爱华网原料价格大幅上涨，导致许多中小型化肥生产厂家停产，大型厂家利润锐减，农资造假趁虚而入；包括化肥在内的农资价格大幅上涨，又导致农业生产成本过高，再加上部分粮食价格偏低，农民面临赔钱种地的风险，种粮积极性受挫；农民购买力下降又进一步加剧农资市场的不景气，交易量减少，农资经销商利润下降。
春耕时节的黑龙江，在农资问题等不利因素的影响下，农业生产形势不容乐观。 3月27日，在国务院召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议上，温家宝总理用“极端重要性”来强调农业和粮食生产之于全局的意义。国务院决定在今年农业预算投入大幅增加的基础上，中央财政再增加252.5亿元投入，并主要用于农民直接补贴。 这是国家调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产发展方面发出的明确信号。 面对这一有利契机，作为国家粮食主产区和商品粮基地的黑龙江，用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展，充分调动农民积极性，努力搞好当前春耕生产，争取今年农业有个好收成。崔晓林 马玉忠 实习生 王瀛/黑龙江报道
4月，正值春耕时节。 由于煤、电、油等的能源性原料涨价以及运费等各种成本的增加，导致今年农业生产资料上涨，农业生产成本过高，粮食价格上涨缓慢且不稳定，在这个春天里，始终辛勤耕作在这片黑土地上的农民，他们扬起的锄头突然失去了往日的坚定。 用黑龙江绥化市兰西县五家村村民李世伟的话说：“化肥、柴油啥都涨价，忙活一年赚不了多少钱，这地种不种还有啥意思？” 涨价“吃掉”了政府补贴 “啥都涨价，玉米反而掉价，今年一袋肥就涨了100多块，国家给的那点补贴根本不够干啥。”谈起春耕，绥化市青冈县建设乡双富村村民郭树英一脸愁容。 青冈县是黑龙江省的玉米生产区，其农作物90%种植的是玉米。说到今年的玉米种植情况，郭树英告诉《中国经济周刊》，2007年底玉米的收购价格还是0.5元/斤，可是今年初，玉米的价格就一下跌到了0.42元/斤。每斤少了近一毛的价格让郭树英无法接受，于是她把自家的粮屯起来，打算等玉米的行情涨上来再卖。“谁知这一等就等到了现在，玉米的价格虽然上涨一些，但由于玉米失去水分较多，已接近‘干’粮，还是不划算。春耕在即，春整地、种子、化肥等都需要钱。” 有关部门向《中国经济周刊》透露，2007年以来，农民所需的化肥、种子、农药、水利费、柴油、人工费等均大幅上涨。据测算，2007年度各项费用的支出比2006年度已经上涨了近30%。而2008年初各项农资价格水平在此基础上又提升了一大截。 双富村村主任陈井波告诉《中国经济周刊》，现在农民常用的复合肥已由去年的110元/袋涨到了180元/袋、磷肥由去年的140元/袋涨到了240元/袋，分别上涨了60%70%不等。种子与柴油等农资产品也有不同幅度的上涨。陈井波为《中国经济周刊》算了这样一笔账：按每亩地的产量是1100斤计算，2007年玉米的价格是0.5元/斤，去除农药、化肥等农业生产资料、田间管理、玉米收获等成本440元，农民平均每亩地约能净赚110元。这其中还不包括租赁拖拉机等农用机械的费用。而按照现在的农业生产资料价格来计算，加上柴油价格上涨,每亩地的生产成本至少提高了100元，如果2008年玉米的价格不变或低于0.5元/斤的话，那么农民就只能赔钱了。 记者了解到，为进一步减轻农民负担，今年国家提高了对农民的补贴力度，每亩多补贴17元，已经达到40元。但在采访中，一些村民也向记者表示，惠农政策虽然减轻了种地负担，但由于农业生产资料的大幅上涨，种地成本也较以往大了许多。