总统阿尔伯特·戈尔却被公众认为是一个乏味的人，因此，多年前在同出身总统世家的小布什的竞选对抗中落败。然而，戈尔却是一个对新经济异常热衷的国家元首。互联网经济为主要表现形态的新经济，并不是在传统工业经济中增加了一个新的行业，新经济是为了改造传统经济而生的。
新经济是知识经济：知识取代土地、厂房，成为最重要的资产，这将改变一切评估和管理的测度。信息技术使一个建立在知识基础上的经济成为可能。这不是对旧经济的补充，而是替代，是颠覆。 新经济是数字经济：在新经济中，信息处于数字形式——比特之中。当信息通过数字网络变得数字化和可通讯化时，一个充满新的可能性的世界就展现出来。 新经济是虚拟经济：当数字化登场，物理的事物能够变成虚拟的——这将改变经济的新陈代谢、组织的类型以及经济行为本身的本质。包括虚拟外聘、虚拟办公、虚拟仓库等。“非虚拟”的经济部门，将成为充满“固定资产”的低附加值部门。 新经济是分子经济：网络的诞生将企业组织分子化，在分子化的组织中，自发自主的知识工作者通过网络结合在一起，以知识和创意为产品附加价值,个人化将越来越是网络经济的发展方向。当然，从实践意义上看，个人建立网络诚信比企业更难,而企业难的是建立网络知名度。 新经济是网络经济：由于网络从过去的客户端—服务器模式转向基于互联网的P2P模式。当网络带宽增长足以承担完全的多媒体时，这种新体制结构带来的商业机会将梦幻般地增长。新经济的网络形态不仅仅是电脑的网络，更将是人际的网络。 新经济是直接经济：经济活动中的中间物，将为信息网络事物所取代。各种产业的中间厂商需要攀上“食物链”的高端创造新价值，否则他们就要面对“非中介化”。 新经济是会聚经济：新经济通过新的媒体将各产业相互结合起来，这种新媒体就是计算、通信和信息存储的数字化会聚。如电脑、电视、手机在功能上的互相融合与替代。我再增加一个新媒体的会聚形态——新媒体不仅仅是“内容为王”，也是人和人的会聚。 新经济是创新经济：创新对企业的重要性远胜过原料和厂房。人的想象力是价值的主要资源。熊彼特认为，创新是企业家的全部。我的体会是，创新不是为创新而创新，创新是被“逼出来”的巨大竞争力。 新经济是合一经济：在旧经济中，生产与消费是分离的。而在新经济中，顾客被卷入实际生产过程，每位顾客将参与创造和发送信息而成为生产者。价值中国网已经在2005年，创造性地同所有博客作者分享50%的网站股票。 新经济是快速经济：在一个以比特为基础的经济中，“速度”成为经济行为和企业成功的关键。新的企业是实时（real-time）企业，新的生产是在线（online）生产。 新经济是全球经济：2006年有点知识的网民都在说“世界是平的”。全球化既是鸡又是蛋，它被新技术驱动，又驱动着新技术，使经济日益全球化。另外，充分利用互联网的跨国企业在各行业的垄断式增长，已经成为了削弱各国政府影响力的全球化力量。 新经济是无序经济：由于现有法律无法规范新技术带来的新问题，人们的权力分配、工作和生活都会陷入混乱，有待解决。 引导基金能否扛“大旗” 2005年末由十部委联合发布的《创业投资企业管理暂行办法》第22条规定：国家与地方政府可以设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。该办法自2006年3月1日起施行，再度掀起了政府参与创业投资的热情。与上个世纪末政府直接参与设立创业投资机构的做法不同，这一轮政府参与创投的主要方式转向了设立创业投资引导基金。
苏州工业园的反应速度应属最快，在其2006年3月16日发布的《关于增强自主创新能力、建设创新型园区的决定》中就已明确：启动首期资金为10亿元人民币的创业投资引导基金，吸引海内外创业投资机构进入园区，开展创业投资业务。3月22日，国家开发银行就与中新创投公司签署了10亿元的创业投资引导基金——“苏州工业园区创业投资引导基金”的合作协议。10月，上海浦东新区创业风险投资引导基金正式启动，初始规模也是10亿元，并约定：“新区财政投入10亿元，并积极争取其他来源，形成规模达20亿元的创业风险投资引导基金。” 在北京地区，中关村科技园区的创投引导基金相关准备工作早就开始，但《中关村科技园区创业投资发展资金管理办法》却一直到去年11月才发布。在该办法中，虽未设定基金总规模，但据了解，用于引导基金的部分大约是每年1亿元的额度。此外，中关村园区所属的海淀区还设立了专门的海淀创业投资引导基金，该基金将每年统筹安排不少于7000万元财政专项资金，按5年期逐年增加投入，期满后，引导基金将至少达到5亿元的规模。 天津地区虽然看起来动作晚了一步，但规模却是最大。2007年3月，滨海新区创业风险投资引导基金管理暂行办法出台，约定引导基金采取公司制的组织形式，在滨海新区注册，注册资本为20亿元，由滨海新区管委会与国家开发银行各出资10亿元。除此之外，北京市以及国家级别创业引导基金也都在酝酿之中。 政府创业投资引导资金的出台，可以说是正当其时。由于政策环境和资本市场环境的变化，外资人民币基金正渐入热议。在国内有限合伙人（LimitedPartner，LP）群体还没有形成之前，政府先行一步，引领创业投资之新方向，当然是件好事。对于外资创投管理机构，政府资金的益处显而易见：最直接的益处是扩大基金规模，但更重要的是政府资金带来的间接或潜在的支持，包括地方税收优惠政策、本地优质项目源的搜寻，对被投资项目的相关支持、资助，相关的政府审批会更加容易等等。正因为如此，不少先行者已启动了和政府合作的步伐。 但对外资人民币基金而言，与政府合作也存在挑战。就目前的情况看，政府资金即使充当的是LP的角色，却也可能要求参与基金的管理，从而影响到基金管理的独立性，并进而影响到项目投资决策的过程。例如，有的创投引导基金就要求在相应的创投管理机构中有董事会席位，并要求在投资决策中拥有一票否决权。由于创业投资引导基金的资金来自于当地政府，即使该部分资金只占新设立创投投资基金的很小比例，也会要求投资基金和对应的管理机构都在当地注册，并对该基金投资的地域、阶段、行业做出一定的限制，不利于投资基金的利益最大化，从而不利于基金其他出资人的利益最大化。在投资基金出资人这个层面，如和一个地方政府合作，就无法再与其他地方政府合作，这也不利于LP的多样化。 这些现实情况的存在，使得政府参与外资人民币基金目前对于双方来说都只是试探性的实践，无法全面推行。政府资金要成为创投资金的重要来源之一，恐怕还需探求出适合中国国情的合作模式。
