图们市委书记 朴松烈 在祖国的东北边陲,秀丽的图们江畔,镶嵌着一颗耀眼的明珠——图们市。她素有“图们江畔第一城”的美誉,与朝鲜隔江相望,总面积1142.3平方公里,人口13.7万,其中朝鲜族过半。
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作为沿江、沿边、沿交通线、近海特点的生态口岸城市,图们市是吉林省对外开放的重要通道,具有承东启西的战略地位和较强的“辐射功能”、“联接功能”和“集散功能”,其秀丽的自然风光、浓郁的朝鲜族风情、独特的区位优势,吸引着国内外众多客商的目光。 老口岸迎来新优势 图们市是吉林省唯一的口岸与城市一体的边境城市,也是唯一有公路和铁路与朝鲜相连的允许第三国客货通行的对外开放口岸。 图们口岸始建于1924年,是有着近百年通关历史的边境陆路口岸。现在口岸机构齐全,设施完善,以铁路运输为主,主要受理中朝两国之间的国家贸易、地方贸易和边境贸易,以及朝鲜与俄罗斯、东欧等国经由图们进出口的过境货物、我国与日本经由朝鲜清津转运的货物等,办理中朝两国人员进出境业务。图们口岸进出口物资最多时达270万吨/年,是我国面向东北亚的交通要冲以及对朝进出口物资的重要集散地和转运站。 1985年,图们被国家批准为甲级边境开放城市。经过二十多年的发展,口岸运输能力不断增强,与俄、朝、韩、日等国的关系日益密切,对外合作与交流的经验日趋丰富,在国内外的知名度也进一步提升,图们口岸已经成为吉林省对外开放的主要通道、我国对朝经贸的主要窗口。 特别是近几年,随着东北亚合作、图们江开发、振兴东北老工业基地三大战略的实施,图们作为吉林省面向东北亚对外开放和国际合作的前沿,其门户作用更加凸显,优势更加突出。 独特的区位优势,顺畅的通关环境,是图们市抓住机遇发展口岸经济的支撑点。 旧通道促进新开放 机遇与挑战并存,发展经济,打通各条通道格外重要。 摆在图们人面前的首要任务是恢复图们-豆满江-哈桑的国际联运通道。该铁路曾于1992年4月开通,当年运输效果很好,后期由于运量问题停运。近年来,中俄贸易的规模逐渐扩大,据统计,仅木材一项,延边州的年加工量就在80万立方以上,因此,恢复开通该段铁路的时机已经成熟。中朝俄三方负责人经过多次会晤和勾通,对恢复这条通道都持积极态度。 为加强中朝俄三国地区间的合作与交流,促进东北亚地区经济发展,中、朝、俄于2007年底在图们市举行了“中朝俄(地区间)铁路货物运输会议”,并签订了三方协议。 图们—豆满江—哈桑和图们-罗津、图们-清津国际联运通道的恢复将指日可待,旧通道的畅通在图们市新一轮开发开放工作中必将起到不可估量的作用。 为了适应“大通关”需要,图们市建设了一座7500平方米的现代化通道式综合联检大楼,2008年可投入使用。同时,积极推行七日制通关,强化服务,简化手续,为企业提供了便捷高效的通关环境。 大平台推动新发展 图们市充分利用口岸优势和人文优势,积极辟建中朝物资交流市场、国际物流集散基地和中小企业培育基地,为企业和投资者搭建良好的对外合作交流平台。 图们市积极推进中朝物资交流市场和国际物流集散基地建设。通过整合物流资源,着力筹建年吞吐能力80万吨、总面积30万平方米的具有物资采购、交通运输、货运代理、仓储装卸、信息服务等完整功能的“国际物流集散基地”。 建设中小企业培育基地,为国内外企业进军俄、朝市场开展贸易和经济技术合作开辟加工区和生产基地创造条件,图们市在开发区内划规出两块土地用于中小企业的培育和发展。图们市还建有公用型保税仓库,既可以延伸口岸功能,还可以为企业降低经营成本,提高资金周转率,对图们域内企业开展国际贸易,发展外向型经济也将起到巨大的推动作用。