“2008年政府每亩地给我们的补贴又提高了，但还是抵不上一袋化肥涨的价钱！”郭树英苦笑着说。 陈井波告诉《中国经济周刊》，今年政府给村里的粮食补贴和综合补贴等加在一起是每亩41.55元。“如果在这个基础上，粮食收购价格能有些上调，农民的日子就会好过一些。” 农民在“赌”青冈县建设乡双富村村民王志忱一家三口有20亩地，他告诉记者，自己每年向银行贷款种田，可即便如此，秋后所产的粮食也仅仅只供一家还清贷款与糊口之用。“往年都是在保本或微利种田，面对今年的农业生产资料大幅上涨，看来，我只能赔钱种地了。” 青冈县是黑龙江的贫困县，这里165个行政村的村民一直都是靠土地吃饭。如今农业生产资料与粮价的涨幅不同步造成了农民自补差价，几乎都处在微利或保本种田，不但农民种田的积极性受到了打击，粮食生产安全也受到了威胁。郭树英告诉《中国经济周刊》，她们村大概有三百多户村民，但是就是因为今年农资产品涨价，玉米价格不稳定，农民担心种地不挣钱，所以已经有很多人出外打工，把地包给了别人。还有一部分农户担心种玉米不挣钱，转而改种了万寿菊、土豆等一些经济作物。 类似的情况，记者在黑龙江省鸡西密山市有关部门也得到了证实。 据了解，2007年秋收以来，大豆市场异常火爆。受我国大豆减产、油脂需求旺盛的影响，2007年的大豆收购价格已创下了历史记录，仅2008年春节前夕大豆的价格就较开秤时上涨了93%，节后更是一路攀升。受大豆市场看好的影响，农民对玉米、水稻价格也出现了较高的预期。 一方面由于2007年大豆的单产下滑，再加上很多农民因为不了解市场而使手中的大豆早在2008年2月末就已经基本售罄，没有在价格最高时出手，所以对种粮收入整体的拉升并不大，不少农民就把增收的希望寄托于水稻和玉米的收购价格上。但2007年秋收以来，玉米、水稻价格一直萎靡不振。目前密山市水稻收购价格为0.75元/斤左右，比去年同期每斤下降0.10元左右，降幅达12%；玉米价格为0.48-0.50元/斤，比去年同期每斤下降0.08元左右，降幅达14%。由于水稻不能出口也走不出省外，玉米深加工企业限产和饲料业对玉米需求量下降，密山市农民手中的水稻和玉米难以变现。有关部门告诉《中国经济周刊》，不少农民已经搭建起简易的储存仓库，他们表示，不着急抛售玉米和水稻，急也没用，没人收，只得等到价格合适时再出售。 另一方面，2007年密山市的玉米产量和质量都是近几年最好的，农民在看到大豆价格走高的同时，也希望玉米能卖个好价钱。 记者在双富村村民郭树英的家中看到，去年没有卖完的玉米装在编织袋子中堆满了整个院子。放眼望去，存有积粮的不止郭树英一家，附近的村民也都有类似情况，没有卖出去的粮食堆满了屋顶与院中角落。 因此，目前部分没钱备耕的农民，正处于等待和忧虑中。 “30亩是一个平衡点，只有种30亩以上、多种才会挣钱。30亩以下就没有种的必要了，小户都会把自家的地承包出去，每亩能得到200元/亩的承包费。往年种地的实际都是在挣政府每亩三十多元的补贴费。而按照今年的投入来看，农民其实都是在抱着赌一把的心态种田，大家都盼着秋后年末玉米能涨价，只要玉米涨价，农民就没白付出，但如果不涨，农民就赔钱，赔钱明年就有人不种了。”陈井波有些激动的告诉《中国经济周刊》，他们也一直在寻找农民致富的途径，乡里的农业贷款一直都按时发放，他们也曾多次组织新型农民及先进党员参加科技兴农、科普之冬的讲座学习，如明年将投入使用的提高玉米产量的覆膜技术，就是想以科技带动农业促进农民增收。 农资经销商在“愁” 4月2日，往年在春耕时节门庭若市的兰西县农资经营市场，显得有些寥落。偌大的广场上只有几辆小型农用车及小四轮拖拉机在等待装卸化肥，有些店铺已经关门歇业。“那些开小货车采买化肥的都是一些种田的大户，由于化肥涨价的缘故，一些小户农民已经很难负荷高额的农资成本了。”一家店主告诉记者。
