爱华网3月1日晚，“二手房个税将由1%改为差额20%”的“新国五条”的执行细则正式出台。 在楼价发展初期或下跌阶段，全国采用的是以房价1％全额征收的简易税率，此种简易税率适于交易者买卖价之间的低差额、无差额、负差额时期。 但让我们更严格地说，类似于“新国五条”中“二手房可按差额征20％个税”的这种依托于“交易标的”的“正价差”（只针对于物价升水期的），为调控价格而“储备着、预备着、但暂未执行”的税种，应当还有很多。它并非如某些人所说的属于“新增税种”，但它确实是一个旨在抑制价格暴涨并且较有力度的利空政策。
最近几年，特别是2008年美国“次贷危机”之后，我国主要城市的住宅价格已经涨了不少。在二手房的换手交易并不充分的前提之下，征收“差额交易税”，就已经摆明了有关方面“平衡价格”“对冲风险”、从减量（强行压缩交易量）入手，进而“压低房价”的调控预期。 未来一段时间，房价能够稳定下来吗？以全国平均价格而论，楼价真的会跌吗？我认为仍有一定的困难。 首先，让我们来看一看当前的大形势。 今年是蛇年，是新一届政府的换届之年，是“十二五计划的关键性的一年”，是新人新政、新“城镇化”、新“都市化”的开局之年。所以，我们暂时不妨先把心定下来，仔细地想一想，在2013年的“春天里”，都有哪些事情是现在真正可以“肯定”下来的？ 我想可能有以下几点： 1.有些人手中“肯定”持有相当多（比如10套以上）的城市物业（无论多小、多偏远的城市），但是他们准备继续持有。 2..有些人“肯定”很想在近期“杀进楼市”，为此，他们已经足足地准备了3到5年。 3.最后还有一个能够“肯定”，由于多年上涨的价格黏性以及货币增量的长期趋势（人民币国际化以及人民币在资本项下的彻底放开），可以说，楼市肯定不能跌回到2008年到2009年年初的那个低点。从货币增量考虑，当时确实是个意外。 其次，楼价的不断上升，到底能为市场带来什么？ 这个问题，其实比上一个问题更为重要。楼价上升，真正的获益者，主要是国家财政（通过各种方式，回笼超供货币，并且将其转化为财政收入或者新的财政投放预期）。 其三，真正能够稳定楼市，并且有利于社会权利公平化的分配制度，是对于家庭财产进行全面考量之后所征收的资产积累，比如说，“遗产税”的正式施行。 据报道，近期有研究报告的结论是，“我国已基本具备征收遗产税的条件，并建议将500万元作为遗产税起征点。” 据称，按500万元计征，将为国家财政每年增收2000亿元。 其四，房价会不会大起大落，甚至发生暴跌？ 我认为不会，至少近期不会；当然，真正的问题，可能出在股市，特别是股市中的相关板块，近期股指的波动，以及地产板块的波动，有逐渐增大的现象出现。 不过，相对于楼市的迟钝，股市确实比较敏感并且还将领先于市场的其他投资预期——通常的情况是，楼价不跌，或跌的不多，并不表示股市不跌。对于“快市场”而言，应特别关注中线趋势。出于善意，我想轻轻地提醒一下多头，如果很多人手上的旧房，无法换手，未来新房的供应真的就很难扩张；特别是二线三线城市。 其五，“新国五条”的前景何在。 投资并且持有一定的房产（或其他资产）的民众，对于社会的发展，是有贡献的，他们分担了发展中的各种金融风险，因此，政策需要抑制的重点，应当是短期炒作，以及各种价外因素，而非市场的长线投资。 从这个角度分析，调控楼市的相应政策，如果突然就从“数量调控”（比如“限贷、限购、限价、限外”），转为“价格调控”（比如按差额征收地税及个税），虽然是正确的一步，但也具备一定的政策风险——我们必须看到，事实上，这是一步险棋，可以相当大地影响到与楼市密切相关的上下游行业。但是现在再说什么，都有点晚了。 由于“新国五条”，我国的房地产业似乎已经接近了一个短线的阶段性增长的最后阶段，后面还有哪些政策即将出台，才是“新国五条”的特殊看点。
