爱华网本刊记者 满凯艳 国内的部分报道夸大了越南的经济困境，越南还达不到金融危机的程度。从我们的所见来看，并没有感觉到人民的现实生活与之前相比有任何的变化，也没有感觉到越南经济发生了多大程度的衰退。 潘金娥，中国社会科学院马克思主义研究院国外社会主义实践研究室主任，越南问题专家。今年7月23日到29日，潘金娥随团对越南经济进行了实地考察。就近日引起多方关注的越南问题，本刊记者对她进行了专访。 越南尚未发生危机 《财经文摘》：您刚刚从越南考察回来，您的所见所闻与国内媒体描述的一致么？ 潘金娥：国内媒体报道的也不是完全都不符合事实，其中有一部分说得有些夸大。越南达不到金融危机的程度。从我们的所见来看，并没有感觉到人民的现实生活与之前相比有任何的变化，也没有感觉到越南经济发生了多大程度的衰退。 为什么说我们的部分报道失实呢？有太多的媒体到越南去采访，有的官员和学者一天接待好几个去采访的中国记者。中国媒体开门见山就问“越南是不是发生金融危机了，这种危机什么时候结束？”，这说明很多人已经先入为主地认定发生危机了。
《财经文摘》：越南的政府官员和学者怎么看越南经济？ 潘金娥：我们拜访了越南财政部、计划投资部、中央经济管理研究院、社科院和证券交易所等部门，从与越南官员和学者的交谈来看，尽管他们觉得自己经济存在困难，但还是很乐观。 越南舆论普遍认为，目前的困难是经济发展过程中遇到的正常问题。发展那么快，不可能一帆风顺，问题及早地暴露出来，可以及时纠正。 而且越南方面表示，越南的情况与当年的泰国金融危机根本不是一回事，不能相比。 《财经文摘》：他们对中国媒体针对“越南金融危机”的报道有何反应？ 潘金娥：一些高级官员告诉中国访问团，希望你们把所见所闻如实地报道回去，向中国国内反应。这其实说明，他们认为中国的报道有些是失实的，过于担心越南的问题会对中国造成很大的冲击。 最大的风险在银行 《财经文摘》：越南经济的现状如何？ 潘金娥：主要是经济上出现了一些困难，表现为物价上涨过快。其次，前段时间股市下跌，但股市震荡也不止发生在越南。 房地产价格下跌被国内夸大了，实际上，河内和胡志明市房地产价格下跌的幅度大概在10%左右。越南的房地产和中国有很大不同，很多时候人们讨论的是私宅，具有永久的使用权，所以说出来的价格有时高得吓人。目前河内的商品房价格大概每平方米1000美元，胡志明市在1000-1500美元左右，但是地皮的价格可以达到每平方米5000-10000美元。越南人习惯自己建造私宅，因此商品房价格下跌对越南人生活影响不大。 股市下跌对普通民众的影响也不大，包括很多搞经济的学者也不太了解股市，民众参与程度不高。 《财经文摘》：有人指出，越南出现这种问题与其改革思路和发展战略有关，越南政府一直强调高增长，而忽视了体系的建设和制度的完善。您怎么看这种观点？ 潘金娥：这是很重要的原因。越南金融动荡的主要原因，是因为连续多年追求GDP的高速增长造成的。由于底子薄，越南在从农业国家向工业化迈进的过程中，集中精力发展第一产业和第二产业。越南在农业上的实力还是很强的，但因为战争毁掉了大量基础设施，工业基础薄弱，所以要大面积搞建设，这就需要大量投资，容易引发投资过热。 尤其是2006年底加入世贸组织后，突然一下子外资流入过大，去年一年引进外资的协议额就超过过去的总和。对于外资如何安排和管理，越南还没有跟得上的体制和措施。 在金融领域，由于政府主要兼顾第二产业，第三产业尤其是股市运作时间不长，经验不足。政府对股市管理放得过宽，存在一些漏洞。 《财经文摘》：越南政府针对通货膨胀已经采取了措施，您觉得这些措施的成效如何？ 潘金娥：越南政府3月份提出八条措施，到7月份为止，看来还有效的。通货膨胀环比已经下降，贸易逆差也在减小，物价和汇率也趋于稳定，这对市场信心的提升有很大作用。 但是，也不能说这些措施能扭转整个经济局势。八条措施方向性没错，但是协调性和连贯性比较差。越南在制定决策时习惯听取各个部门的意见，但有时意见差异很大。例如，燃油价格上涨这一措施的出台，甚至出于某些越南经济主管官员的意料之外，以至于他们对下半年越南经济的发展形势都难以预测。 《财经文摘》：目前最大的风险在哪个方面？ 潘金娥：最大的风险在于银行。由于越南中央银行系统尚不发达，迅速发展起来的商业银行对央行的调控能力提出了严峻的挑战。 但是政府在信贷方面监管松弛，很多股份制银行把外汇资产的很大部分变成流动的越南盾进行放贷，导致信贷急速增加而资产质量下降。由于很多资金流入了房地产市场，现在楼市价格下跌或者滞销，这些银行的呆坏账将急剧增加。 此外，由于投资增速过快，国家已出台政策压缩贷款。政策过紧，就会造成一些本来不该破产的企业由于资金链断裂而破产，这无疑会直接对银行业产生冲击，甚至有可能出现严重问题。 国内懂越南的人太少 《财经文摘》：国内媒体大量报道越南经济问题，您觉得主要原因是什么？ 潘金娥：其实是大家心里一直对中国经济有所担心，一直紧绷着一根弦，突然发现越南是不是出现什么问题了，注意力一下子转到越南身上了。 《财经文摘》：之前很多报道采用了“金融危机”、“经济危机”和“经济崩溃”等字眼形容越南。 潘金娥：主要原因是国内真正懂越南的人太少，一些接受采访的学者主要是研究宏观经济或者金融的，不太了解越南的情况，数据掌握得也不是很准确。 在越南，很多数据是不公布的，尤其是银行的数据很难得到，越南认为这是国家机密。没有可靠数据，仅凭推断，很难得出正确的结论。 《财经文摘》：有人认为国内存在一种心态，担心越南的吸引力将超越中国，因此部分以中国改革开放成就为荣的人看到越南出问题，就幸灾乐祸。 潘金娥：最近一两年，有人担心外资要从中国转移到越南去，认为越南现在是投资者的天堂。越南那么小的市场，能够吸引多少外资？市场很快就饱和了，其市场容量不可能跟中国相比。 当然，中国的劳动力价格上升，以及新近的《劳动法》的颁布和实施，导致一些日本和韩国的企业转移到越南去。但越南劳动力价格很快也会上升，现在已经出现劳工缺乏的现象，而且劳动合同的完善是个大趋势，因此部分企业转移到越南只是短期现象，大部分企业都会考虑到长远发展问题。 《财经文摘》：越南问题引起全世界的关注源于投行报告，有人指出，这是投行的炒作和阴谋，您怎么看？ 潘金娥：这是一种猜测，但也不能说一点根据也没有。这要看过去这些投行针对一些市场是不是采取过类似手段，也要看在越南有没有这种可能性。目前还不能定论。我在越南的时候，发现越南的官员倒不认为投行们这样说，就是多大的阴谋，或者完全听信投行的观点，他们心里还是有底的。