“每年化肥都是从头一年的十二月份开始卖，今年却有个怪现象，化肥都是从三月份才开始售出。本来能在手里周转两三次的资金今年只能周转一次，相比去年也少赚很多。”鞠洪文是青冈县天羊农资公司的总经理，他告诉《中国经济周刊》，由于今年的化肥价格涨幅太大，玉米的价格降低，一些农民不是手有积压的粮食没有卖出去就是在抱着观望的态度，因此，导致了今年从三月份春耕备耕时化肥才陆续开始卖出。据其介绍，今年的化肥同比去年每吨上涨了700多元，他用同样的资金今年至少比去年少进了三千吨化肥，且由于化肥涨价，中小户农民的购买力下降，他今年的“收成”也不好。据鞠洪文保守估计，与去年相比，他今年至少会少赚5万元钱。 发牢骚的不只鞠洪文一家，兰西县的农资经销商也存在同样的问题。大庆石化双联化肥公司兰西经销站的李兴臣对《中国经济周刊》说，他今年的化肥都是现进现卖，因为市场价位太高，不敢进太多，他们掌握不好市场，一旦积货，明年出现价格回落就完了，“其实我们做经销商的风险才最大”。 说起进货，兰西县兰郊供销社化肥销售部的王树会更是义愤填膺。“今年化肥不但是随进随卖，而且价高、难卖，还必须都要现金交易，少一百块钱都不行！”王树会告诉《中国经济周刊》，往年她从厂家进化肥只要交付一半的货款即可，可是由于今年化肥生产原材料上涨，厂家也存在库存积压的风险，都要求经销商一律现金交易，足额付款；另一方面，农民承受不了化肥的高价，供销商还要降低利润空间来卖。“今年化肥价格涨得太高，面对农民，我们也不忍心加价太高，今年照往年销售利润降低了，但到现在的销售量还不到往年的三分之一，我们的资金也有限，不能进太多货，现在又面临货源不足，后期肯定会有缺货、断货的时候。” 记者了解到，目前密山市化肥尿素的价格是每吨1900元，比去年同期上涨了2.6%；二胺的价格每吨4300元，比去年同期上涨48%；三元复合肥3100元，比去年同期上涨55%，农药的价格也将上涨10%以上。据业内人士分析，2008年农药市场上涨在所难免，从总体上来说，目前我国农药的供给大于需求，因此农药的价格上升并不是市场拉动的结果，而是生产成本增加的结果。一是原材料的价格上涨，二是能源价格上涨，三是环保的力度加大，迫使农药企业在这方面加大投入，四是运输费用的加大，五是劳动力价格的上升。这五个因素使得农药的生产成本增加，从而拉动农药价格的上涨。 “现在基层经销商已经开始陆续拿货，只是终端处农民询价的很多，成交的却很少。主要是农民认为化肥价格太高，一时不能接受；另外农民觉得国家肯定会出台政策抑制化肥价格，都在观望、等待；如果等一段时间，价格再不下降，有的农民将采取少施肥或者使用低浓度化肥的办法。”有关部门告诉《中国经济周刊》。 汉枫缓释肥料（黑龙江）有限公司总经理齐云峰告诉《中国经济周刊》，今年原料价格大幅上涨给生产厂家造成很大的成本压力。粉状磷酸一铵去年2134元/吨，今年3715元/吨，粉状钾肥去年一月进价为1848元/吨，今年同期为3145元/吨，涨幅都在70%以上。黑龙江有130多家复合肥生产厂，由于原材料价格涨幅太大，大多数厂家处于停产、半停产状态，很多中小型生产厂家纷纷停产，大型厂家也利润锐减。 据齐云峰介绍，汉枫做为新型缓释肥料生产厂家，面对大幅度的原料价格上涨，影响不是没有，但比生产普通肥料压力要小很多。原因是缓释肥的肥料利用率比普通肥料高27.6%-47.9%。根据对照试验得出，施用缓释肥料比普通常规肥料大豆每公顷净增收入为1167-1417.5元，水稻每公顷净增2133.5-2441元，玉米每公顷净增收入1634-1725元。“今年，化肥价格涨幅较大，农民大多采用少施增产的方法来降低成本，增加收入。正基于此，我们公司今年初调整了产品生产结构，增加了缓释节能肥的生产，减少了普通常规肥的生产。