第3节:次贷飓风的未解之谜(3)
系列专题:《打开经济问号:次贷飓风的未解之谜》
美国是世界上最大的经济体,现在美国经济有一些严重的问题,它会造成全球性的影响。史蒂夫?罗奇和我说过这样一种情况:2007年之前,我们认为,美国经济的增长模式是有错误的。也就是说,房地产市场泡沫如果不提早消除,问题就会变得越来越大。现在这个问题已经很严重了,可以看到,这个问题是在逐步展开,就像火车不断行驶过程中的节拍一样。 随着房地产价格不断升高,人们的收入不断下降,美国财政收入在不断减少,可支出的预算也不断减少,这就给美国经济带来了强烈的影响。可能大家存在一些误解,其中一个主要因素就是银行发出的信贷比较多,它们并没有对风险进行非常好的管理,次贷抵押贷款不仅仅是经济问题,同时也是一个社会问题。我们预计2009年会有220万美国人因为失去住房的抵押权而无家可归,这是一种极严重的情况。事实上,大概有1400万美国家庭的住房贷款可能都会出现重新估值的情况,他们甚至会出现违约的情况。 美国历年财政赤字一览表 资料来源:人民网经济频道。 美国失业率走势图 资料来源:人民网经济频道。 我们能看到很多管理风险的工具,但是实际上这些金融工具是在增加风险,起到了恰恰相反的效果。也许有些人会联想收入透明度的问题,包括东亚收入透明度的问题,但是现在美国很多银行和金融机构,并不知道它们自己的风险有多少,也不知道其他相关联的银行透明度有多少,这就导致目前信贷紧缩的情况,就存在不透明性的问题。 在这个过程中,如果信贷紧缩带来信贷减少,则会使经济下滑变得更加严重,同时美国的问题也会带来全球性的问题。在政府方面,可能有一些比较宽松的财政政策和货币政策,让美国消费上出现繁荣,储蓄量达到零,但房屋市场却出现很大的泡沫,这不是一个可持续的发展模式。有些人在不断存钱,有些人却一点也不储蓄,他们大量地借贷,包括住房贷款抵押,但是一旦出现无法支付的情况,整个泡沫就会连锁破灭。 如果美国的储蓄率不断地上涨,上涨到4%~6%,就会对美国的整体需求产生影响,会使它的经济增长放缓,就算出现复苏也会是一个非常弱的复苏。现在我们经历着美国,也是西方国家最为严重的经济衰退。在这个过程中,经济结构需要调整,一旦出现通胀压力,美联储往往会采取过于严厉的措施,可能会对经济刹车刹得很猛,但对于整个经济的调整或者结构性的问题仍然没有真正解决。 事实上,在1991年也出现了这种经济下滑的局面。那时,整个金融市场边缘的部分出现了很严重的问题,当时也造成了数千亿美元的损失。但是现在出现的问题,是发生在整个美国金融体系的核心,是全球经济的核心。所以金融体系不仅仅是一个部门,它实际上是整个经济不断向前推进的核心,不应该把它分离来看。 在WTO多边框架下,我们不能采取多边措施,但是现在可能会有一些,比如让本国货币贬值的措施。实际上,货币方面的政策会让问题变得更加具有长期性,也可能会让其他国家来分担这个问题。另外一个很重要的方面是,美国银行系统存在过量的流动性,欧洲的一些银行也存在这种问题。美国的这些银行现在不愿意向处于经济困难的家庭继续发放信贷。银行手中的信贷会流入国际金融市场,包括流入中国资本市场,这可能会给中国增加通胀的压力,也使中国的经济调控增加了难度。
2008年我们遇到的情形很不寻常,全世界面临通胀的压力,包括全球的基本产品、食品和原油价格不断上涨,对于中国这样的国家应该怎么做呢?在一般情况下,一些传统的降低通胀的方法都会带来大量失业,也就是解决方案会更加糟糕。如果他们想把通胀保持在目前的状况,确实会有很大的难度,即使现在采取了措施,也不会有效地抑制通胀的继续增长,同时却会带来全球经济进一步放缓,对于中国来说有这样一个机会,可以继续更多地依靠内需,依靠国内的消费,而不是依靠出口来推动经济的增长,尤其是把资源密集型的出口转向其他类型的出口。但是在这个过程中,仍然要关注比如创造就业的问题。因为每年在中国有大量的劳动力进入劳动力大军,因此在制定相关宏观经济政策的时候,必须要问这样一个问题,就是流动性问题。对于把它从出现泡沫的地方拿出来之后,把它注入到哪些领域才能创造出更多的就业,这是一个更大的问题,其中不仅有货币政策,还包括财政政策、税收政策,同时还有对资本所得税收方面的考虑和讨论。
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