爱华网华为在泰国遭遇的“罚金风波”尚未平息，中兴与菲律宾政府签订的国家宽带网合同近日又被中止，“走出去”的中国企业正经受着严峻的考验
文/杜舟
从今年上半年财报来看，中兴通讯表现很不错，特别是海外业务增长迅猛。 不过，没过几天，中兴就收到了一条利空消息。9月11日，菲律宾最高法院发布临时禁止令，要求暂时中止菲律宾交通与通信部今年4月与中兴签订的一份价值3.29亿美元的国家宽带网合同。 9月15日，中兴发布公告称，这份总金额约为3.29亿美元合同因故尚未生效。 就此事，《IT时代周刊》记者致电中兴媒介主管李硕，她对暂时中止合约一事表示了肯定，认为这属于中菲两国经贸往来的事情，目前不好作进一步的评论。但她表示，这件事对公司的影响不会太大，目前，公司正积极采取措施向菲律宾高等法院进行答辩，并申请撤销该临时限制令。同时，公司也正与菲律宾交通与通信部进行沟通和协商，争取尽快解除该临时限制令。
原本到口的肥肉，却无法消受！据菲律宾当地媒体透露，主要原因是中兴被指与菲律宾政府签约宽带网合同时向对方某些官员行贿1.98亿美元。而掀起这场轩然大波的主要是竞争对手AHI公司，它认为中兴没有进行投标，就直接获得了订单。 这让人思考，企业并不能单纯地以订单的多少去衡量，作为一家国际性企业，更要注意树立良好的商业形象。同时，也意味着国际市场竞争的复杂性，中兴等中国企业“走出去”的未来之路不会平坦。 中兴身陷漩涡 9月11日，菲律宾政府暂时中止了菲律宾与中兴之间价值3.29亿美元的全国性宽带网合同。据菲律宾当地媒体透露，菲律宾与中兴签订的合同金额过高，可能会涉及贿赂丑闻，数位官员涉嫌受贿，包括一位选举委员会的官员。 而在9月初，菲律宾总统府执行秘书Ermita表示，涉嫌此案的内阁官员都是清白的，并愿意接受公开调查。他表示，如果有人对政府项目存在人为操作和透明度不够提出质疑，最好的办法就是拿出证据，在法庭上解决。 事件回放到今年4月。当时，菲律宾政府启动对国家宽带网项目招标，该工程旨在满足菲律宾中央政府和地方政府的电子通讯需求。中兴承建了包括管理服务、培训和技术转让。工期长达20年，由中国进出口银行向菲律宾政府提供年利率仅3%的贷款，20年还清，前5年为免息优惠期。 但过了不到3个月（7月份），参议院少数党领袖奥斯敏迎三世就要求菲律宾总统阿罗约取消与中兴所签订的合约，声称该交易涉嫌暗箱操作。奥斯敏迎认为，菲律宾已有7个以上的宽带网络，目前已能满足国内需求，为什么政府还要急于另建网络？同时他还指出，这项交易价格过高，不排除存在贿赂行为。而菲律宾最大商业组织菲律宾工商总会要求全面调查中兴的合约。 据透露，此次禁令是应中兴的竞争对手——菲律宾本土企业AHI的要求发出的。AHI与中兴一同参加了今年4月的竞标。该工程首份订单于今年4月21日在中国举办的博鳌论坛上签订。 一参与过竞标并最终败北的人称，菲律宾选举委员会主席阿巴罗斯曾试图向他行贿1000万美元，前提是只要他退出竞标。阿巴罗斯自己也承认与中兴高管认识，去年他4次前往深圳旅行，费用全由中兴承担。此外，他还曾经将中兴高管介绍给菲律宾财政部长马加里托·特维斯，因为中兴在此前表达了在菲律宾修建一家处理工厂的意向。但他否认自己充当了中间人——“中兴高管并没有为获得国家宽带网合同而向我寻求帮助，因为我不熟悉通信行业，无法参与这一合同的审批。” 而不久前，菲律宾反对党参议员PanfiloLacson表示，他手中已掌握了一名目击证人，该证人能够证明菲律宾政府官员同中兴签订合同时，确实从中兴手里得到了1.98亿美元的好处。Lacson还煞有介事地将收受好处的3个人描述为“选举委员会官员”、“大个子”和“小个子”。该反对党人士称，“选举委员会官员”收取了5500万美元的回扣，而“大个子”和“小个子”则收取了共7500万美元的回扣。他还认为，至少有一个组织为此获得了500万美元。 但中兴表示，作为一家在中国香港和深圳两地上市的公众公司，我们以合格的资质，优异的技术能力以及良好的性价比赢得了菲律宾政府宽带网项目。同时，与在其他国家一样，整个项目的运作完全符合行业国际惯例要求和所在国法律的规定，不存在任何不正当的商业行为。 