爱华网丁琳,许扬帆 对今年以来备受资金煎熬的中小企业来说，日前从央行传来的消息不啻于一剂“强心针”。央行终于同意，调增2008年度商业银行的信贷规模，而鉴于小企业融资的主力银行主要是地方金融机构，本次调整采用区别对待的方式，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%，另外还留了一个值得期待的口子：具体到个别商业银行，仍可视情况再做微调。此次央行调增信贷额度的意图非常明确，缓解小企业获取信贷资金难的问题。
而近日，国家发改委也对中小企业发出明朗信号：据国家发改委中小企业司有关负责人透露，发改委正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”，在税收方面，有可能把中小企业纳税规模标准，从年纳税额30万元提高到约50万元，提高所得税门槛。逐步建立一个符合我国中小企业发展的税收机制，探索按照中小企业对财政税收贡献率大小，逐年增加配套优惠的税收制度。 与此同时，一些地方举措也陆续出台，为中小企业减压。7月10日，北京中小企业创业投资引导基金正式启动，计划年内先投入3亿元基金，以解决处于创业期的中小企业融资难问题；同样是在7月份，浙江省政府正式启动了小额贷款公司试点，明确提出信誉好的小额贷款公司将推荐改制为村镇银行，并首次以文件制度的方式，承认民间贷款机构的合法地位。 显然，对中小企业的扶植正在纳入各级部门的政策考量，而不容忽视的一个背景是眼下国内中小企业的严峻处境：自从今年年初实施从紧货币政策以来，资金本已紧张的中小企业融资瓶颈更加突出。银监会统计，今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，只有约3000亿元落实到中小企业，仅占全部商业贷款的15%，比去年同期减少了300亿元。 基于眼前最现实的难题——中小企业的融资问题，业内也在纷纷献策。 经济学家易宪容认为，中小企业融资难，并非是成立中小企业银行就能解决的问题，需要政府建立一套全面为中小企业融资的服务体系。比如，中小企业担保基金、中小企业信用评级系统、中小企业融资担保机制等。以台湾为例，其中小企业融资体系主要是以中小企业银行与一般商业银行等金融机构为主，再配合中小企业信用保证基金、省属行库中小企业联合辅导中心与各商业银行中小企业辅导中心共同组成。正是这种中小企业融资体系，逐渐化解了台湾地区中小企业融资难的问题，推动了台湾地区的经济发展。 而在8月3日的APEC峰会上，马来西亚大马银行主席阿兹曼·哈欣表示，在马来西亚，银行跟中小企业是手拉手的，带领着它们共同前进。中央银行非常关注中小企业，对商业银行给中小企业放贷也是采取了监督和督促的态度。比如，中央银行成立了一站式的服务中心，以处理中小企业对商业银行的投诉；同时中央银行有专门的部门负责债务的清查问题，处理中小企业跟商业银行在贷款过程中以及偿还贷款中可能发生的一些纠纷。另外，马来西亚中央银行还与其他一些商业银行共同出资建立贷款抵押担保中心，为中小企业在贷款融资方面提供担保服务。 由于在发展过程中的财务体制建设和信用体系的缺失，中小企业融资难则被公认为是世界经济难题之一。APEC工商咨询理事会（ABAC）还在8月6日发表了《ABAC中小企业发展宣言》，呼吁加快签署APEC内部成员的自由贸易协定，各成员国为中小企业在技术、融资和培训等方面提供更多帮助，促进区域内货物、服务和资本的自由流动。 值得关注的是，马云正在推行一种新型“小额贷款”模式。今年以来，阿里巴巴分别与工行、建行合作，为通过阿里巴巴B2B平台进行交易的中小企业，提供纯信用贷款及电子商务订单融资业务。截至目前，已有近200家企业通过“阿里贷款”的融资平台，获得了超过5.2亿元的贷款。
