爱华网“中国必须改变‘众人拾柴、央行灭火’的宏观调控格局，在央行大力回收流动性的同时，还应采取严厉的土地政策、产业政策、财政政策、税收政策，以直接作用于微观投资主体”
文/子昱
外汇监管机构国家外汇管理局于7月2日在其网站上宣布，企业出口收汇应先进入特别的账户，待官方核实相关资金确为真实贸易所得。根据此项新规则，中国出口商若想将美元兑换为人民币，将需要提交书面证据，证明其商业发票系基于真实的商务交易。 外汇管理局表示，用于出口收结汇联网核查的新电脑系统将于8月4日起在全国范围投入运行，7月14日起试运行。这是中国政府在管控热钱上的又一记重拳。
有分析师指出，这只是个治标不治本的做法，如果中国政府不改革人民币汇率体制，国际投机资本还是会寻找途径流入中国，从赌人民币升值这一稳赚不赔的买卖中获利。但政府权威人士表示，在当前，针对“热钱”的治标之策，可为治本赢取时间。更严格的外汇管制，辅之以结构性政策，正属有效的治标行动。 社科院世界经济与政治研究所研究表明，从2005年人民币汇率改革以来，流入中国的热钱规模迅速上升。2005年到2007年三年间流入中国的热钱超过8000亿美元，占2007年底中国外汇储备存量的一半以上。 而今年一季度，外汇各项贷款增加488亿美元，同比多增462亿美元，增加了18倍；4月份外汇储备余额增长744.6亿美元，创单月外汇储备增长历史新高，但其中贸易顺差和单月外商直接投资合计增长只有242.8亿美元，其“不可解释性外汇流入”高达501.8亿美元。如此大的差额，恐怕不是中国外汇储备在国外的投资收益。如果热钱继续以这种速度流入中国，中国的通货膨胀和资产泡沫将很快失去控制。“热钱”正伺机而动，时时准备在中国大捞一把。 中国该如何应对热钱的大规模流入？首先，即使面临汇率超调的风险，仍应调整人民币的现有升值策略，打消投机者的单边升值预期。外管局或可尝试让人民币时而急升，时而急跌，时而缓升，时而缓跌；其次，加强对资本流动、尤其是资本流出的管制，如加强外债监控；加强对通过贸易和FDI渠道流入的热钱识别和管理；加强对经常转移项目的管理，尤其是境外捐赠；加强对地下钱庄的打击；收紧对中国居民和香港居民自由换汇的额度。 有位信仰马克思主义的业内人士，以“外因通过内因发生作用”原理来质疑，热钱可以被赶走，热钱可以被防范。“今天之所以有热钱涌入，是因为中国内部的经济体制存在着这样或那样不合理之处，没有完全按照市场经济的原则来制定各项政策”。 我们总在高喊，避免重蹈东南亚金融危机的覆辙，实际上现在这个世界已经发生变化，那些我们今天积极防范的风险往往不是我们明天会遇到的；而那些我们今天不注意的问题；恰恰是下一次金融动荡的突破口。股市和楼市目前的成交量并不支持热钱涌入这些领域的判断。热钱在等待我们进入伏击区，等到油价和汇率都接轨时会出手购买低价的中国资产。 现在或许该是中国重新反思宏观调控之时。在目前中国经济结构仍较扭曲，地区发展不均衡，投融资体制僵化情况下，一味依靠总量调控的货币政策，并不能很好地起到减震器作用。中国必须改变“众人拾柴、央行灭火”的宏观调控格局，在央行大力回收流动性的同时，还应采取严厉的土地政策、产业政策、财政政策、税收政策，以直接作用于微观投资主体，也就是在源头上解决内外经济失衡的后遗症。中国此轮经济过热，虽有种种外部原因，但其根本上是泛滥的流动性在作祟，很显然，这是在全球贸易和货币体系开放背景下，中国高储蓄，低消费的结果。