竞争对手挑争端 今年4月，菲律宾政府启动对国家宽带网项目的招标，该工程旨在满足菲律宾各级政府的电子通讯需求。 这项招标，共吸引了3家公司的参与，除中兴外，还有菲律宾的AHI和美国的Arescom。从当初的报价来看，中兴和Arescom的最低，均为1.3亿美元，而AHI给出了2.4亿美元的竞标价。 然而，事情出现转机，菲律宾政府在收到这3家公司的标书后就直接跳过竞标，将合同交到中兴手中，合同金额变为3.29亿美元，差不多是最初报价的3倍。 当时，其他两家竞标方都认为有些反常。而AHI则怒不可遏，该公司的新闻发言人在接受媒体采访时表示，“我们不会就此罢休，目前我们已向菲律宾高等法院提出诉讼，并强烈要求菲律宾政府公开中兴协议的副本和其他相关文件。” 去年12月5日，菲律宾众议长黎敏尼舍之子为股东的一家叫AHI的菲律宾公司向交通部呈交一份建议书，献议自己出资2.4亿美元衔接中央政府与省市社镇政府机构，以及大学与医院的宽带系统。 当时，AHI的方案得到了交通部的认同。但在今年2月，交通部却开始与中兴接洽。交通部助理部长索尼哈宣称，AHI因未能呈交技术与财务能力证明而作罢。据菲律宾众议院议员苏利斯透露，AHI的注册资本只有1.44亿美元。他认为显然是众议长运用其政治影响力在背后为其撑腰。 菲律宾当地媒体报道称，该合同之所以没有经过竞标，主要是因为中国同菲律宾签署了一项发放18亿美元贷款的合同，这属于政府之间的一项交易。而中兴的新闻发言人也承认，合同涉及中菲两国之间的经贸往来。 菲律宾交通部对社会上的各种猜测作了否定，他们称，中兴早在2006年7月就提出承建宽带网的建议，并且经信息与通讯技术委员会评估后呈交国经署，今年3月中兴的建议获得了批准。 菲律宾交通部在一则通告中指出，中兴所提出的献议与其他公司相比较，网络范围更广，技术更先进——中兴所承建的宽带网覆盖全国，并包括服务、培训与技术转让，技术是最先进的。而AHI所献议的只是局部覆盖。 菲律宾交通部副部长福摩索指出，中兴所承建的国家宽带网技术是最先进、最成熟的，不会很快被淘汰。而交通部长敏罗沙认为这是政府之间的合同，无须公开投标。 菲律宾拥有8600万人口，国内局势动荡。就在5月份的全国选举期间，包括正式决选当日，共有126人被杀，另有1000多人在相关暴力事件中受伤。死者中有的就是被政治对手加害的竞选者。而菲律宾政府引进外资，激怒了反对党人士，AHI是反对党势力的代表，他们想借此弹劾总统阿罗约。 海外业务影响较小 中兴寄托了国人太多的期待，它是我国最大的通讯设备制造业上市公司和中国最大的无线通讯供货商。成立于1985年，1997年中兴A股在深交所上市；2004年12月，在香港主板上市，成为中国首家在香港主板上市的中国A股上市公司。 今年8月16日，中兴公布了半年报，上半年实现营业收入152.32亿元，与去年同期相比增长43.85%；实现净利润4.60亿元，与去年同比增长32.50%。报告期内整体毛利率为35.4%，较去年同期的34.9%略有上升。而财报最大亮点是，今年1~6月，中兴海外市场的营收实现了一大突破，达79.71亿元，比去年同期增长99.0%，占总体收入的52.3％。 据知情人士透露，对中兴提出诉讼的AHI公司拥有不凡的背景，其合作创始人是菲律宾反对党一名高层人物兼众议院议长的儿子。当地人都表示，现在菲律宾政府刚换届，反对党很可能借此机会控告官员受贿，并向政府施压。 从中兴的半年报可以看出，公司的业绩增长主要来自海外业务的推动。分析人士指出，中兴的宽带合同占了其上半年国际业务营业收入的31%左右，对公司的利润作出了较大的贡献。 中兴是国内企业中走出去较早的，也取得了一定的成绩。针对此事件，中兴表示对公司全年的业绩不会造成任何影响，“该项目由于融资贷款协议尚未签订，合同并未真正生效及执行。公司也并未将其列入本年度预计收入。”9月16日，中兴与埃塞俄比亚电信公司刚签订了总金额约4.78亿美元的设备及工程服务合同。 安信证券研究所李志武指出，中兴采取了一系列措施应对这一事件，即使失败也只是一个单子没了而已，该事件对公司现有业务的负面影响有限，依然看好公司良好的海外市场发展势头。