缓释肥料去年同期生产了3万吨，今年本期将达到8.5万吨。普通常规肥料去年同期销售3万吨，今年同比销售下降50%，只有1.5万吨。” 农资打假进行时 农资价格上涨，造假获利空间增大，以致造假事件频发，加之造假花样不断翻新，面对真假难辨的农用资料，农民叫苦不迭。 “走，正好我们去现场，一同去吧。”4月1日上午，当记者刚刚说明来意，黑龙江省质量技术监督局防伪中心主任、“春雷行动”绥化市巡视督导组组长薛坤便急匆匆往楼下走，“青冈县昨天刚查获一批假化肥，我要到现场看看”。 沿着哈黑公路北上，驱车一个半小时进入绥化市青冈县，随后在县质监局领导的带领下，汽车又在乡村公路上颠簸了三十多分钟到达了一处平房，此时门前已围满了村民，在房屋内，堆放着一百多袋标明厂家为“青海大柴旦帮农生物研究所”生产的硫酸钾镁肥。 “这是一起典型的以相似结晶体冒充真肥的‘高水平’造假化肥。”随同前往的省质监局标准化处姜国庆副调研员告诉《中国经济周刊》：“因为今年农资产品尤其是化肥价格的上涨，一些造假分子看到有利可图，借机仿造一些以次充好，以假代真的假化肥，再用比真化肥低的价格卖给农民，从中谋取暴利、赚取黑心钱，一些伪劣化肥有效成分的含量甚至低于普通农田土壤中的含量。以刚刚查获的假冒硫酸钾镁肥为例，制假者采用与硫酸钾镁相似的结晶体进行销售，外包装上厂名、厂址、执行标准、登记证号、有效成分含量等一应俱全，可是经检验其中的钾元素含量却为零，通过青海省质监部门协查发现，厂名、厂址均是假的，我们还要继续深挖此肥的来源。这批肥若上到地里，反而对土壤营养结构造成破坏，其后果是不堪设想的。” “当初我根本不知道是假化肥，还觉着今年的包装看上去比去年还好，而且还能送货上门。”当地村民彦凡有告诉记者，他昨天买的16袋硫酸钾镁肥全部是假化肥，是县质监局的执法人员端掉了制假窝点，然后根据线索找到了他，并帮他追回了1200元的损失。“如果没有质监局的‘春雷行动’，我肯定不知道这是假化肥，老百姓一年都指望着这点儿地，如果真用了假化肥我这一年等于是白搭了。” 薛坤告诉《中国经济周刊》，2007年初黑龙江省质监局首度在全国提出质监护农“春雷行动”，主要以化肥、农药、农膜、农机及配件等春耕物资和柴油机、水泵等抗旱物资为重点，深入开展农资打假，着力查处坑农害农案件，以保证广大农民的根本利益，确保春耕生产顺利进行。2007年“春雷行动”期间，黑龙江省质监系统就免收各类涉农检验、检测、检定费用共计1077.97万元；出动行政执法人员69236人次，查获不合格农资产品2375.15万元，捣毁农资产品制假窝点95个，其中大要案和典型案件99起，向公安机关移送案件8起，共计为农民挽回经济损失2782.09万元。 薛坤告诉《中国经济周刊》，自2008年“春雷行动”3月9日启动以来，仅绥化市质监部门就立案查处了涉农案件27起，其中质量案件8起，计量案件16起，标准化案件3起，大要案、典型案件3起，共罚款31.5万元。今年的“春雷行动”包括对农资产品的专项治理，而且将免费项目根据农民的切实需要在去年的10项基础上增加了5项，给农民带来了更多的实惠。同时他们还通过采取抽查结果公示、典型案件警示，名优产品提示的“三示”手段，建立农资产品红黑榜，引导农民科学购买优质农资产品，争取在省质监局领导的带领下与各系统同心合力，把今年的“春雷行动”打得更响、更好，真正服务于农民。 “今年农业生产资料价格上涨，年初粮价波动较大，如果再遇假农资，对农民来讲无疑是雪上加霜。虽然农业、工商、公安等部门的介入加大了打击假农资的力度，但坑农害农事件还是时有发生。假农资不仅关系农民的收入问题，也关系社会的稳定，每查获一起案件我们都高兴不起来，更多的是感觉身上的担子更重了，责任更大了。”薛坤对《中国经济周刊》说。
